發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

徐 嵩

2023 年7 月，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議指出，疫情防控平穩(wěn)轉段后，經(jīng)濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變。會議強調(diào)，要持續(xù)深化改革開放，堅持“兩個毫不動搖”，切實提高國有企業(yè)核心競爭力，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

面對當下的新形勢、新挑戰(zhàn)，民營經(jīng)濟作為推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，在勇攀科技創(chuàng)新高峰、服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上還存在提升空間。但部分企業(yè)對我國經(jīng)濟將會長期健康發(fā)展抱有疑慮，對國家政策的理解和把握存在偏差，片面解讀政策意圖的情況時有發(fā)生；部分行業(yè)面對經(jīng)濟結構調(diào)整，在經(jīng)營和轉型上面臨較大壓力；部分企業(yè)對自覺走高質(zhì)量發(fā)展之路的認識仍不夠深入，在新舊動能轉換上進取不足，難以適應高質(zhì)量發(fā)展對企業(yè)的要求。

疑今者，察之古；不知來者，視之往。回顧歷史不難看出，中國共產(chǎn)黨始終高度重視包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。在踔厲奮發(fā)新征程、奮力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的時代背景下，我們要深入貫徹落實習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，發(fā)揮好新型政黨制度的巨大優(yōu)勢，將中國共產(chǎn)黨關于鼓勵民營企業(yè)堅定發(fā)展信心、厚植家國情懷，轉方式、調(diào)結構、做實業(yè)，自覺走高質(zhì)量發(fā)展路子的好聲音傳播出去，匯聚各方智慧，推動民營經(jīng)濟加快轉型，實現(xiàn)民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

一是要堅定信心、正本清源，把“兩個毫不動搖”講深講透。習近平總書記多次明確指出，必須亮明態(tài)度、決不含糊，始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”。這就要求民主黨派正確把握形勢，大力開展正面宣傳，將中共中央關于“兩個毫不動搖”的好聲音真正傳播出去，在社會上營造支持民營企業(yè)健康發(fā)展、平等對待民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、表彰鼓勵民營企業(yè)勇攀科技創(chuàng)新高峰的良好氛圍；要引導民營企業(yè)家完整準確全面地理解中共中央關于“兩個毫不動搖”的大政方針和鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的相關政策，有針對性地做好解疑釋惑和教育引導工作，提振民營企業(yè)發(fā)展信心，增強民營企業(yè)家家國情懷和促進共同富裕的責任感與使命感。

二是要集思廣益、廣開言路，以高水平政黨協(xié)商暢通高層次政企雙向溝通渠道。協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式，政黨協(xié)商是協(xié)商民主的重要組成部分。充分發(fā)揮民主黨派在協(xié)商民主中的作用，是及時反映民營經(jīng)濟急難愁盼問題，高效暢通政企雙向溝通渠道的有效途徑。民主黨派在充分發(fā)揮政黨協(xié)商作用，助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面有兩大突出優(yōu)勢：一是層次高。民主黨派既可以通過各級人民政協(xié)的常規(guī)性政治協(xié)商表達訴求、謀求共識，也可以通過各種層次的談心會、協(xié)商會、座談會直接反映情況、匯報工作，具有極強的高層性、權威性、直接性。二是范圍廣。許多民主黨派成員本身就與民營經(jīng)濟關系深厚，他們廣泛分布于全國各地區(qū)、各行業(yè)的民營企業(yè)中，其中既有民營企業(yè)家，還有民營企業(yè)的中高層管理人員、專業(yè)技術人員和生產(chǎn)一線的普通職工。民主黨派要充分發(fā)揮好人才優(yōu)勢，及時調(diào)研和匯總各行業(yè)、各領域民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實際問題，積極建言獻策，為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難，幫助政府和企業(yè)建立起高效暢通的溝通渠道，降低溝通成本。

三是要舉旗定向、因勢利導，鼓勵民營企業(yè)建優(yōu)建強“四新”經(jīng)濟，攻克更多創(chuàng)新高地。民營企業(yè)只有自覺踐行新發(fā)展理念，自覺走高質(zhì)量發(fā)展的路子，才能跟上時代潮流，取得更大發(fā)展。民主黨派要以鼓勵民營企業(yè)加速轉型升級、瞄準國家重大科創(chuàng)需求為主線，結合產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”等制度安排，針對重點領域堵點、難點、卡點，鼓勵民營企業(yè)堅守主業(yè)、做強實業(yè)，加強自主創(chuàng)新，激發(fā)民間資本投資活力；要引導民營企業(yè)建優(yōu)建強新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新”經(jīng)濟，積極培育更多獨角獸企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”等高成長型企業(yè)，支持民營企業(yè)建立產(chǎn)學研聯(lián)合體；要積極為“四新”民營企業(yè)爭取政策、資金、人才方面的支持，切實增強民營企業(yè)創(chuàng)新動力。

四是要多措并舉、狠抓落實，進一步營造更加法治化、更具公平性的營商環(huán)境。民主黨派要本著對國企和民企一視同仁、平等對待的基本原則，著力在行業(yè)準入、貸款成本、所有制結構等重點問題上為民營企業(yè)穩(wěn)信心、解難題。要通過民主監(jiān)督等形式不斷助力營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，平等對待各類所有制企業(yè)，依法保護企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，促進各類經(jīng)營主體公平競爭；切實幫助地方政府進一步構建親清政商關系，推進行政審批優(yōu)化改革，優(yōu)化政務服務，提高審批效率，降低企業(yè)經(jīng)營成本；加快理論和立法研究，梳理涉企法律法規(guī)和政策文件，為清理和修訂不利于營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境的法律和政策規(guī)定，在非公黨建、政策服務、規(guī)范經(jīng)營等方面形成系統(tǒng)化的法律成果作出貢獻。

五是要廣開大門、廣交朋友，以高水平對外交往為民營經(jīng)濟爭取更多海外發(fā)展機會。民主黨派人才薈萃、智力密集，在許多行業(yè)的外資外貿(mào)領域具備專業(yè)優(yōu)勢和人才資源。要盤活現(xiàn)有資源、發(fā)揮黨派優(yōu)勢，為民營企業(yè)“出?！碧峁└嗄康牡貒恼叻ㄒ?guī)、市場環(huán)境等信息咨詢服務，幫助“出?！泵駹I企業(yè)加強與當?shù)卣褪袌鲋黧w的友好交流，推動建立投資咨詢平臺。具有海外背景的民主黨派人士要堅持圍繞中心、服務大局，增強公共外交意識，廣交朋友，積極為“出?！泵駹I企業(yè)牽線搭橋，幫助其對接海外愛國僑團組織；要深入開展調(diào)研，以高質(zhì)量建言為民營經(jīng)濟更好利用海外市場，謀求更多發(fā)展機會貢獻妙計良方。