“一帶一路”這10年，經(jīng)貿(mào)合作秋實(shí)盈枝

唐琪

在“一帶一路”倡議中，貿(mào)易暢通是“五通”的核心內(nèi)容之一。10年來，中國與共建國家的貿(mào)易暢通建設(shè)成效顯著，貿(mào)易投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)貿(mào)發(fā)展再上新臺(tái)階。

而在這條經(jīng)貿(mào)繁榮之路上，東盟作為高質(zhì)量共建“一帶一路”的優(yōu)先方向和重點(diǎn)地區(qū)，與中國的經(jīng)貿(mào)合作也逐漸由高速度向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，雙邊貿(mào)易和投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，發(fā)展合作空間不斷拓寬，經(jīng)貿(mào)合作之園果盛花香！

貿(mào)易暢通成為著力點(diǎn)

貿(mào)易暢通，是共建“一帶一路”國家的重要合作維度，也是各國間合作的重要基礎(chǔ)。10年來，中國與共建國家貿(mào)易往來日益密切，合作碩果累累。

據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，目前，中國是114個(gè)共建國家的前3大貿(mào)易伙伴，是68個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴。截至2023年8月底，80多個(gè)國家和國際組織參與中國發(fā)起的《“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》。中國已與28個(gè)國家和地區(qū)簽署了21個(gè)自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲。2013～2022年，中國與共建國家進(jìn)出口總額累計(jì)19.1萬億美元，年均增長6.4%，這既高于同期中國外貿(mào)整體增速，也高于同期全球貿(mào)易增速。

其中，東盟國家成為了推動(dòng)貿(mào)易暢通的重要角色。2013年，中國與東盟貿(mào)易額為4436.1億美元，2022年雙邊貿(mào)易額翻了一倍，達(dá)到9753億美元。10年間，中國與東盟貨物貿(mào)易額占中國貨物貿(mào)易總額的比重從10.7%上漲到15.5%，東盟自2020年首次成為中國第一大貿(mào)易伙伴以來，已連續(xù)三年保持這一地位，而中國也連續(xù)14年保持東盟最大貿(mào)易伙伴地位。

與此同時(shí)，緊密的貿(mào)易合作也助推了諸多貿(mào)易協(xié)定和平臺(tái)的落地。從雙邊的中柬自由貿(mào)易協(xié)定、中新自由貿(mào)易協(xié)定，再到多邊的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），雙方貿(mào)易獲得了極大便利，區(qū)域內(nèi)國家進(jìn)口成本降低和出口機(jī)遇增多，為企業(yè)進(jìn)一步打開國際市場提供了寶貴機(jī)遇。

另外，在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)等貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)的助力下，中國與東盟的貿(mào)易逐漸由高速度向高質(zhì)量邁進(jìn)，越來越多的貿(mào)易之花在此“遍地飄香”。

值得一提的是，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，雙方數(shù)字貿(mào)易正欣欣向榮，新業(yè)態(tài)加速創(chuàng)新。當(dāng)前，雙方積極探索數(shù)字領(lǐng)域合作新模式，大力發(fā)展“絲路電商”，構(gòu)建數(shù)字合作新格局，并繼續(xù)擴(kuò)大三方或多方市場合作，推動(dòng)形成“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。

可見，隨著中國與東盟的貿(mào)易“蛋糕”越做越大，合作不斷提質(zhì)升級(jí)，經(jīng)貿(mào)合作早已成為雙方關(guān)系不斷走深走實(shí)的重要基石。

投資合作注入新動(dòng)力

作為共建“一帶一路”的重要內(nèi)容，投資合作已成為中國與共建國家拓寬產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域、發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系、做大做好合作“蛋糕”的重要抓手。

2013～2022年，中國與共建國家雙向投資累計(jì)超過3800億美元，其中，中國對外直接投資超過2400億美元。其間，中國與共建國家合作建設(shè)了一系列的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，截至2022年底累計(jì)投資已經(jīng)超過600億美元。同時(shí)，共建國家也積極投資中國，共享中國的發(fā)展機(jī)遇，10年來累計(jì)對華投資超過1400億美元，在華新設(shè)的企業(yè)接近6.7萬家。

在上述多維合作的推動(dòng)下，中國與東盟的投資合作也呈現(xiàn)高速增長，越來越多的東盟企業(yè)積極參與到中國多領(lǐng)域的投資合作中來，為中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作貢獻(xiàn)重要力量。

