基層動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)探析

孫媛媛

（陽(yáng)谷縣畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心，山東 陽(yáng)谷 252300）

基層畜牧獸醫(yī)的作用不僅是向牧民普及養(yǎng)殖技術(shù)，更是為牧民提供了疫情防治和動(dòng)物防疫手段，其工作重心更偏向于管理和防疫服務(wù)。對(duì)于牧民而言，只有盡量減少疫病的發(fā)生，才能確保牲畜的健康成長(zhǎng)。因此，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疾病的預(yù)防和控制，對(duì)保障我國(guó)畜牧業(yè)的健康發(fā)展和增加畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益很重要。因此，在實(shí)踐中，畜牧獸醫(yī)要與實(shí)踐緊密結(jié)合，對(duì)防疫工作的重點(diǎn)進(jìn)行探析，更加深入地認(rèn)識(shí)到防疫工作的重要性，并加以重視，不斷改進(jìn)，從而更好的建立起我國(guó)畜牧動(dòng)物基礎(chǔ)防疫工作體系。

1 動(dòng)物防疫工作的意義

1.1 提升動(dòng)物源食品安全性

食品安全是關(guān)系到國(guó)家和人民生活的大事，尤其是像非洲豬瘟、高致病性禽流感這樣的傳染病。已成為舉國(guó)矚目的焦點(diǎn)。在此背景下，加強(qiáng)動(dòng)物疾病的預(yù)防與控制，制定科學(xué)合理的防疫措施，建立完善的生物安全管理制度，強(qiáng)化動(dòng)物食品安全，已成為目前動(dòng)物疾病預(yù)防控制的重點(diǎn)。而動(dòng)物疫病的基層防控工作，也是保障我國(guó)食品安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在基層做好動(dòng)物疫情防控工作，要對(duì)牲畜的健康狀況進(jìn)行全方位的檢查和監(jiān)控，并對(duì)潛在的動(dòng)物疫情進(jìn)行及時(shí)的排查與處理，以實(shí)現(xiàn)預(yù)防與控制動(dòng)物疫情的目標(biāo)，保證牲畜的身體健康。與此同時(shí)，還要加大對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，保證畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

1.2 現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要保障

我國(guó)正在向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的新階段，同時(shí)也是由傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型期，大規(guī)模的飼養(yǎng)將導(dǎo)致動(dòng)物疾病的高發(fā)，并且發(fā)病率會(huì)逐步上升，同時(shí)，畜禽疫病自身具有傳播速度快、危害性大等特點(diǎn)，甚至?xí)哟笮笄菀卟〉亩胃腥撅L(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)的動(dòng)物疫病防控體系已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)畜禽疫病的需要，因此，要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情的防控，使其達(dá)到更高的水平，是我國(guó)畜牧業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展的重要保障。

2 基層動(dòng)物防疫中重點(diǎn)工作

基層獸醫(yī)是動(dòng)物防疫工作的主要力量。作為一線(xiàn)的獸醫(yī)，可直接接觸養(yǎng)殖戶(hù)，因此需要畜牧獸醫(yī)與基層動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)之間建立起一種良好的溝通關(guān)系，以方便養(yǎng)豬戶(hù)進(jìn)行養(yǎng)殖方面的咨詢(xún)，如果重大疫情也可提升養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)疫情的應(yīng)變能力，讓基層養(yǎng)殖戶(hù)的溝通工作能夠更加精確地落實(shí)動(dòng)物防疫的各項(xiàng)措施，此外還可對(duì)基層養(yǎng)殖動(dòng)物的健康情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)基層動(dòng)物防疫工作的實(shí)際情況，基層飼養(yǎng)人員對(duì)動(dòng)物防疫工作不夠重視，在發(fā)生動(dòng)物疫病時(shí)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)病因，盲目使用抗生素，導(dǎo)致疫病進(jìn)一步惡化，最終出現(xiàn)大批動(dòng)物死亡，給養(yǎng)殖戶(hù)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。在此情況下，基層的畜牧獸醫(yī)工作人員應(yīng)該與養(yǎng)殖戶(hù)保持良好的溝通，對(duì)養(yǎng)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行動(dòng)物防疫方面的知識(shí)普及，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的動(dòng)物防疫意識(shí)，并對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的防疫技術(shù)的培訓(xùn)，讓更多的基層養(yǎng)殖戶(hù)能夠掌握與動(dòng)物防疫有關(guān)的診斷和急救知識(shí)，讓他們能夠?qū)?dòng)物防疫工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，并積極地參加到基層的動(dòng)物防疫工作中來(lái)。除此之外，地方有關(guān)部門(mén)還應(yīng)不定期地邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家到基層做講座，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行有關(guān)動(dòng)物防病的專(zhuān)題講座，讓養(yǎng)殖戶(hù)了解疫病的重要性，還可以組織養(yǎng)殖戶(hù)參加一些防疫交流活動(dòng)，使養(yǎng)殖戶(hù)能夠加強(qiáng)對(duì)新防疫技術(shù)的學(xué)習(xí)，同時(shí)也能夠創(chuàng)新動(dòng)物防疫工作模式?；鶎有竽莲F醫(yī)工作人員要改變工作觀念，多與養(yǎng)殖戶(hù)溝通，使其積極配合，只有這樣，才能確?；鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫工作的高質(zhì)量開(kāi)展。

