黨建領(lǐng)航風帆正 清廉護航行致遠

□ 常 凱 劉志秀

全面建設(shè)清廉山西啟動以來，晉中市直工委切實提高政治站位、扛穩(wěn)牽頭責任，統(tǒng)領(lǐng)市直機關(guān)各級黨組織認真貫徹落實省、市關(guān)于清廉建設(shè)的決策部署，探索實施“四抓四促”工作法，全力以赴推進清廉機關(guān)建設(shè)走在前、作表率，扎實推動清廉機關(guān)建設(shè)工作更好融入中心、服務大局，護航全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

堅持“學”字當頭，抓黨建促引領(lǐng)。堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，創(chuàng)新載體、搭建平臺，多措并舉推進理論武裝走深走實走心，向理論武裝要領(lǐng)導力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。堅持“一月一主題”活動牽引，圍繞“對黨忠誠、清正廉潔”“先鋒讀書月”“講清廉故事、作清正干部”等主題，創(chuàng)新形式開展清廉講堂、知識競賽、讀書分享會等活動。發(fā)揮中心組、黨組會第一議題示范作用，主要領(lǐng)導帶頭講廉政黨課，黨支部組織黨員干部開展形式多樣的學習實踐活動，營造黨組（黨委）示范學清廉、黨支部推動學清廉、黨員干部跟進學清廉的良好氛圍。組建市直機關(guān)青年理論學習小組，深入開展“大學習、大宣講、大調(diào)研”活動，用好干部大講堂、愛國主義影視教育基地、廉政文化教育基地等陣地資源，確保黨員干部理論學習常態(tài)化、多元化、多層次開展。整合本土紅色資源，掛牌命名5 家晉中市愛國主義教育基地、黨性教育基地，通過沉浸式教育進一步凝心聚魂，教育引導市直機關(guān)廣大黨員干部從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。

堅持“融”字布局，抓點線促全面。緊盯建設(shè)清廉機關(guān)的目標、內(nèi)涵、任務、要求和路徑“五個關(guān)鍵點”精準發(fā)力，實施“五大方面”“十八項具體行動”，明確“規(guī)劃圖”和“任務書”，一體推進清廉機關(guān)建設(shè)與模范機關(guān)、文明機關(guān)、文化機關(guān)、黨建品牌五大工作矩陣；創(chuàng)新開展規(guī)范內(nèi)控抓清廉、系統(tǒng)聯(lián)動促清廉、行業(yè)鏈上踐清廉、文化教育潤清廉、黨員群眾話清廉、當好表率帶清廉“六項行動”，推動各級各部門梳理權(quán)責事項，排查廉政風險點，完善權(quán)力（業(yè)務）運行流程圖，強化權(quán)力運行監(jiān)督，不斷深化“五個規(guī)范”（規(guī)范權(quán)力運行、規(guī)范資金資產(chǎn)、規(guī)范項目實施、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管、規(guī)范履職行為），把廉政制度、監(jiān)管制度固化到業(yè)務工作中、嵌入管理流程，為各項工作保駕護航。在清廉機關(guān)建設(shè)過程中，各單位累計新建制度1296項，廢止157項，修訂1373 項，排查廉政風險點8336 個，制定廉政風險防控措施11321 條。

廣西壯族自治區(qū)紀委考察團在晉中市人民檢察院清廉文化館調(diào)研參觀。

堅持“廉”字鑄魂，抓載體促活力。持續(xù)豐富文化宣傳陣地、文學藝術(shù)創(chuàng)作等載體，推進清廉文化建設(shè)。指導檢察院等多家單位設(shè)立清廉文化館。組織市直機關(guān)赴平遙察院、市城區(qū)6 個定點書屋開展沉浸式現(xiàn)場教學。廣泛開展書畫攝影展、文藝演出、演講誦讀等活動，指導重點單位拍攝專題片、制作微電影等。開展主題宣講，設(shè)置清廉警句格言走廊、形象墻、宣傳展板、讀書角等，推行“清廉創(chuàng)建、日悟一言”微信專欄等好做法。會同市史志室整理編印清廉人物故事，用好我市豐富的清廉文化資源。以錄制“清廉寄語”微視頻、設(shè)置“廉潔心語”展示墻、制作廉潔格言小桌牌、簽訂廉潔自律承諾書等形式，不斷提升廉潔文化覆蓋面和影響力。如市紀委監(jiān)委、市委宣傳部聯(lián)合舉辦“清廉晉中”廉潔文化展全方面反映清廉晉中建設(shè)取得的成果成效，多維度展現(xiàn)晉中大地的清風正氣和時代風尚，讓廉潔文化更接地氣、更深入人心，提升廉潔文化的親和力、吸引力和滲透力，在全社會營造崇德尚廉、持廉守正的濃厚氛圍；市消防救援支隊定期開展全面從嚴治黨文化創(chuàng)作活動，在全省消防救援隊伍“清風晉韻·匠心筑廉”主題文化作品展中榮獲1 個一等獎、2 個二等獎、1 個三等獎。

堅持“創(chuàng)”字為要，抓示范促提升。大力培育一批示范性、代表性強，可復制、可推廣的示范點，使不同類型的單位都能學有目標、創(chuàng)有樣板。突出特色“選好點”。按照“基礎(chǔ)扎實、特色鮮明、重點突出、守好底線、類型全面”五個維度分層分類有序培樹典型，選樹了市檢察院、晉中公路分局等一批有影響、有特色、有實效的清廉機關(guān)示范點。強化措施“建強點”。按照“重持續(xù)、能帶動、強扶持”的思路，指導重點培育單位從“有形、有勢、有神、有效”四個方面深化提質(zhì)，并下?lián)苣甓赛h費返還款予以重點扶持。示范帶動“用好點”。先后2 次組織市縣有關(guān)單位開展現(xiàn)場觀摩，組織20 個市直單位開展清廉機關(guān)成果展示，涌現(xiàn)出一批可視化成果和可推廣經(jīng)驗。如市檢察院以“五融”促“五清”經(jīng)驗做法得到清廉山西工作專班的肯定，廣西壯族自治區(qū)紀委考察團將其作為來我省調(diào)研的首站。市公路分局“大力實施‘1516’工程，扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)”被中國交通報社、中國交通報刊協(xié)會評為“交通運輸廉潔文化建設(shè)行政事業(yè)類十佳案例”。

市直機關(guān)是貫徹落實市委決策部署的“第一方陣”，市直機關(guān)的清廉建設(shè)不僅直接關(guān)系到市委決策部署的貫徹落實，也關(guān)系到各職能部門職責的履行和作用的發(fā)揮。我市各級機關(guān)將以市委“156”戰(zhàn)略舉措為牽引，在筑牢政治品格、深扎思想根基、發(fā)揮組織功能、凝聚黨建合力、打造清廉機關(guān)、匯聚工作合力上下功夫、出成效，營造海晏河清政治生態(tài)，為晉中加快轉(zhuǎn)型發(fā)展注入“廉動力”。