新發(fā)展理念引領下的國有企業(yè)綠色發(fā)展轉型戰(zhàn)略

旦增加措

（中共迭部縣委黨校，甘南藏族自治州 747400）

引 言

目前，綠色發(fā)展理念已經(jīng)成為中國發(fā)展的重點內(nèi)容，相關會議多次強調(diào)要堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，要以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型為主要引領，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先的高質(zhì)量發(fā)展道路。因此，在各個領域、各個行業(yè)的發(fā)展和建設過程中，國家都開始注重生態(tài)文明建設的滲透，對環(huán)境的污染整治力度也在逐漸加大。與此同時，中國在綠色發(fā)展理念貫徹落實的過程中，還提出了“碳中和”和“碳達峰”兩個重要目標，并且已經(jīng)采取了一定的措施。國有企業(yè)是由國家對其資本擁有所有權或者控制權，政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為，因此在綠色發(fā)展的過程中，國有企業(yè)更應當肩負起首要的責任，優(yōu)先做好綠色發(fā)展的轉型工作，因此對其綠色發(fā)展轉型進行研究也顯得尤為重要。

一、國有企業(yè)綠色發(fā)展的經(jīng)濟動因分析

（一）生產(chǎn)要素的發(fā)展方式不符合可持續(xù)發(fā)展要求

國有企業(yè)對我國經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的影響，但是國有企業(yè)的生產(chǎn)要素還處于傳統(tǒng)時期，并不適合綠色發(fā)展的具體要求，盡管諸多國有企業(yè)在勞動力和生產(chǎn)力等方面都有所擴增，經(jīng)濟增長的收益也有所提升，但是這種增長其實并不適合綠色發(fā)展的相關理念和要求。在綠色發(fā)展的相關理念下，應當更加注重生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高，而非單純的數(shù)量提升，這就需要國有企業(yè)不斷改革與完善生產(chǎn)要素的生產(chǎn)方式，更多倡導綠色發(fā)展，這樣才符合可持續(xù)發(fā)展的要求，從而促進國有企業(yè)經(jīng)濟利益的可持續(xù)增長。

（二）土地經(jīng)濟價值的體現(xiàn)與資源環(huán)境具有密切聯(lián)系

土地的經(jīng)濟價值能夠直接決定相應的產(chǎn)值問題，土地的肥沃程度及相應的產(chǎn)量有所不同，土地所有者所能夠收取的租金等必然也會有所不同。這主要是將土地看作一種特殊的商品，而生態(tài)環(huán)境和自然資源也可以與土地資源相比，不同的生態(tài)環(huán)境和自然資源，其優(yōu)劣程度必然會對其價值的形成產(chǎn)生影響。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對環(huán)境的破壞越來越嚴重，資源的枯竭也在不斷加劇，因此雖然國有企業(yè)在表面上獲得了經(jīng)濟的發(fā)展，但是對生態(tài)環(huán)境的破壞及自然資源的利用達到一個時間節(jié)點以后，經(jīng)濟的發(fā)展必然會受到反向作用。此時便需要加強對國有企業(yè)資源環(huán)境的治理和保護工作，降低對生態(tài)環(huán)境的破壞，建立友好型的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，這也是綠色發(fā)展的重要經(jīng)濟動因。

（三）綠色發(fā)展有利于超額利潤的探索與實現(xiàn)

國有企業(yè)雖然歸國家管理，主要為人民服務，涉及國計民生的各個領域，但是國有企業(yè)的發(fā)展也需要利潤的支撐，環(huán)境的破壞必然會導致國有企業(yè)可利用資源減少，也會提高國有企業(yè)的成本價值，進而影響國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而通過綠色發(fā)展，國有企業(yè)可以選擇應用綠色可再生能源來進行生產(chǎn)，這樣在一定程度上便會降低國有企業(yè)的成本，并且也能夠保證國有企業(yè)資源的持續(xù)供應，進而實現(xiàn)超額的利潤，也會為國有企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的幫助，因此綠色發(fā)展對超額利潤的影響也是國有企業(yè)綠色發(fā)展的重要經(jīng)濟動因。