3 基層動(dòng)物防疫存在的問(wèn)題

3.1 對(duì)動(dòng)物防疫工作缺乏重視

目前，基層工作人員在從事畜牧獸醫(yī)的動(dòng)物防疫工作時(shí)，也暴露一些問(wèn)題，很多畜牧從業(yè)者對(duì)工作沒(méi)有明確的、科學(xué)的認(rèn)識(shí)，缺乏責(zé)任心。部分人群對(duì)動(dòng)物疫病的執(zhí)行沒(méi)有落實(shí)到位。另外，部門(mén)政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作不夠全面，監(jiān)督力度不強(qiáng)，在具體的動(dòng)物防疫工作中，形式化的傾向比較嚴(yán)重。此外，動(dòng)物防疫工作在具體實(shí)施中缺少資金支撐，使得一些地區(qū)的動(dòng)物防疫工作很難有效地進(jìn)行。

3.2 養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)動(dòng)物疫病防控意識(shí)較弱

由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，所以每個(gè)地方的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況都有較大的差異。目前，大多數(shù)省市的養(yǎng)殖業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都是以中小型為主體，而在農(nóng)村，養(yǎng)殖規(guī)模比城市更加分散，在動(dòng)物出現(xiàn)疫情的時(shí)候，很難進(jìn)行統(tǒng)一管理，給獸醫(yī)的防疫工作帶來(lái)很大壓力。而且，大部分農(nóng)戶(hù)的文化程度都不高，對(duì)動(dòng)物疫情的防控意識(shí)不強(qiáng)，有些養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖動(dòng)物時(shí)出現(xiàn)疫情，不愿配合基層獸醫(yī)的治療。當(dāng)疫情出現(xiàn)大范圍的傳播時(shí)，獸醫(yī)往往束手無(wú)策，疫情向周邊區(qū)域擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)很大，給整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)了一定的安全隱患。

3.3 動(dòng)物防疫工作體制不完善

一個(gè)完善的管理體系是防疫工作能夠順利進(jìn)行的前提，在動(dòng)物防疫工作中多以疫苗接種為主，這樣的模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足動(dòng)物防疫的現(xiàn)實(shí)需要。目前，我國(guó)畜禽疫病防治工作還沒(méi)有得到很好的落實(shí)，存在著較大的滯后，給畜牧業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的阻力。動(dòng)物防疫工作是一個(gè)綜合性的工作，同時(shí)也是一個(gè)多學(xué)科交叉的工作，需要各方相互配合協(xié)調(diào)。目前的管理工作不完善，崗位職責(zé)不明確，導(dǎo)致了動(dòng)物防疫工作混亂，效果不顯著。

