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    習(xí)近平強軍思想的科學(xué)體系及其原創(chuàng)性貢獻

    2023-12-21 05:33:41董永在房倩華
    軍事歷史 2023年2期
    關(guān)鍵詞:強軍國防軍隊

    ★ 董永在 房倩華

    習(xí)近平強軍思想作為黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果,本身是一個與時俱進、開放發(fā)展的科學(xué)理論體系,隨著新時代強軍興軍實踐的發(fā)展而不斷豐富發(fā)展,為全面推進新時代強軍事業(yè)提供了科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。

    一、習(xí)近平強軍思想是堅持“兩個結(jié)合”推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)造的“軍事篇”

    黨的二十大報告指出,堅持和發(fā)展馬克思主義,必須同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合?!皟蓚€結(jié)合”深刻闡明了馬克思主義在中國創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在機理,可以說,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是堅持“兩個結(jié)合”的典范,作為其重要組成部分的習(xí)近平強軍思想,同樣是“兩個結(jié)合”在軍事領(lǐng)域的具體運用和展開。

    (一)習(xí)近平強軍思想是馬克思主義基本原理同新時代世情國情軍情實際相結(jié)合的理論創(chuàng)造。10 年來,習(xí)近平主席始終站在時代前沿,準(zhǔn)確把握國防和軍隊建設(shè)的歷史方位和階段性特點,科學(xué)研判世情國情軍情,不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。從世情看,百年變局加速演進,局部沖突和動蕩頻發(fā),世界進入新的動蕩變革期,來自外部的打壓遏制隨時可能升級。從國情看,我國正處在由大向強發(fā)展的關(guān)鍵階段,實現(xiàn)民族復(fù)興面臨風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗,我國國家安全處于高風(fēng)險期。從軍情看,一方面,新一輪科技革命和軍事革命日新月異,以人工智能為代表的高新技術(shù)迅猛發(fā)展,極大地改變著戰(zhàn)爭理念和戰(zhàn)爭形態(tài);另一方面,我軍建設(shè)還存在不少短板弱項,先進戰(zhàn)斗力有效供給不足,這都要求我們直面問題,作出新的理論回答。習(xí)近平強軍思想就是習(xí)主席在運用馬克思主義基本原理觀察當(dāng)代中國軍事問題、把握世界軍事發(fā)展趨勢和現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律過程中創(chuàng)立發(fā)展的。

    (二)習(xí)近平強軍思想是馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀軍事傳統(tǒng)文化相結(jié)合的理論創(chuàng)造。“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們黨創(chuàng)新理論的‘根’”a習(xí)近平:《在考察河南安陽殷墟遺址時的講話》,《人民日報》2022 年10 月29 日。。習(xí)主席在新時代治軍實踐中,善于汲取中華優(yōu)秀軍事傳統(tǒng)文化智慧和營養(yǎng),經(jīng)常引用中國古代兵書戰(zhàn)策的名言警句闡明強軍興軍的道理哲理,不斷賦予馬克思主義軍事理論鮮明的中國特色。比如,引用“夫未戰(zhàn)而廟算勝者,得算多也”a《孫子兵法·計篇》。,強調(diào)軍事戰(zhàn)略科學(xué)準(zhǔn)確就是最大的勝算;引用“舍己而教人者逆,正己而化人者順”b《黃石公三略·下略》。,強調(diào)教育者必先受教育這個我軍政治工作的基本原則;引用“制先定則士不亂;士不亂則刑乃明”c《尉繚子·制談》。,強調(diào)依法治軍是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)的必然要求;引用“兵何以為勝?以治為勝”d參見《吳子·治兵》。原文為:“武侯問曰:‘兵何以為勝?’起對曰:‘以治為勝。’”,強調(diào)全面加強軍事治理的極端重要性,等等。可以說,習(xí)近平強軍思想是習(xí)主席在運用馬克思主義基本原理對中華優(yōu)秀軍事傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展過程中創(chuàng)立發(fā)展的。

    二、習(xí)近平強軍思想是一個內(nèi)涵豐富、思想深邃、與時俱進的科學(xué)軍事理論體系

    關(guān)于習(xí)近平強軍思想的內(nèi)容體系,習(xí)主席在2017 年底軍隊一次重要會議上首次概括為“十個明確”,在黨的二十大后軍隊一次重要會議上,習(xí)主席緊密結(jié)合新的時代特征和實踐發(fā)展,將習(xí)近平強軍思想的主要內(nèi)容調(diào)整拓展“十一個明確”,并首次提出了蘊含其中的“五個堅持”的當(dāng)代馬克思主義軍事觀和方法論,今年《求是》第5 期以鈞政名義發(fā)表的《在習(xí)近平強軍思想引領(lǐng)下勝利前進》一文首次對此進行了公開闡釋。習(xí)近平強軍思想,博大精深、體系完整,集中反映了新時代建軍治軍的實踐經(jīng)驗和智慧結(jié)晶,從其內(nèi)在邏輯關(guān)系上可概括為“七論”。

