河南省農(nóng)旅融合度評(píng)價(jià)及提升路徑

陳卡

近年，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游的興趣日益增加，農(nóng)旅融合作為一種新型的鄉(xiāng)村發(fā)展模式逐漸受到重視。農(nóng)旅融合不僅可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，還可以保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

河南省擁有豐富的人口資源、農(nóng)業(yè)資源、旅游資源和悠久的歷史文化，具有發(fā)展農(nóng)旅融合的巨大潛力，然而，河南省存在著基礎(chǔ)設(shè)施滯后、農(nóng)民素質(zhì)和技能有待提高、農(nóng)旅產(chǎn)品創(chuàng)新不足等問(wèn)題，嚴(yán)重限制了農(nóng)旅融合的發(fā)展。因此，深入研究河南省農(nóng)旅融合度的評(píng)價(jià)及提升路徑，在政策、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和環(huán)境等方面進(jìn)行探討，對(duì)促進(jìn)河南省農(nóng)旅融合的發(fā)展、推動(dòng)河南省鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、河南省農(nóng)旅融合現(xiàn)狀

河南省地處中原，歷史文化積淀深厚，旅游資源豐富，具有發(fā)展農(nóng)旅融合的天然優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，河南省作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高，迫切需要加強(qiáng)農(nóng)旅融合，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升人民群眾幸福感。

（一）政策環(huán)境

河南省高度重視農(nóng)旅融合發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列支持農(nóng)旅融合的政策文件。例如，2015年，河南省政府明確了河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體目標(biāo)、發(fā)展方向和政策措施。2018年，河南省進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村旅游與農(nóng)業(yè)融合的重要性，提出了一系列具體的支持措施，其中包括財(cái)政扶持、土地政策、金融支持、人才培養(yǎng)等，為河南省農(nóng)旅融合的發(fā)展提供了政策保障。2021年，河南省旅游發(fā)展委員會(huì)明確提出了加強(qiáng)農(nóng)旅融合發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，指明了農(nóng)村旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方向和路徑，規(guī)劃中提出，要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游、文化旅游、休閑旅游、體驗(yàn)旅游等多種形式的農(nóng)旅融合發(fā)展；規(guī)劃還明確提出，要加強(qiáng)農(nóng)旅融合的政策引導(dǎo)和扶持力度，完善農(nóng)旅融合發(fā)展的體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)旅融合的科技支撐和人才培養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的深度融合。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

河南省農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成果。在農(nóng)業(yè)方面，河南省以豐富的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，發(fā)展了一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如茶葉、蔬菜、水果等，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)觀光旅游等方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的增值和轉(zhuǎn)型升級(jí)；在旅游方面，河南省擁有豐富的歷史文化和自然資源，如嵩山、龍門石窟、云臺(tái)山、王屋山、老君山等著名旅游景點(diǎn)，吸引了大量游客前來(lái)參觀游覽。同時(shí)，一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)也在河南省逐漸興起，如新鄭市龍湖村、洛陽(yáng)市洛寧縣白云山景區(qū)、新鄉(xiāng)市輝縣關(guān)山景區(qū)等，為農(nóng)旅融合提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，旅游收入和就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加。

（三）市場(chǎng)需求

隨著人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游的興趣逐漸增加，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)旅融合的需求也在不斷增加，城市居民對(duì)鄉(xiāng)村休閑、度假、體驗(yàn)農(nóng)村生活等方面的需求日益旺盛，促使農(nóng)旅融合成為一種新型的旅游消費(fèi)方式。河南省作為中原腹地，周邊地區(qū)人口眾多，市場(chǎng)潛力巨大，農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)空間。

（四）環(huán)境條件

一方面，河南省擁有豐富的自然資源，如黃河、云臺(tái)山、老君山等，為農(nóng)旅融合提供了得天獨(dú)厚的自然條件。另一方面，河南省農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也面臨一定的壓力，如水資源短缺、土壤污染等問(wèn)題，這給農(nóng)旅融合的可持續(xù)發(fā)展提出了一定的挑戰(zhàn)。

二、河南省農(nóng)旅融合度評(píng)價(jià)

農(nóng)旅融合對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)村居民生活水平和促進(jìn)城鄉(xiāng)融合具有積極意義。為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展，還需要進(jìn)一步完善農(nóng)旅融合政策和措施，提升農(nóng)旅融合度，推動(dòng)農(nóng)旅融合在河南省的持續(xù)健康發(fā)展。

評(píng)價(jià)農(nóng)旅融合程度可以從多個(gè)維度進(jìn)行分析。本文從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)方面對(duì)河南省農(nóng)旅融合度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（一）經(jīng)濟(jì)維度

從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，農(nóng)村旅游的發(fā)展帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，提升了鄉(xiāng)村居民的生活水平。此外，農(nóng)旅融合還促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的增值和品牌建設(shè)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。河南省農(nóng)村旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各地紛紛推出鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目和特色農(nóng)產(chǎn)品，市場(chǎng)供給過(guò)剩的問(wèn)題逐漸凸顯。農(nóng)旅融合在河南省范圍內(nèi)還存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題，一些地區(qū)由于自然條件、文化資源等因素的限制，鄉(xiāng)村農(nóng)旅融合的發(fā)展相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)效益較低。