3.4 基層獸醫(yī)防疫工作能力有待提升

近年來(lái)，隨著我國(guó)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，大眾對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。但是，在實(shí)踐中，雖然畜牧獸醫(yī)的工作需要很長(zhǎng)的時(shí)間，需要有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是，在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)上還存在一定的欠缺，基層獸醫(yī)所掌握的知識(shí)技術(shù)還不能滿(mǎn)足現(xiàn)階段發(fā)展的要求。當(dāng)前，基層畜牧獸醫(yī)在工作中，大部分都是依靠自身的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)展有關(guān)工作，由于缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技術(shù)，因此，他們開(kāi)展的防疫工作并不是很合理，對(duì)于剛進(jìn)入基層畜牧獸醫(yī)站工作的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，雖然他們具有比較專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能，但是在工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作的過(guò)程中，往往不能將所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，將會(huì)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生工作的質(zhì)量和水平產(chǎn)生直接的影響。

4 基層動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)

4.1 重視對(duì)動(dòng)物防疫工作的宣傳

從相關(guān)調(diào)查中可以看出，由于飼養(yǎng)者自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，缺乏對(duì)動(dòng)物防疫的基本了解，因而不能很好地對(duì)動(dòng)物的防疫工作給予足夠的關(guān)注，進(jìn)而造成了部分動(dòng)物疫病的發(fā)生。要想解決這一問(wèn)題，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視動(dòng)物防疫工作的宣傳，加大對(duì)宣傳的投入，并結(jié)合地方的實(shí)際，通過(guò)各種方式進(jìn)行宣傳，如電視、廣播等，讓地方的養(yǎng)殖戶(hù)都能意識(shí)到動(dòng)物防疫工作的重要意義，加強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)疾病預(yù)防的認(rèn)識(shí)，并對(duì)其進(jìn)行疾病預(yù)防和預(yù)防的常規(guī)訓(xùn)練。同時(shí)，提高養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)疾病預(yù)防的認(rèn)識(shí)，使養(yǎng)殖戶(hù)在發(fā)現(xiàn)家畜有異常狀況時(shí)，能及時(shí)通知獸醫(yī)進(jìn)行治療，以保證家畜的生命安全。

4.2 建立健全相應(yīng)的管理機(jī)制

要想最大限度地提高動(dòng)物疫病防控工作的質(zhì)量和效率，就是要建立一支高素質(zhì)、高水平的防疫工作隊(duì)伍，提升防疫工作人員的整體素質(zhì)，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和道德修養(yǎng)?；鶎臃酪哒疽薪∪姆酪吖ぷ髦贫龋酪吖ぷ魅藛T要在實(shí)際工作中將所制定的制度嚴(yán)格執(zhí)行，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰辦法，激發(fā)員工的工作熱情。在基層區(qū)域，畜牧獸醫(yī)工作人員也應(yīng)該樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的觀念，主動(dòng)地去了解和掌握有關(guān)的專(zhuān)業(yè)防疫知識(shí)，從而不斷提高自己的綜合素質(zhì)。有關(guān)部門(mén)要做好員工的思想工作，并根據(jù)具體情況提高員工的福利待遇，讓員工積極參加防疫工作。此外，有關(guān)政府部門(mén)還應(yīng)該為他們提供足夠多的外出學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，讓他們可以對(duì)疫病進(jìn)行及時(shí)的了解和掌握，保證基層畜牧獸醫(yī)防疫工作可以跟上社會(huì)發(fā)展的需要。

4.3 加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)

動(dòng)物疾病的發(fā)生不僅與環(huán)境因素有關(guān)，還與飼養(yǎng)方式有關(guān)。許多飼養(yǎng)者在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，僅憑自己的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)性的訓(xùn)練，他們以為動(dòng)物疫病的發(fā)生只是一次偶然的事件，卻沒(méi)有意識(shí)到，如果采用科學(xué)的養(yǎng)殖方式，能夠?qū)⒓膊〉陌l(fā)生概率降低，也有許多飼養(yǎng)者沒(méi)有對(duì)患病動(dòng)物進(jìn)行及時(shí)的處理，造成疫情的發(fā)生。因此要從根本上解決畜禽養(yǎng)殖中存在的問(wèn)題，就要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)的宣傳教育工作。例如，畜牧獸醫(yī)深入養(yǎng)殖戶(hù)群體，與養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行深入的交流，將先進(jìn)的養(yǎng)殖模式傳播出去，并告知科學(xué)的防疫流程。地方動(dòng)物防疫部門(mén)還可以建立工作群，讓畜牧獸醫(yī)定期將動(dòng)物疫病的類(lèi)型、發(fā)生原因、傳播途徑、發(fā)病表現(xiàn)、預(yù)防措施和防治方法等內(nèi)容進(jìn)行分享，從而引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶(hù)采取科學(xué)的養(yǎng)殖模式。同時(shí)，這也讓養(yǎng)殖戶(hù)們向他們咨詢(xún)養(yǎng)殖技術(shù)，爭(zhēng)取他們的合作和認(rèn)可，從而提高區(qū)域動(dòng)物防疫的質(zhì)量。

