推動高質(zhì)量實(shí)施RCEP，工商界齊發(fā)力是關(guān)鍵

2023年6月，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對15個(gè)成員國全面生效，全球最大的自貿(mào)區(qū)進(jìn)入全面實(shí)施新階段，為域內(nèi)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生提供契機(jī)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇，更為地區(qū)和全球貿(mào)易投資增長注入強(qiáng)大動力。

在第20屆中國—東盟博覽會期間舉行的第三屆RCEP經(jīng)貿(mào)合作工商高峰論壇暨高質(zhì)量實(shí)施RCEP論壇（以下簡稱RCEP工商高峰論壇）和中國—東盟智庫戰(zhàn)略對話論壇等活動，為各方就RCEP全面實(shí)施新階段的熱點(diǎn)議題展開對話交流、凝聚合作共識搭建了平臺，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者積極建言獻(xiàn)策，為進(jìn)一步推動RCEP的高質(zhì)量實(shí)施助力。

合作成果豐碩

RCEP自2022年1月1日生效以來，取得了積極成效，各成員國之間的貿(mào)易投資往來日益密切，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈不斷融合發(fā)展。2022年，中國與RCEP其他成員國進(jìn)出口額同比增長7.5%，特別是與東盟進(jìn)出口額達(dá)6.52萬億元（人民幣，下同），同比增長15%，實(shí)現(xiàn)高速增長，中國與東盟繼續(xù)互為第一大貿(mào)易伙伴。2023年上半年，中國與RCEP其他成員國進(jìn)出口額6.1萬億元，同比增長1.5%，對中國外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)率超過20%。

第三屆RCEP工商高峰論壇上，正式發(fā)布了《RCEP區(qū)域合作成效與發(fā)展前景報(bào)告2023》，其中顯示，RCEP進(jìn)一步為中國構(gòu)建高水平對外開放新格局助力：

貨物貿(mào)易方面，RCEP成為拉動中國外貿(mào)增長的重要力量。2022年，中國與RCEP伙伴的貿(mào)易增長對中國外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到28.8%，其中，對RCEP伙伴出口對中國外貿(mào)出口增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.8%。

投資合作方面，RCEP成為中國穩(wěn)外資的重要助力。2022年，中國實(shí)際使用RCEP伙伴外資金額達(dá)到235.3億美元，同比增長24.8%，遠(yuǎn)高于世界對華投資9%的增速；RCEP所涵蓋的國家也是中國企業(yè)對外投資的熱點(diǎn)區(qū)域。2022年，中國對RCEP伙伴非金融類直接投資總額為179.6億美元，較2021年凈增加約25億美元，同比增長18.9%。

穩(wěn)鏈固鏈方面，RCEP促進(jìn)了中國與越南、馬來西亞等東盟國家以及日本、韓國等成員國在半導(dǎo)體等電子產(chǎn)品，鋰電池等新能源產(chǎn)品以及汽車、紡織等眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的密切合作，彼此之間貿(mào)易投資形成良性互動，為中國穩(wěn)定和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)揮了積極作用。2022年，中國對RCEP區(qū)域內(nèi)的中間品貿(mào)易達(dá)到1.3萬億美元，占對RCEP區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的64.9%，占對世界中間品貿(mào)易的33.8%。

RCEP生效以來，隨著綠色產(chǎn)品關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘不斷降低，為促進(jìn)中國外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品出口提供助力，2022年，中國電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池產(chǎn)品出口增幅均超過60%。

在多個(gè)“10+1”自貿(mào)區(qū)成果的基礎(chǔ)上，RCEP進(jìn)一步提高了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資市場開放水平，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、貿(mào)易便利化等領(lǐng)域規(guī)則，有力促進(jìn)了中國與區(qū)域各國的貿(mào)易增長。

新形勢下的新機(jī)遇

面對當(dāng)前國際新形勢，如何利用RCEP增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性，深度挖掘RCEP下區(qū)域合作的新機(jī)遇，進(jìn)一步深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來與合作，是區(qū)域國家政商各界都非常關(guān)注的問題。

RCEP電子商務(wù)、貿(mào)易便利化等規(guī)則為中國與RCEP伙伴拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作提供了良好的發(fā)展環(huán)境。其中，跨境電商已成為中國與RCEP伙伴間重要的貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，形成區(qū)域貿(mào)易的新增長極，也進(jìn)一步增進(jìn)了消費(fèi)者福利。

柬埔寨首相洪瑪奈在第三屆RCEP工商高峰論壇開幕式上發(fā)言時(shí)說道：“由于當(dāng)前世界不確定性愈演愈烈，RCEP協(xié)定遵循雙贏以及互惠互利的原則，在增強(qiáng)多邊主義貿(mào)易制度信心、疫情后重建經(jīng)濟(jì)、推動全球及地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化方面更加舉足輕重?！焙楝斈伪硎?，除了貨物貿(mào)易，也應(yīng)該關(guān)注并推動服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)。雙邊自由貿(mào)易協(xié)定和RCEP，均在促進(jìn)貨物和服務(wù)貿(mào)易方面潛力十足。對于電子商務(wù)，當(dāng)開始推進(jìn)東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架協(xié)議談判時(shí)，應(yīng)該預(yù)估東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架下RCEP協(xié)定的角色，以便為電子商務(wù)發(fā)展打開更為廣闊的空間。