二、國有企業(yè)綠色發(fā)展轉型的重要性

（一）有利于國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

國有企業(yè)綠色發(fā)展轉型主要是指國有企業(yè)在發(fā)展的過程中使用更多綠色的資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、注重技術的綠色發(fā)展等，從而推動循環(huán)經(jīng)濟的形成與發(fā)展。在當今時代背景下，人們?yōu)榱税l(fā)展經(jīng)濟對環(huán)境已經(jīng)造成了一些不可磨滅的傷害，如果繼續(xù)對環(huán)境進行破壞，不僅不會提高經(jīng)濟，反而會造成經(jīng)濟的下滑。在這樣的發(fā)展背景下，國有企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展的轉型，便能夠?qū)崿F(xiàn)資源的可再生，也能夠推動企業(yè)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的共存，進而有利于國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）有利于引導各產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展

國有企業(yè)屬于國家主導的企業(yè)，國家擁有其所有權，因此其更應當在各個行業(yè)中做好表率作用。基于此，加強國有企業(yè)綠色發(fā)展的轉型，能夠發(fā)揮國有企業(yè)的帶頭作用。一方面，國有企業(yè)可以將一些綠色技術等進行傳播，國有企業(yè)受國家管控，其內(nèi)部制度更加完善，傳播的途徑也會更加豐富。另一方面，國有企業(yè)還可以優(yōu)先發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，更多的人在看到綠色產(chǎn)業(yè)的收益以后便會更加放心地對綠色產(chǎn)業(yè)進行投資，進而便能夠推動各個行業(yè)的綠色發(fā)展。

（三）有利于國家經(jīng)濟和生態(tài)的統(tǒng)一

經(jīng)濟與生態(tài)的發(fā)展其實應當是統(tǒng)一的，經(jīng)濟的發(fā)展應當以生態(tài)的保護為基礎，只有擁有良好的生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟才能夠擁有更大的提升空間，而只有經(jīng)濟不斷發(fā)展，才能夠擁有更多的能力和條件來發(fā)展生態(tài)，建設生態(tài)文明。因此，在國有企業(yè)中實施綠色發(fā)展的轉型，能夠引導國家的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調(diào)并進，進而有利于國家經(jīng)濟和生態(tài)的統(tǒng)一，為國家的發(fā)展奠定良好的基礎。

三、國有企業(yè)綠色發(fā)展轉型面臨的挑戰(zhàn)

（一）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩導致污染嚴重

國有企業(yè)是中國的支柱企業(yè)，在各個行業(yè)中都具有重要的地位，不過隨著經(jīng)濟和科技的不斷發(fā)展，一些產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)制造的過程中產(chǎn)量過大，諸多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能都有些過剩，尤其是以鋼鐵和煤炭為主的產(chǎn)業(yè)，諸多企業(yè)在科技的發(fā)展背景下，生產(chǎn)的效率和質(zhì)量在不斷提升，但是人們對于其產(chǎn)品的使用量卻在下降，這樣便會導致產(chǎn)能過剩。而一些國有企業(yè)，尤其是鋼鐵和煤炭生產(chǎn)行業(yè)，其中的加工雜質(zhì)和步驟等對環(huán)境都會造成相應污染，基于此，產(chǎn)能的過剩必然會加劇環(huán)境的污染。

（二）綠色技術的人才與創(chuàng)新較欠缺

國有企業(yè)的綠色發(fā)展具有重要的主導地位，對各個行業(yè)的綠色發(fā)展都會產(chǎn)生一定的引導和促進作用，但是綠色發(fā)展并不是憑空產(chǎn)生、隨意完成的，更多的還需要技術和人才的配合，不過在當今國有企業(yè)的建設和發(fā)展過程中，并沒有對綠色發(fā)展予以高度重視，因此在人才的招聘和選拔及技術的引進方面都存在一定的欠缺。一方面，一些國有企業(yè)在選拔人才的時候，對人才的專業(yè)素養(yǎng)要求極高，但是對綠色技術創(chuàng)新方面的人才還有所欠缺。另一方面，綠色發(fā)展是以生態(tài)文明保護為基礎來發(fā)展的，這種發(fā)展從來不是一成不變的，還需要不斷加以改變，而當下，國有企業(yè)綠色發(fā)展的創(chuàng)新水平還不足，在一定程度上還需要不斷予以加強與完善。

