強化審計監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險

崔曉夏

近年來，安陽市教育局黨組高度重視內(nèi)部審計工作，以強化局直單位內(nèi)部控制為抓手，夯實各單位財務(wù)管理，加大內(nèi)部審計工作力度，發(fā)揮審計監(jiān)督作用，促進財務(wù)工作規(guī)范運行。

建立健全工作機制，依法依規(guī)進行內(nèi)部審計

安陽市教育局以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，先后出臺了《安陽市教育局內(nèi)部審計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機制及工作機制》等一系列管理制度，把制度挺在前面，明確了教育局主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，將審計機構(gòu)設(shè)在財務(wù)科，并對內(nèi)部審計監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)限、范圍、工作程序等均予以明確的規(guī)定。

加強隊伍建設(shè)，提高內(nèi)部審計工作效率

為加強內(nèi)部審計隊伍建設(shè)，提高內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)能力，安陽市教育局通過組織多渠道、多形式、多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，不斷更新知識，提高審計人員素質(zhì)。同時，安陽市教育局注重內(nèi)部審計人員職業(yè)道德教育，加強審計人員作風(fēng)建設(shè)，依法履行職責(zé)，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)制度，保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作紀(jì)律，做到依法審計、規(guī)范審計、精細(xì)化審計，確保審計工作的客觀公正和審計人員的廉潔從審。

實行深度審計，內(nèi)部審計實現(xiàn)“全覆蓋”

安陽市教育局內(nèi)部審計工作緊緊圍繞中心工作，堅持“服務(wù)大局，突出重點，求真務(wù)實，依法審計”的方針，立足本職，積極主動開展審計工作。2017年以來，安陽市教育局采取委托第三方和自身組織審計的方式，分批次對局直學(xué)校進行了審計，有效防止和杜絕了各種浪費、違規(guī)違紀(jì)等問題的發(fā)生。截至目前，安陽市教育局內(nèi)部審計工作已實現(xiàn)全覆蓋。

2023年，為防止限額以下采購業(yè)務(wù)出現(xiàn)管理漏洞，避免出現(xiàn)“小崗位生出大蛀蟲”的現(xiàn)象，安陽市教育局充分利用第三方特有的獨立性，引進優(yōu)質(zhì)的社會審計資源，對采購人員、采購制度、采購程序、物資保管等方面進行了深度審計，最大程度實現(xiàn)內(nèi)部審計監(jiān)督、服務(wù)與保障職能，有效幫助被審計單位提高財務(wù)管理水平。

內(nèi)部審計工作存在的問題和困難

目前，安陽市教育局的內(nèi)部審計存在的主要問題和困難是：沒有獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)；內(nèi)部審計力量薄弱，缺乏審計專業(yè)人員；內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)技術(shù)運用不夠。

具體來說，目前，安陽市教育局內(nèi)部審計工作職能設(shè)在財務(wù)科，沒有獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)，一定程度上影響了內(nèi)審監(jiān)督工作的獨立性、權(quán)威性和公正性。內(nèi)部審計人員普遍是財會類專業(yè)出身，知識結(jié)構(gòu)相對單一，缺乏專職且具有審計的綜合能力和較高的審計分析判斷能力的復(fù)合型審計人才。內(nèi)部審計人員對內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)技術(shù)運用不夠，大多還停留在手工抽查、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)的原始階段。這種工作方式既加大了審計人員的工作量和工作強度，也給各學(xué)校財務(wù)部門增加了工作量，同時不利于發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟活動背后的真實情況，不能提出有效的整改意見。

提高政治站位，壓實審計整改責(zé)任

安陽市教育局提高政治站位，進一步推進教育治理能力現(xiàn)代化，進一步加強教育系統(tǒng)內(nèi)部審計隊伍建設(shè)，將思想和作風(fēng)過硬、專業(yè)能力較強、綜合素質(zhì)較好的優(yōu)秀人才充實到內(nèi)部審計隊伍，不斷完善內(nèi)審人員知識結(jié)構(gòu)，提升政治能力、專業(yè)能力和審計分析判斷能力。

下一步，安陽市教育局計劃引進優(yōu)質(zhì)的社會審計資源協(xié)助完成教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作來彌補審計力量的不足，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能，更加客觀、公正地做出審計評價，真實反映教育系統(tǒng)內(nèi)部管理存在的不足并提出相應(yīng)的改進措施。與此同時，安陽市教育局將進一步壓實審計整改責(zé)任，對被審計單位的整改工作進行檢查，對整改到位的問題予以銷號，對整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（責(zé)編 桑 濤）