加強養(yǎng)老服務隊伍建設 守護幸福晚年

農工黨河南省委會

近年來，河南省全面貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，在推動醫(yī)養(yǎng)結合、產業(yè)化發(fā)展等方面取得了階段性成效。然而，養(yǎng)老服務人員隊伍整體仍呈現(xiàn)社會地位低、流動性高；收入待遇低、勞動強度高；專業(yè)水平低、平均年齡高的“三低三高”特征，補齊養(yǎng)老服務人才隊伍短板刻不容緩。為此，建議：

一、構建對口機制，加強指導，培養(yǎng)仁愛善為的管理人才。可構建黨政相關部門對口聯(lián)系養(yǎng)老服務機構的機制，加強對養(yǎng)老服務機構創(chuàng)辦人員、經(jīng)營管理人員的指導，引導養(yǎng)老機構經(jīng)營者從思想上自發(fā)地尊老愛老、愛崗敬業(yè)，在機構運營中能夠把準政策、科學管理，做到兼顧公益、持續(xù)發(fā)展，著力打造一支品德高尚、富有情懷、充滿愛心、樂于奉獻、精通管理的養(yǎng)老機構經(jīng)理人隊伍，讓養(yǎng)老機構可持續(xù)發(fā)展成為養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的價值追求和常態(tài)模式。

二、注重技能培訓，建設專業(yè)、敬業(yè)的服務隊伍。近年來，河南省按照“人人持證、技能河南”的建設要求，將養(yǎng)老服務人員技能培訓擺在優(yōu)先位置，以城鄉(xiāng)社區(qū)“4050”女性為主要對象，著力培養(yǎng)護理康復、家政服務等方面的養(yǎng)老服務人員；加強養(yǎng)老護理員的職業(yè)技能培訓，確保一線護理員全部持證上崗。鼓勵省內具有能力的職業(yè)院校設置養(yǎng)老服務相關專業(yè)，支持條件較好的社會養(yǎng)老機構掛牌成為高等院校和職業(yè)學校的實訓基地。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)等方面的專業(yè)人才。

三、堅持多方參與，壯大“人人為老”的志愿力量。鼓勵養(yǎng)老服務機構在內部設立社會工作科（室、站），推動社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障。發(fā)揮老年人在養(yǎng)老服務中的能動作用，為老年人搭建老有所為的平臺。大力發(fā)展養(yǎng)老服務志愿者隊伍，鼓勵社會志愿者參與養(yǎng)老服務。同時加強志愿者隊伍管理，實行志愿者注冊制度，探索建立“時間銀行”和“積分獎勵”機制。

四、實施政策激勵，出臺精準有效的補貼措施。在落實現(xiàn)有人才引進政策的基礎上，擴大養(yǎng)老服務專業(yè)人才薪酬補貼制度的覆蓋范圍，多渠道引進高層次養(yǎng)老服務產業(yè)人才到省內創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵大中專院校護理專業(yè)的畢業(yè)生到養(yǎng)老服務機構就業(yè)，按照《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準》，對評定為高級工、技師、高級技師的養(yǎng)老護理員增加相應崗位補貼。增強養(yǎng)老服務專業(yè)人員入職補貼、特崗補貼、持證獎勵和免費保險等激勵制度。

五、強化輿論引導，營造尊老愛老的良好氛圍。積極選樹先進典型，定期開展“最美院長”“最佳養(yǎng)老院”“最美護理員”等評選活動，通過媒體廣泛宣傳養(yǎng)老機構的典型事跡和養(yǎng)老服務人員的奉獻精神，引導全社會理解、尊重從業(yè)人員，提高養(yǎng)老服務行業(yè)的社會認同感，不斷激發(fā)養(yǎng)老服務人員的從業(yè)熱情，努力讓每位老年人擁有“最美夕陽紅”。