    (一)強軍本質(zhì)論。包括第一個明確“黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊建軍之本、強軍之魂,必須全面加強軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的一系列根本原則和制度,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”和第十一個明確“作風(fēng)優(yōu)良是我軍鮮明特色和政治優(yōu)勢,必須全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍,全面鍛造過硬基層,堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,大力弘揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色”e鈞政:《在習(xí)近平強軍思想引領(lǐng)下勝利前進》,《求是》2023 年第5 期,第25、28 ~29 頁。。這一頭一尾與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)容相對應(yīng),強調(diào)政治性是軍隊的本質(zhì)屬性,黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征,凸顯全面加強軍隊黨的建設(shè)對于確保軍魂不變、命根子不丟的極端重要性。

    (二)強軍使命論。主要指第二個明確“強國必須強軍,鞏固國防和強大人民軍隊是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐,人民軍隊必須有效履行新時代使命任務(wù)”f鈞政:《在習(xí)近平強軍思想引領(lǐng)下勝利前進》,第25 頁。,主要闡明新時代人民軍隊“四個戰(zhàn)略支撐”的使命任務(wù),揭示建設(shè)強大人民軍隊的根本價值所在。

    (三)強軍目標(biāo)論。主要指第三個明確“黨在新時代的強軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,到2027 年實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),到2035 年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把人民軍隊建成世界一流軍隊”,主要闡明建設(shè)強大人民軍隊的樣子和推進強軍事業(yè)的步驟,標(biāo)定了加強軍隊建設(shè)的聚焦點和施工圖。

    (四)強軍勝戰(zhàn)論。主要指第四個明確“軍隊是要準(zhǔn)備打仗的,必須聚焦能打仗、打勝仗,扭住強敵對手,創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),全面加強練兵備戰(zhàn),堅定靈活開展軍事斗爭,有效塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭”g鈞政:《在習(xí)近平強軍思想引領(lǐng)下勝利前進》,第26 頁。,主要闡明備戰(zhàn)打仗這個軍隊的主責(zé)主業(yè),反映軍隊的根本職能和軍隊建設(shè)的根本指向。

    (五)強軍布局論。包括第五至第九個明確,其中第五個明確“推進強軍事業(yè)必須堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,堅持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè),更加注重聚焦實戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動、體系建設(shè)、集約高效、軍民融合,加強軍事治理,推動高質(zhì)量發(fā)展,全面提高革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平”,闡明了戰(zhàn)略布局的總論;第六至第九個明確是分論,分別從“改革是強軍的必由之路”“科技是核心戰(zhàn)斗力”“強軍之道要在得人”“依法治軍是我們黨建軍治軍基本方式”等方面闡明其具體內(nèi)涵要求。

    (六)強軍路徑論。主要指第十個明確“軍民融合發(fā)展是興國之舉、強軍之策,必須鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力”a鈞政:《在習(xí)近平強軍思想引領(lǐng)下勝利前進》,第27 ~28 頁。,主要闡明促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升、實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一的戰(zhàn)略路徑。

    (七)強軍方法論。主要指“五個堅持”,即堅持政治引領(lǐng)、堅持以武止戈、堅持積極進取、堅持統(tǒng)籌兼顧、堅持敢打必勝。b鈞政:《在習(xí)近平強軍思想引領(lǐng)下勝利前進》,第29 ~30 頁。這“五個堅持”,深刻闡發(fā)了軍事與政治、戰(zhàn)爭與和平、穩(wěn)局與塑勢、威懾與實戰(zhàn)、人與武器等重大關(guān)系,為強軍打贏提供了“偉大的認(rèn)識工具”,是新時代人民軍隊強軍勝戰(zhàn)之道。

    “強軍七論”涵蓋軍隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備各領(lǐng)域,貫通軍事力量建設(shè)和運用全過程,構(gòu)成了習(xí)近平強軍思想科學(xué)體系的“四梁八柱”。

    三、習(xí)近平強軍思想以全新視野深化了黨對軍事領(lǐng)域一些基本問題的規(guī)律性認(rèn)識

    習(xí)近平強軍思想,立足新時代強軍興軍實踐,提出一系列標(biāo)志性引領(lǐng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略,進一步深化了黨對無產(chǎn)階級政黨建軍治軍規(guī)律的認(rèn)識,實現(xiàn)了馬克思主義軍事理論中國化時代化的新飛躍,本質(zhì)上就是新時代黨的軍事思想。