4.4 建立健全信息收集匯總交流機(jī)制

為了保障動(dòng)物肉類(lèi)的食品安全，保障防疫工作可以正常、高效地開(kāi)展，應(yīng)充分利用時(shí)代發(fā)展給我們帶來(lái)的便利，在防疫工作中運(yùn)用一系列的高新技術(shù)，例如，伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和多媒體技術(shù)的發(fā)展，要以新時(shí)代的指標(biāo)為依據(jù)，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫(kù)，為防疫工作人員的專(zhuān)業(yè)判斷提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持。利用高科技，建立一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，不僅可以知道工作人員的工作過(guò)程，而且可以了解設(shè)備器械、藥物的使用情況，還可以“查漏補(bǔ)缺”，對(duì)其中的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)進(jìn)行分析，從中汲取經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)劣互補(bǔ)”。此外，借由資料庫(kù)的建立，可提升員工之業(yè)務(wù)水平，并能及時(shí)掌握各項(xiàng)儀器之操作過(guò)程，進(jìn)而降低員工在防疫工作中由于儀器所造成之錯(cuò)誤。所以，在基層防疫工作中，要在動(dòng)物飼養(yǎng)的全過(guò)程中，對(duì)各種防疫內(nèi)容進(jìn)行詳盡的記錄，為工作人員提供足夠的數(shù)據(jù)支撐，減輕他們的工作量，降低他們的工作壓力，降低他們的人員流動(dòng)。

4.5 完善物資技術(shù)保障

完善的物力與技術(shù)保障，是基層動(dòng)物防疫工作得以順利開(kāi)展的前提。近幾年，國(guó)家大力扶持動(dòng)物疫病的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)了一系列的政策措施，各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)都要認(rèn)真執(zhí)行，縣級(jí)動(dòng)物疫病防治機(jī)構(gòu)要有一套符合本地區(qū)動(dòng)物疫病防控需要的標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室；配有監(jiān)控和取樣專(zhuān)車(chē)、冷藏室、常溫暖房、疫苗冷凍運(yùn)輸車(chē)；鎮(zhèn)街要設(shè)立完善的動(dòng)物防疫組織，要有相應(yīng)的工作場(chǎng)所、種苗房，并配有冷藏箱、常溫溫室等設(shè)施，切實(shí)保障疫苗的品質(zhì)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)防疫部門(mén)，作為最基層的防疫機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)跟上動(dòng)物防疫行業(yè)的發(fā)展變化，將現(xiàn)代的先進(jìn)技術(shù)和理念引入進(jìn)來(lái)，積極地組織進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，時(shí)刻關(guān)注疫情的發(fā)展情況，科學(xué)地制定出相應(yīng)的防控措施，將小反芻獸疫、布病、結(jié)核病、狂犬病等其他動(dòng)物疫病的防控工作結(jié)合起來(lái)，避免出現(xiàn)重大的動(dòng)物疫情，從而提升防疫工作的質(zhì)量。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前，我國(guó)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀并不是很樂(lè)觀，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：對(duì)動(dòng)物防疫工作的重視程度不夠，動(dòng)物防疫能力還需要進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)設(shè)施保障不足等。要想解決這些問(wèn)題，可以將以上提到的優(yōu)化基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的方法充分借鑒，讓從業(yè)人員對(duì)動(dòng)物防疫的重視程度得到提高，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了養(yǎng)殖戶(hù)的職業(yè)技能，為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。