東盟是中國第三大外資來源地，也是中國對外投資增長最快的地區(qū)之一。截至2023年7月，中國同東盟國家累計(jì)雙向投資額超過3800億美元，在東盟設(shè)立直接投資企業(yè)超過6500家。

中國對東盟國家的投資主要集中在制造業(yè)、能源和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，而東盟對華投資主要集中在機(jī)械、電子制造業(yè)、鋼鐵行業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。隨著共建“一帶一路”的深入推進(jìn)以及RCEP的生效實(shí)施，中國與東盟之間的各類非關(guān)稅壁壘大幅度減少，東盟各國對華投資的熱情將持續(xù)不減。

其中，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)成為雙方投資合作的一大亮點(diǎn)。柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、文萊大摩拉石油煉化工業(yè)園區(qū)、泰中羅勇工業(yè)園、老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、越南龍江工業(yè)園等一眾經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，對推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

此外，中國與東盟還依托“兩國雙園”共建經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)，開辟了東盟國家融入中國地方開放發(fā)展的新通道。例如，中國與馬來西亞、印尼等東盟國家共同開創(chuàng)了中馬、中印尼“兩國雙園”合作新模式，推動(dòng)構(gòu)建符合各自發(fā)展需求的跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，成為共建“一帶一路”合作的積極實(shí)踐。

強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭之下，中國與東盟正在不斷向更高水平的經(jīng)貿(mào)合作邁進(jìn)。雙方投資合作項(xiàng)目取得標(biāo)志性成果，不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步與世界接軌提供機(jī)遇，更為東盟打造“經(jīng)濟(jì)增長中心”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大有可為的合作新空間

眼下，時(shí)值“一帶一路”倡議10周年重要節(jié)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化也進(jìn)入了新階段。而如何應(yīng)對經(jīng)貿(mào)發(fā)展新形勢，尋找更廣闊的合作領(lǐng)域，成為中國與共建國家深化合作需要思考的問題。

對此，積極探索合作新路徑，大力開拓新興產(chǎn)業(yè)市場的中國與東盟正成為區(qū)域合作的典范。在7月4日召開的中國—東盟新興產(chǎn)業(yè)論壇上，與會(huì)各方一致認(rèn)為，中國和東盟在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)，在新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有廣闊合作空間。

一方面，綠色經(jīng)濟(jì)的合作領(lǐng)域展現(xiàn)出更強(qiáng)勁的動(dòng)力。2022年11月，中國—東盟共同發(fā)表《關(guān)于加強(qiáng)中國—東盟共同的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》，明確提出雙方將“加強(qiáng)在新能源技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、綠色投融資、能力建設(shè)等方面的合作，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。”

近年來，中國不斷從供給端助力東盟國家加速實(shí)現(xiàn)綠色能源轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)太陽能發(fā)電、風(fēng)電等企業(yè)“走出去”，深化能源技術(shù)裝備領(lǐng)域合作。另外，由于多數(shù)東盟國家都在積極制定減排目標(biāo)，因此新能源汽車產(chǎn)業(yè)也將成為雙方開展投資合作的一片“藍(lán)海”。

而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國與東盟還將深入落實(shí)《中國—東盟關(guān)于建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系的倡議》等合作計(jì)劃，聚焦電子商務(wù)、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，共同建設(shè)可協(xié)作的商業(yè)框架和生態(tài)體系。

此外，身處后疫情時(shí)代，健康發(fā)展合作作為打造“健康絲綢之路”的重要路徑，也成為共建“一帶一路”的重要組成部分。10年來，雙方建立了中國—東盟衛(wèi)生合作論壇和中國—東盟醫(yī)院合作聯(lián)盟等健康發(fā)展合作平臺(tái)及機(jī)制。未來，雙方還將繼續(xù)推進(jìn)在康養(yǎng)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作交流，努力構(gòu)建更為緊密的中國—東盟衛(wèi)生健康共同體。

從古代海上絲綢之路，再到21世紀(jì)海上絲綢之路，“一帶一路”倡議一頭連著歷史，一頭延伸至未來，讓經(jīng)貿(mào)合作的“巨輪”得以揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。今后，這艘“巨輪”還將迎來怎樣的風(fēng)景？我們共同期待著。

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01 /2023年8月29日，在印尼中爪哇省三寶壟市，工人在福建淼天匯食品有限公司印尼公司的對蝦加工生產(chǎn)線上工作（圖源：新華社）

02 /圖為2022年9月27日航拍的中國電建南歐江流域梯級(jí)水電項(xiàng)目位于老撾北部豐沙里省的七級(jí)電站（圖源：新華社）