釋放數(shù)據(jù)要素價值要守好安全底線

曾宇

近年來，隨著各地積極開展數(shù)據(jù)要素市場化、資產(chǎn)化探索實踐，在數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)隱私保護、數(shù)據(jù)市場化配置等方面取得較大進展，我國數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進程正加速推進。

然而，在數(shù)據(jù)從資源到資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變過程中，我們還面臨一些挑戰(zhàn)：數(shù)據(jù)市場化供給尚顯不足，平臺型企業(yè)掌握海量數(shù)據(jù)資源易形成“數(shù)據(jù)壟斷”；數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)據(jù)交易質(zhì)量評估標準體系尚不完善，數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量和交易質(zhì)量難以得到充分保障；部分數(shù)據(jù)資源使用過程不透明，存在算法濫用現(xiàn)象，相關(guān)數(shù)據(jù)流通監(jiān)管制度尚不健全；受地緣政治沖突、大國競爭日趨激烈等因素影響，網(wǎng)絡(luò)安全事件、數(shù)據(jù)泄露事件時有發(fā)生。

建議從以下四個方面著力，守好安全底線，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，更好地釋放數(shù)據(jù)要素價值。

一是建立健全制度保障體系

完善數(shù)據(jù)分級分類標準化體系、數(shù)據(jù)共享開放評估機制與標準體系、數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量標準化體系、多維度數(shù)據(jù)確權(quán)標準體系和數(shù)據(jù)交易質(zhì)量評估標準體系。持續(xù)推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值開發(fā)與產(chǎn)品化流程機制、標準建設(shè)，確保數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)據(jù)交易質(zhì)量，加快推動數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

二是強化數(shù)據(jù)要素安全防護與治理

完善數(shù)據(jù)分級分類安全管理等配套政策法規(guī)，加強個人信息保護監(jiān)督執(zhí)法。強化互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源的網(wǎng)絡(luò)安全防護和監(jiān)管，確保關(guān)系國家安全和利益的數(shù)據(jù)不被泄露。加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通、交易監(jiān)管，嚴格防范和控制流通交易風險。

三是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動Web3.0（主要指去中心化、智能化、語義化互聯(lián)網(wǎng)）技術(shù)與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

當前，全球Web3.0應(yīng)用正呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，或?qū)⒊蔀槲磥砘ヂ?lián)網(wǎng)主流應(yīng)用。Web3.0應(yīng)用為數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化帶來新機遇，同時也給數(shù)據(jù)交易監(jiān)管帶來了新挑戰(zhàn)。

建議加快多域名空間技術(shù)研究，科學制定去中心化DNS（域名系統(tǒng)）應(yīng)用監(jiān)管政策，加強Web3.0應(yīng)用監(jiān)測和審查，確保應(yīng)用合法合規(guī)。深化全球監(jiān)管機構(gòu)間交流合作，共同應(yīng)對去中心化應(yīng)用跨境業(yè)務(wù)流動風險。

四是加快數(shù)據(jù)安全和隱私保護關(guān)鍵核心技術(shù)突破

進入萬物互聯(lián)時代，空天地海廣域覆蓋的泛在連接為數(shù)據(jù)要素在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展帶來新機遇。同時，人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)迅速發(fā)展應(yīng)用也增加了網(wǎng)絡(luò)安全防護的復雜性。

建議積極推動關(guān)鍵核心技術(shù)突破，加大前沿密碼技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加強可信計算、隱私計算等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，研究新型數(shù)據(jù)交換中心和數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展量子通信技術(shù)，有效維護網(wǎng)絡(luò)安全。

編輯/溫碧琳 統(tǒng)籌/陳邦祺