    (一)深化了對馬克思主義政黨統(tǒng)軍領(lǐng)兵規(guī)律的認(rèn)識。馬克思指出:“無產(chǎn)階級專政的首要條件就是無產(chǎn)階級的軍隊?!眂《馬克思恩格軍事文集》第1 卷,北京:戰(zhàn)士出版社,1981 年,第362 頁??梢哉f,軍隊歸誰領(lǐng)導(dǎo)、聽誰指揮,始終是馬克思主義政黨建軍治軍的首要問題。面對一個時期我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題,面對意識形態(tài)領(lǐng)域日趨尖銳復(fù)雜的斗爭形勢,習(xí)主席就如何確保槍桿子永遠(yuǎn)聽黨指揮作出一系列創(chuàng)造性回答:一是明方略固軍魂。確立新時代政治建軍方略,把堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)上升為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略;強調(diào)軍委主席負(fù)責(zé)制是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度,并把“中央軍事委員會實行主席負(fù)責(zé)制”寫入黨章,確保軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委和習(xí)主席。二是強政工立根本。政治工作是人民軍隊的生命線,只能加強不能削弱。政治工作實質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊的工作,要著力把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信四個帶根本性的東西在全軍牢固立起來。d參見中共中央宣傳部、中央軍委政治工作部:《習(xí)近平強軍思想學(xué)習(xí)問答》,北京:解放軍出版社、人民出版社,2022年,第69、72 頁。首次頒發(fā)《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設(shè)條例》、修訂《軍隊政治工作條例》《中國共產(chǎn)黨軍隊委員會(支部)工作規(guī)定》《軍隊思想政治教育規(guī)定》等法規(guī),形成“1+1+N”的黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的制度體系,以一系列政治設(shè)計和制度安排實現(xiàn)政令軍令歸一。三是定標(biāo)準(zhǔn)量忠誠。首次明確對黨忠誠要害在“絕對”兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠,衡量我軍是不是政治上合格,可以講很多條,但歸根到底要看這一條。e參見中共中央宣傳部、中央軍委政治工作部:《習(xí)近平強軍思想學(xué)習(xí)問答》,第62 頁。四是正風(fēng)氣保本色。狠抓全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍,推進政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化,深化糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)純正部隊政治生態(tài),確保槍桿子永不生銹、永不變質(zhì)。

    (二)深化了對戰(zhàn)爭指導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識。“指導(dǎo)戰(zhàn)爭的規(guī)律,就是戰(zhàn)爭的游泳術(shù)?!盿《毛澤東軍事文集》第1 卷,北京:軍事科學(xué)出版社、中央文獻出版社,1993 年,第703 頁。黨的十八大以來,習(xí)主席科學(xué)把握大國競爭新特點、安全領(lǐng)域新拓展、科技發(fā)展新趨勢,對未來打什么仗、怎么打仗、同誰打仗等重大問題進行了創(chuàng)造性回答:一是賦予積極防御戰(zhàn)略思想以新的內(nèi)涵。明確積極防御根本在防御、要義在積極,要增強軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)的進取性和主動性,在“積極”二字上做文章,進一步拓寬戰(zhàn)略視野、更新戰(zhàn)略思維、前移指導(dǎo)重心,拓展積極防御戰(zhàn)略縱深,為我軍在更加廣闊的空間遂行多樣化軍事任務(wù)明確了方向重點。b鈞政:《進行新時代軍事斗爭的戰(zhàn)略指導(dǎo)——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強軍思想之四》,《解放軍報》2022 年9 月2 日。二是與時俱進調(diào)整戰(zhàn)爭準(zhǔn)備基點。習(xí)主席準(zhǔn)確把握建設(shè)智能化軍事體系成為世界軍事發(fā)展重大趨勢的客觀實際,根據(jù)戰(zhàn)爭形態(tài)演變和國家安全形勢,在制定新時代軍事戰(zhàn)略方針時,將軍事斗爭準(zhǔn)備基點放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭上,突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準(zhǔn)備,c中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室:《中國的軍事戰(zhàn)略》(2015 年5 月),《解放軍報》2015 年5 月27 日。提出研究掌握信息化智能化戰(zhàn)爭特點規(guī)律,加強核心作戰(zhàn)概念和作戰(zhàn)理論開發(fā),創(chuàng)新作戰(zhàn)方式和軍事力量運用方式,豐富斗爭策略和方法,奪取未來戰(zhàn)場主動權(quán)。d許其亮:《如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)》,《人民日報》2022 年11 月7 日。三是緊盯強敵對手鍛造打贏能力。實踐證明,和平必須以強大實力為后盾。我們要緊盯強敵對手,加緊鍛造更強大的能力、更可靠的手段,更好發(fā)揮我軍塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略功能,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。e鈞政:《進行新時代軍事斗爭的戰(zhàn)略指導(dǎo)——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強軍思想之四》,《解放軍報》2022 年9 月2 日。