（二）社會(huì)維度

河南省農(nóng)旅融合在社會(huì)維度上取得了積極成果。一方面，農(nóng)旅融合促進(jìn)了城鄉(xiāng)人口的流動(dòng)和交流，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)和融合，鄉(xiāng)村旅游吸引了大量城市居民前往農(nóng)村地區(qū)，促使城市居民更加了解和認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化、農(nóng)田生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，增強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的相互了解和交流。另一方面，農(nóng)旅融合還促進(jìn)了鄉(xiāng)村社區(qū)的社會(huì)發(fā)展，改善了農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)治理水平，促進(jìn)了鄉(xiāng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧。

（三）環(huán)境維度

河南省農(nóng)旅融合在環(huán)境維度上面臨一些挑戰(zhàn)。一方面，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展給農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)資源帶來(lái)了一定的壓力，一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)因?yàn)槿肆髁看?、開(kāi)發(fā)過(guò)度等，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞和資源的消耗。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受土壤、水源等自然資源的限制，需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。

三、河南省農(nóng)旅融合的提升路徑

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)

政府在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)旅融合的政策引導(dǎo)和支持方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。為了推動(dòng)農(nóng)旅融合的深入發(fā)展，政府應(yīng)在財(cái)稅、金融、用地和人才等方面制定有針對(duì)性的政策，為農(nóng)村和旅游企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)間的合作共贏，促進(jìn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重提升。

（二）推動(dòng)鄉(xiāng)村特色旅游發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游的特色化發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)旅融合的關(guān)鍵路徑之一，通過(guò)走特色化發(fā)展道路，使鄉(xiāng)村旅游成為推動(dòng)農(nóng)旅融合的重要引擎，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化和可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)深挖農(nóng)村特色文化、鄉(xiāng)土資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新和升級(jí)；借助鄉(xiāng)村獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和歷史傳承，開(kāi)展民俗體驗(yàn)、文化展示等活動(dòng)，吸引游客深度融入鄉(xiāng)村的生活方式和價(jià)值觀，開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的景點(diǎn)和旅游線路，提供多樣化、個(gè)性化的旅游體驗(yàn)。此外，要重視鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和服務(wù)水平，提高吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多游客前來(lái)體驗(yàn)、消費(fèi)，并在旅游過(guò)程中宣傳推廣當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品和手工藝品，從而帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和鄉(xiāng)村居民的增收。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)旅融合的基礎(chǔ)保障，需要加大對(duì)道路、水電、通訊、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，提高農(nóng)村生活和生產(chǎn)的便利性和舒適度，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供有力支持。

（四）推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

農(nóng)旅融合要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)融合，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)資源共享和利益共贏，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入。

（五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

農(nóng)旅融合需要充分考慮鄉(xiāng)村的自然生態(tài)和文化遺產(chǎn)的保護(hù)。在農(nóng)旅融合的過(guò)程中，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，采取措施保護(hù)性開(kāi)發(fā)，控制游客流量，限制過(guò)度開(kāi)發(fā)，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村居民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村居民參與生態(tài)保護(hù)的積極性。

（六）加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和引進(jìn)

農(nóng)旅融合需要專業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)人才，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高其綜合素質(zhì)和管理水平。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展人才交流、設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)政策等方式，吸引和留住鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。

（七）加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化保護(hù)和傳承

鄉(xiāng)村旅游是一種融合了自然、人文、歷史、文化等多方面要素的旅游形式，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)和傳承。通過(guò)修復(fù)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，開(kāi)展鄉(xiāng)村文化節(jié)慶活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵和吸引力。

（八）推動(dòng)農(nóng)旅融合與鄉(xiāng)村扶貧協(xié)同發(fā)展

鄉(xiāng)村扶貧和農(nóng)旅融合是相輔相成的，通過(guò)將農(nóng)旅融合與鄉(xiāng)村扶貧相結(jié)合，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入來(lái)源，幫助貧困戶脫貧致富，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與扶貧產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

（九）加強(qiáng)農(nóng)旅融合的監(jiān)管和管理

政府要建立健全農(nóng)旅融合的監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)旅融合的運(yùn)營(yíng)行為，防治亂象，確保農(nóng)旅融合在可持續(xù)發(fā)展的軌道上運(yùn)行。

總之，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)旅融合的研究和探索，推動(dòng)農(nóng)旅融合的理論和實(shí)踐不斷深化和完善，為農(nóng)旅融合的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和政策支持。政府、企業(yè)、村民和社會(huì)各界應(yīng)共同努力，合作推動(dòng)農(nóng)旅融合的發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)宣傳推廣注重科研和創(chuàng)新等多方面的努力，不斷提升河南省農(nóng)旅融合度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。

基金項(xiàng)目：河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目資助“新時(shí)代農(nóng)旅融合度評(píng)價(jià)及提升路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)為2024-ZDJH-908）；2023年度河南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)調(diào)研課題“鄉(xiāng)村振興視角下河南省農(nóng)旅融合度評(píng)價(jià)及提升路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)為SKL-2023-2244 ）；

2023年河南省終身教育課題“互聯(lián)網(wǎng)+背景下河南省農(nóng)村社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)方式研究”（項(xiàng)目編號(hào)為豫教〔2023〕70214）。

（責(zé)任編輯? ?于海）