（三）綠色發(fā)展的宣傳工作不到位

在綠色發(fā)展工作中，國有企業(yè)占據(jù)基礎的、引導性的地位，但是并不代表只有國有企業(yè)需要進行綠色發(fā)展，中國的各個行業(yè)、各個企業(yè)都應當參與到綠色發(fā)展的進程中。但是諸多私企對國家政策及綠色發(fā)展的了解并不夠全面，相關認知也有所欠缺，有些私企也會比對國有企業(yè)來進行發(fā)展。這是由于國有企業(yè)對于綠色發(fā)展的認知和宣傳不到位，因此諸多企業(yè)在綠色發(fā)展的過程中還有所欠缺，甚至一些國有企業(yè)的綠色發(fā)展轉型也還不是十分到位，這些都會對國家的生態(tài)環(huán)境建設和經(jīng)濟的發(fā)展造成一定的阻礙。

（四）專項的法律法規(guī)還不夠完善

目前，中國在生態(tài)文明建設中已經(jīng)做出了諸多重要的舉措，大多地區(qū)都開始注重生態(tài)文明的建設，一些企業(yè)也逐漸參與到生態(tài)文明建設的進程之中。不過國家還沒有專門針對國有企業(yè)綠色發(fā)展設立專項法律法規(guī)，這樣便使得國有企業(yè)在綠色發(fā)展的過程中還存在一定的問題，一些綠色發(fā)展舉措的實施比較隨意，并沒有嚴格的限制條件和規(guī)章制度，因此國有企業(yè)的綠色發(fā)展轉型中還存在諸多的問題，一些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩、人才欠缺等問題還得不到妥善的解決，這對于國有企業(yè)的綠色發(fā)展必然會造成諸多的阻礙，也會影響國家經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、新發(fā)展理念下國有企業(yè)綠色發(fā)展轉型的有效策略

（一）提高國有企業(yè)綠色發(fā)展轉型意識

國有企業(yè)是中國發(fā)展過程中的重要企業(yè)，在各個行業(yè)的發(fā)展中都具有主導性的地位，因此在綠色發(fā)展的過程中，也應當注重國有企業(yè)的主導地位，但是諸多國有企業(yè)在綠色發(fā)展轉型上還存在一定的問題。對此，國有企業(yè)應當提高自身綠色發(fā)展的轉型意識。一方面，要加強對國有企業(yè)員工的培訓工作，增強其對國有企業(yè)綠色發(fā)展的認知，從而推動國有企業(yè)綠色發(fā)展的轉型。另一方面，國有企業(yè)應當注重人才的培養(yǎng)，要多引進綠色發(fā)展創(chuàng)新型人才，讓國有企業(yè)能夠擁有更多的綠色產(chǎn)業(yè)和綠色技術，進而才能夠有利于國有企業(yè)的綠色轉型與發(fā)展。

（二）推動綠色低碳技術的創(chuàng)新與發(fā)展

綠色發(fā)展轉型能夠有利于生態(tài)文明的建設與發(fā)展，而最為首要的便是注重技術的創(chuàng)新與發(fā)展，只有綠色低碳技術逐步完善，國有企業(yè)才能夠更好地進行綠色發(fā)展轉型。對此，國有企業(yè)要不斷加強綠色低碳技術。一方面，要圍繞減碳和固碳等疑難技術進行攻克，深入對降碳減排和固碳、捕碳等技術進行研究，加強氫能的生產(chǎn)和儲存技術的研發(fā)和應用，從而提升國有企業(yè)的綠色競爭力。另一方面，國有企業(yè)還應當完善相應的技術成果轉化保障機制，定期對低碳技術進行評估，建立科技創(chuàng)新的服務平臺，加大對綠色發(fā)展的相應支持力度，同時還應當支持環(huán)境污染治理和資源回收等相關技術的研發(fā)，尤其是針對城市居民和工廠的制造等過程中使用的基礎設施和設備，更應當加大其所應用技術的研發(fā)力度，要從根源上推動綠色發(fā)展成果的轉化及綠色發(fā)展技術的有效提升。