    (三)深化了對軍事斗爭準(zhǔn)備規(guī)律的認(rèn)識。黨的二十大閉幕不久,習(xí)主席就帶領(lǐng)軍委一班人視察軍委聯(lián)指中心,亮明新一屆軍委貫徹落實大會精神、全面加強練兵備戰(zhàn)的鮮明態(tài)度。10 年來,習(xí)主席強調(diào)最多的就是軍隊要能打仗、打勝仗,以“勝戰(zhàn)之問”砥礪全軍,就如何加強軍事斗爭準(zhǔn)備進行了創(chuàng)造性回答:一是破立并舉?!捌啤钡氖恰昂推椒e弊”,“立”的是戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。提出把新時代軍事戰(zhàn)略思想、新時代軍事戰(zhàn)略方針、備戰(zhàn)打仗指揮棒、抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來的戰(zhàn)略要求,強調(diào)堅持以戰(zhàn)領(lǐng)建、以備促建,各項工作和建設(shè)、各方面力量和資源都要聚焦軍事斗爭準(zhǔn)備、服務(wù)軍事斗爭準(zhǔn)備。f許其亮:《如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)》,《人民日報》2022 年11 月7 日。二是指揮制勝。習(xí)主席突出強調(diào),軍隊能不能打仗、能不能打勝仗,指揮是一個決定性因素。g中共中央宣傳部、中央軍委政治工作部:《習(xí)近平強軍思想學(xué)習(xí)問答》,第110 頁。要優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系,建強指揮手段,提高指揮本領(lǐng),確保指揮順暢高效,一旦有事能快速穩(wěn)妥有效處置。三是實戰(zhàn)實訓(xùn)。軍事訓(xùn)練是和平時期生成和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的基本途徑,是最直接的軍事斗爭準(zhǔn)備。要加快構(gòu)建新型軍事訓(xùn)練體系,深入推進軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型,認(rèn)真落實“六個強化”,即強化戰(zhàn)訓(xùn)一致、強化聯(lián)合訓(xùn)練、強化訓(xùn)練管理、強化科技練兵、強化訓(xùn)練保障、強化人才支撐。同時,強調(diào)戰(zhàn)斗精神催生強大戰(zhàn)斗力,要始終保持一不怕苦、二不怕死的頑強戰(zhàn)斗精神。h《習(xí)近平在中央軍委軍事訓(xùn)練會議上強調(diào)全面加強實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練 全面提高訓(xùn)練水平和打贏能力》,《人民日報》2020年11 月26 日。四是三邊統(tǒng)籌。堅持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè),是今后5 年乃至更長一個時期我軍的突出特點和指導(dǎo)原則,必須統(tǒng)籌提高戰(zhàn)的能力、建的質(zhì)量、備的水平。要堅持以戰(zhàn)領(lǐng)建,強化戰(zhàn)建統(tǒng)籌,形成戰(zhàn)建備一體推進的良好局面,確保部隊全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)。i黨增龍:《在習(xí)近平強軍思想指引下開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面》,《光明日報》2022 年11 月30 日。

