錦州港融入陸海新通道發(fā)展建議

文/董欣 李波 莊佳琪 劉浩杰

隨著東北陸海新通道建設(shè)建議的提出，推動(dòng)錦州港積極融入東北陸海新通道，對(duì)實(shí)現(xiàn)東北“三省一區(qū)”區(qū)域合作、互聯(lián)互通，帶動(dòng)周邊區(qū)域的輻射效應(yīng)具有重要意義，基于此，本文在分析概述錦州港現(xiàn)狀及問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出錦州港積極融入海陸新通道建設(shè)的發(fā)展建議。

一、錦州港現(xiàn)狀分析

（1）錦州港腹地城市經(jīng)濟(jì)支撐力不足。錦州港腹地城市的核心大企業(yè)集中在糧食、煤炭、油品等行業(yè)，受經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響較大；經(jīng)濟(jì)腹地主要集中在遼西、蒙東地區(qū)及京哈線以西的東北西部地區(qū)，該區(qū)域大多以重工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)為中心，再加上第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，使得錦州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)扁平，資源配置效率低下。同時(shí)，錦州港腹的臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有所欠缺，不能對(duì)錦州港提供良好的支撐作用。錦州港周邊臨港地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，導(dǎo)致其缺乏相應(yīng)的資源和配套設(shè)施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。錦州港腹地的臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈較短，弱化了對(duì)其他工業(yè)的帶動(dòng)作用，阻礙了產(chǎn)業(yè)集群的形成與完善。同時(shí)，錦州港周邊臨港地區(qū)工業(yè)發(fā)展緩慢也是造成運(yùn)輸成本較高等問(wèn)題的重要原因。（2）錦州港基礎(chǔ)設(shè)施不完善。錦州港在多年的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，各類與港口相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施有所完善。錦州港與周邊城市的物流聯(lián)系并不緊密，且港口之間的運(yùn)輸方式較為單一，缺乏完善的集疏運(yùn)體系。錦州港物流企業(yè)的物流處理設(shè)備雖然比較完善，但這些設(shè)備相對(duì)陳舊，并且與市場(chǎng)需求存在較大的差距，如物流配套設(shè)施不完善，不能滿足企業(yè)貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸以及運(yùn)輸?shù)确矫嫠?。?）港口物流企業(yè)服務(wù)水平不高。在影響企業(yè)選擇物流服務(wù)供應(yīng)商的過(guò)程中，物流服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)非常重要的影響因素。目前，錦州港的物流服務(wù)水平與同層次的港口相比存在落后的情況，主要體現(xiàn)在物流服務(wù)水平落后于實(shí)際的物流需求，單據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性以及運(yùn)輸效率等偏低，阻礙了錦州港供求平衡的實(shí)現(xiàn)。港口物流的服務(wù)水平低，造成港口貨物裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、流通加工等環(huán)節(jié)能力低下，在一定程度上影響了貨物的流轉(zhuǎn)效率。

二、錦州港融入新通道發(fā)展的建議

（1）加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。支柱產(chǎn)業(yè)的選擇既要有穩(wěn)定性又要有發(fā)展性，因此應(yīng)該承上啟下、呈現(xiàn)階梯化。同時(shí)支柱產(chǎn)業(yè)既要重視產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)效應(yīng)又有重視產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同效應(yīng)。錦州港應(yīng)加大資金投入，加強(qiáng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，完善交通線路布局。物流企業(yè)應(yīng)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施加大資金投入。完善錦州港的基礎(chǔ)設(shè)施，為錦州港的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境，首先應(yīng)該加強(qiáng)在物流基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資力度，對(duì)原有的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。其次，充分利用物流配送領(lǐng)域存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率，積極組織、整合倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸工具等，提高各類物流設(shè)施的利用率。為避免重復(fù)建設(shè)的出現(xiàn)，導(dǎo)致資源閑置和浪費(fèi)，錦州港應(yīng)對(duì)現(xiàn)有物流設(shè)施進(jìn)行改造和技術(shù)升級(jí)。（2）加強(qiáng)物流企業(yè)引進(jìn)，重視物流聯(lián)盟建設(shè)。政府應(yīng)注重對(duì)物流企業(yè)的引進(jìn)，檢驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)，及時(shí)與相對(duì)低水平的物流企業(yè)解除合約，對(duì)于有實(shí)力的大型物流企業(yè)實(shí)行土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。此外，完善穩(wěn)定的聯(lián)盟建設(shè)能為各成員帶來(lái)更多利益，因此錦州港應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物流聯(lián)盟建設(shè)的重視程度。聯(lián)盟的各項(xiàng)舉措均以會(huì)員的利益為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)會(huì)員的利益最大化，協(xié)調(diào)解決會(huì)員之間的矛盾，提升顧客服務(wù)水平，降低成本，取得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。聯(lián)盟成員領(lǐng)導(dǎo)的頻繁更換會(huì)對(duì)聯(lián)盟的穩(wěn)固程度造成影響，進(jìn)而影響各成員的利益，因此，需要保證領(lǐng)導(dǎo)層的相對(duì)穩(wěn)定，為聯(lián)盟的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。要充分發(fā)揮聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)，使聯(lián)盟成員資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提供更加質(zhì)優(yōu)價(jià)美的物流服務(wù)。

（3）提高物流企業(yè)服務(wù)水平。錦州港應(yīng)從改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出發(fā)，以此提高港口整體的物流效率。在港口裝卸和運(yùn)輸設(shè)備的使用上，可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備，提高工作效率。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)地對(duì)物流設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級(jí)換代，多增加多功能小型貨車，滿足特色物流服務(wù)需求。同時(shí)加強(qiáng)物流作業(yè)機(jī)械化，提高設(shè)備利用率。錦州港要完善港口的信息平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，將各類信息資源進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的港口管理體制與政策。港口物流企業(yè)之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，充分發(fā)揮物流聯(lián)盟的作用，提升工作效率和服務(wù)水平。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，錦州港要想積極融入東北陸海新通道，需要建立健全通道沿線省份各領(lǐng)域合作機(jī)制，重點(diǎn)是要完善基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通協(xié)調(diào)機(jī)制、投融資合作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防范控制機(jī)制和利益協(xié)調(diào)與爭(zhēng)端解決機(jī)制。另外，需要探索建立西部陸海新通道供應(yīng)鏈企業(yè)聯(lián)盟，建立統(tǒng)一供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化組織協(xié)同，推進(jìn)供應(yīng)鏈高效、低成本運(yùn)行。C