（三）促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與完善

國有企業(yè)作為國家的重點產(chǎn)業(yè)，其涉及各個行業(yè)的發(fā)展與建設，不僅是國民經(jīng)濟的重要支柱，也是關系國計民生發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。對此，在加強國有企業(yè)綠色轉型的過程中，還應當注重綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與完善，盡可能建立更多的綠色產(chǎn)業(yè)，讓國有企業(yè)在綠色發(fā)展的過程中起重要的帶頭作用。一方面，國有企業(yè)應當創(chuàng)新綠色低碳能源的開發(fā)，其中包括太陽能、風能、生物質(zhì)能和海洋能等，這些都應當是能源生產(chǎn)的基礎和綠色發(fā)展的重要代表，而在對這些能源進行綜合利用的過程中便能夠有利于綠色低碳產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展與完善。另一方面，國家還應當加強推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系的形成，要建立完善的國有企業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，形成國有企業(yè)內(nèi)部和外部的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，尤其應當注重關鍵和核心要素的配置，盡可能在國有企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，從而推動不同領域企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)國有企業(yè)的全面綠色發(fā)展轉型。

（四）引導綠色低碳技術的廣泛應用

國有企業(yè)在綠色低碳技術的開發(fā)過程中具有重要的地位，但是技術的開發(fā)是為了全國經(jīng)濟的發(fā)展而服務，因此相關的技術并不應當僅僅被應用于國有企業(yè)。對此，國有企業(yè)還應當注重引導綠色低碳技術的廣泛應用。一方面，國有企業(yè)要加強對綠色低碳技術的宣傳工作，對企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新技術做好積極的推廣工作，尤其是要向一些同行業(yè)的高新技術企業(yè)進行推廣，讓其能夠?qū)ο鄳募夹g進行廣泛的應用，讓更多的行業(yè)和企業(yè)都參與到綠色技術的應用之中，從而推動中國社會各個行業(yè)和企業(yè)的綠色發(fā)展和完善，為國家經(jīng)濟的建設與發(fā)展奠定重要的基礎。

（五）完善企業(yè)綠色發(fā)展的法律規(guī)范性

法律規(guī)范應當是約束企業(yè)和國家發(fā)展的重要內(nèi)容，在當下我國已經(jīng)制定了諸多生態(tài)文明建設的法律規(guī)范，但是相對來講，專項和精確化的法律規(guī)范內(nèi)容還有所欠缺。對此，國家在國有企業(yè)綠色發(fā)展的過程中，還應當注重專項法律法規(guī)的完善。一方面，國家可以對國有企業(yè)綠色發(fā)展的標準進行規(guī)范，比如說，可以規(guī)范不同行業(yè)國有企業(yè)在綠色發(fā)展轉型過程中應當達到的綠色建設標準，包括綠色能源的使用情況及綠色產(chǎn)業(yè)的建設情況等，這樣才能夠有利于國有企業(yè)綠色發(fā)展的完善。另一方面，國家還應當出臺一定的獎懲政策，針對國有企業(yè)的綠色發(fā)展轉型予以監(jiān)督和評估，針對綠色發(fā)展轉型存在問題的企業(yè)可以指派專業(yè)人員對其進行指導，而一些不注重綠色發(fā)展轉型的企業(yè)則可以給予相應的懲處，這樣才能夠有利于國有企業(yè)綠色發(fā)展轉型的全面推廣。

結 語

國有企業(yè)屬于國家管理的企業(yè)，在眾多企業(yè)中應當做好表率作用，當下國家最為重視的綠色發(fā)展問題與各個企業(yè)之間也具有密切的關系。不過在當下，諸多國有企業(yè)的綠色發(fā)展轉型還存在一定的問題，一些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，相關綠色發(fā)展技術的創(chuàng)新及人才的培養(yǎng)不夠完善，這些都會對國有企業(yè)綠色發(fā)展轉型造成一定的影響。在這一背景下，加強國有企業(yè)對綠色發(fā)展轉型的意識，推動綠色低碳技術的創(chuàng)新與發(fā)展，促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)的完善，并且完善企業(yè)綠色發(fā)展的法律規(guī)范性，不僅能夠有利于國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也有利于國家經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為生態(tài)文明建設及中國夢的實現(xiàn)奠定基礎。