    (四)深化了對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。進入新時代,習(xí)主席堅持把國防和軍隊現(xiàn)代化放在中國式現(xiàn)代化的大盤子中來謀劃,就如何推進中國式國防和軍隊現(xiàn)代化問題,作出一系列重要論述:一是闡明時代內(nèi)涵“三化融合”。國防和軍隊現(xiàn)代化不同歷史時期有不同內(nèi)涵,進入新時代,習(xí)主席科學(xué)把握世界軍事發(fā)展趨勢和我軍戰(zhàn)略能力發(fā)展需求,明確提出要堅持以機械化為基礎(chǔ)、信息化為主導(dǎo)、智能化為方向,加快機械化信息化智能化融合發(fā)展。這一重大戰(zhàn)略要求,賦予了國防和軍隊現(xiàn)代化新的時代內(nèi)涵,指明了發(fā)展方向、發(fā)展路子、發(fā)展模式。a鈞政:《加快國防和軍隊現(xiàn)代化的全面擘畫——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強軍思想之三》,《解放軍報》2022 年8 月29 日。二是制定戰(zhàn)略安排“新‘三步走’”。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的歷史進程中,我們黨綜合考慮國家安全和發(fā)展全局需要、我軍現(xiàn)代化進程有序銜接等方面因素,提出到2027 年實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、到2035 年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉全面建成世界一流軍隊的國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略,鋪展了新時代強軍事業(yè)近、中、遠(yuǎn)目標(biāo)梯次銜接的發(fā)展藍(lán)圖。三是明確基本任務(wù)“四個現(xiàn)代化”。即:軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,就是要以先進軍事理論引領(lǐng)軍事實踐,以先進組織形態(tài)解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力、解放和增強軍隊活力,以高素質(zhì)人才方陣托舉強軍事業(yè),以先進武器裝備體系提供強大物質(zhì)技術(shù)支撐,明確了國防和軍隊現(xiàn)代化的主要標(biāo)志和實現(xiàn)路徑。b許其亮:《如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)》,《人民日報》2022 年11 月7 日。四是突出首位要求“高質(zhì)量發(fā)展”。推進國防和軍隊現(xiàn)代化,必須把高質(zhì)量發(fā)展放在首位。c鈞政:《馬克思主義軍事理論中國化的新飛躍——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強軍思想之一》,《解放軍報》2022 年8 月1 日。堅持“五個更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo),實質(zhì)性推開軍事管理革命,創(chuàng)新加強戰(zhàn)略管理,構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展體系,促進我軍發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。特別是黨的二十大報告首次提出全面加強軍事治理,此后又寫入了習(xí)近平強軍思想“第五個明確”之中。全面加強軍事治理,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在軍事領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是我們黨治軍理念和方式的一場深刻變革,其核心要義概括起來就是“五個突出”,即突出改革的協(xié)調(diào)性、備戰(zhàn)的指向性、官兵的主動性、法規(guī)的約束性、管理的科學(xué)性,最終目的就是提高軍事系統(tǒng)運行效能和國防資源使用效益,加快先進戰(zhàn)斗力有效供給。五是聚焦戰(zhàn)略重點“八大體系”。國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,必須找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點,構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮、新型軍事管理、現(xiàn)代軍事力量、新型軍事訓(xùn)練、新型軍事人才、國防科技創(chuàng)新、現(xiàn)代軍事政策制度、軍民融合發(fā)展體系,以重點突破帶動整體提升。這一重大決策,指明了當(dāng)前和今后一個時期我軍現(xiàn)代化建設(shè)要抓住的重點關(guān)鍵,體現(xiàn)了以系統(tǒng)觀念謀劃發(fā)展的科學(xué)方法,有利于增強國防和軍隊現(xiàn)代化的整體性、協(xié)同性。d鈞政:《加快國防和軍隊現(xiàn)代化的全面擘畫——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強軍思想之三》,《解放軍報》2022 年8 月29 日。

    (五)深化了對經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。富國才能強兵,強兵才能衛(wèi)國。黨的十八大以來,習(xí)主席把握強國強軍面臨的新形勢新任務(wù)新要求,著眼于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè),就鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力問題作出一系列重要論述:一是把握一體化關(guān)鍵。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,關(guān)鍵是要在一體化上下功夫,實現(xiàn)國家戰(zhàn)略能力最大化。具體來講,就是要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運用,系統(tǒng)提升我國應(yīng)對戰(zhàn)略風(fēng)險、維護戰(zhàn)略利益、實現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實力。二是突出五個戰(zhàn)略重點。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力是復(fù)雜系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌全局,突出重點,以重點突破帶動整體推進,并明確了深化科技協(xié)同創(chuàng)新、加快提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力、強化國防科技工業(yè)服務(wù)強軍勝戰(zhàn)導(dǎo)向、加強重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、加快構(gòu)建大國儲備體系等5 個方面戰(zhàn)略重點。三是強調(diào)改革創(chuàng)新動力。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,必須向改革創(chuàng)新要動力。要堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)優(yōu)化體制機制,完善政策制度,形成各司其職、緊密協(xié)作、規(guī)范有序的工作格局,更好推進一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)。四是濃厚全民國防氛圍。要弘揚擁政愛民、擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團結(jié),在全社會營造關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防的濃厚氛圍,為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力、為推進強國強軍匯聚強大力量。e《習(xí)近平在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào) 統(tǒng)一思想認(rèn)識 強化使命擔(dān)當(dāng) 狠抓工作落實 努力開創(chuàng)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)新局面》,《人民日報》2023 年3 月9 日。

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