在人口老齡化加快、醫(yī)療需求持續(xù)增加、國產(chǎn)替代空間巨大的背景下,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具備了超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展、成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。2021 年,全省二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊品種位居全國第一,產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全國五強(qiáng)。但省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新機(jī)制不健全、政策扶持不精準(zhǔn)等問題。
為此,建議:
一、緊抓政策紅利,完善政策配套。抓緊醫(yī)療器械注冊制改革試驗(yàn)“窗口期”帶來的政策紅利,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;做好全省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)實(shí)施企業(yè)梯次培育,以龍頭企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)核心競爭力和行業(yè)帶動力提升為突破口,承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)鏈整合、前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)重任;引進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),突破檢測服務(wù)能力不足的“瓶頸”;完善創(chuàng)新醫(yī)療器械在省藥械集中采購平臺優(yōu)先掛網(wǎng)措施,支持新產(chǎn)品、新技術(shù)在全省優(yōu)先示范,同等條件下本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用本地產(chǎn)品。
二、完善產(chǎn)業(yè)鏈配套,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鞏固擴(kuò)大湖南省在介入類醫(yī)療器械等領(lǐng)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢,形成一批在國內(nèi)外競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群;在康復(fù)醫(yī)療等新興領(lǐng)域發(fā)力,加快慢性病智能監(jiān)管與康復(fù)設(shè)備、智能診斷等領(lǐng)域的布局和應(yīng)用,打造新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。在臨床手術(shù)機(jī)器人等中高端醫(yī)療器械領(lǐng)域形成新的突破。完善產(chǎn)業(yè)配套鏈,健全醫(yī)療器械“注冊人一體化服務(wù)平臺”建設(shè),適時推出自主品牌全國性醫(yī)療器械博覽會,助推“醫(yī)械湘軍”發(fā)展。
三、完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,創(chuàng)新人才保障機(jī)制。建立湖南省企業(yè)、用戶、科研院所深度融合的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系;加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),引進(jìn)國內(nèi)外醫(yī)療器械相關(guān)高校、科研院所,在湘設(shè)立獨(dú)立或合作研發(fā)機(jī)構(gòu);建立醫(yī)療器械人才職稱評審制度,提高人才吸引力;推動本省相關(guān)高校開設(shè)醫(yī)療器械專業(yè),通過在職培訓(xùn)、定向培養(yǎng)等形式為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。