“在區(qū)域合作方面，我們與東盟及其它外部伙伴的接觸有助于推動貿(mào)易便利化、數(shù)字創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)一體化。在雙邊合作方面，菲律賓積極與中國等主要貿(mào)易伙伴接觸，進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易和投資聯(lián)系。相信通過最大限度地?cái)U(kuò)大與全球合作伙伴的貿(mào)易往來和投資關(guān)系，我們將能夠極大促進(jìn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長?！盧CEP于2023年6月2日對菲律賓正式生效實(shí)施，菲律賓貿(mào)工部副部長塞費(fèi)里諾·魯?shù)婪蛞苍诘谌龑肦CEP工商高峰論壇開幕式上表達(dá)了對RCEP深入實(shí)施助推數(shù)字創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)展的期待。

借力RCEP，更多的合作新機(jī)遇將陸續(xù)“萌芽”?！罢雇磥?，考慮到中國和東盟各國的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，特別是RCEP框架下，多方可以持續(xù)深化和拓展高科技產(chǎn)業(yè)合作?！睆V東省社會科學(xué)院副院長李宜航在參加第15屆中國—東盟智庫戰(zhàn)略對話論壇時(shí)為中國和東盟各國今后在高科技產(chǎn)業(yè)方面的合作提出了6點(diǎn)建議：一是利用RCEP原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓，促進(jìn)電子產(chǎn)品和零部件的自由流動，提高區(qū)域供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性；二是借鑒RCEP規(guī)則，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在各行各業(yè)的創(chuàng)新；三是遵循RCEP知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)作，鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可，激發(fā)創(chuàng)新活力；四是依托RCEP的服務(wù)貿(mào)易和投資開放，加大高科技產(chǎn)業(yè)的投資和融資；五是建立RCEP高科技產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，定期舉行對話和溝通，協(xié)調(diào)解決合作中的問題和障礙，制定合作的目標(biāo)和路線圖；六是加強(qiáng)RCEP高科技產(chǎn)業(yè)合作的人才培養(yǎng)和交流，增加教育、科研、技術(shù)等領(lǐng)域的合作項(xiàng)目和平臺，提升人才水平和創(chuàng)新能力。他表示，在RCEP框架下，中國—東盟在高科技產(chǎn)業(yè)合作方面有著十分廣闊的前景。

從RCEP全面實(shí)施大背景下，各方提出的發(fā)展意向和發(fā)展建議中可以看到，無論是數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作還是其他領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作，都透露著對進(jìn)一步“開放和共享”的期待，這也將是未來RCEP各國抓住機(jī)遇深入合作的關(guān)鍵所在。

工商企業(yè)積極參與是關(guān)鍵

工商企業(yè)是實(shí)踐RCEP的重要力量，企業(yè)的積極參與，是RCEP高質(zhì)量實(shí)施的關(guān)鍵，RCEP框架下穩(wěn)定且可預(yù)測的商業(yè)環(huán)境將有利于區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行更多的投資和經(jīng)濟(jì)活動。而RCEP在2023年6月進(jìn)入全面實(shí)施新階段后，或?qū)⒊蔀橹亟▉喬貐^(qū)供應(yīng)鏈、確保企業(yè)特別是中小微企業(yè)繼續(xù)參與全球價(jià)值鏈的重要進(jìn)展。

在第三屆RCEP工商高峰論壇上發(fā)布的《RCEP區(qū)域合作成效與發(fā)展前景報(bào)告2023》中，專門就企業(yè)利用RCEP的情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。結(jié)合調(diào)查，中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長俞子榮在接受記者采訪時(shí)提出3點(diǎn)對應(yīng)的具體措施：一是要加強(qiáng)針對企業(yè)的公共服務(wù)，發(fā)揮好中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)、各地方RCEP投資貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的作用，為企業(yè)提供充分的商務(wù)信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)充分利用好RCEP框架下的規(guī)則制度，特別是RCEP原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則，降低貿(mào)易成本；二是要對標(biāo)RCEP等規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，加快國內(nèi)改革創(chuàng)新，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、自由便利的區(qū)域營商環(huán)境；三是鼓勵地方探索建立RCEP示范區(qū)等措施，通過示范引領(lǐng)作用，為企業(yè)深度開拓RCEP市場提供支撐。

榮耀終端有限公司高級副總裁徐智煜從榮耀智能終端的發(fā)展經(jīng)歷中分析認(rèn)為，RCEP為企業(yè)的發(fā)展帶來巨大紅利，為全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定注入了強(qiáng)心劑，將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的人文交流，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入更多靈感。

此外，馬來西亞中華總商會副總會長、馬來西亞桂商總會總會長、拿督呂海庭和新加坡香港商會會長陳文平在參加第三屆RCEP工商高峰論壇后接受采訪時(shí)都表示，商會將積極發(fā)揮“搭橋”作用，通過招商會等多種形式協(xié)助企業(yè)間對接，順應(yīng)RCEP生效后的大趨勢，幫助各方挖掘商機(jī)，協(xié)調(diào)配合把區(qū)域內(nèi)市場做大做強(qiáng)。

善謀者行遠(yuǎn)，實(shí)干者乃成。相信依托各方的交流互鑒和區(qū)域內(nèi)企業(yè)腳踏實(shí)地的謀發(fā)展，高質(zhì)量實(shí)施RCEP未來可期。

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01 /2023年9月17日，第三屆RCEP工商高峰論壇發(fā)布了《RCEP區(qū)域合作成效與發(fā)展前景報(bào)告2023》（攝影：唐藝）

02 /跨境電商成為中國與RCEP伙伴間重要的貿(mào)易熱點(diǎn)（攝影：唐藝）