應急裝備物資儲備中心設計探索與實踐
——以江西儲備中心為例

鞏玉朋

北京交科公路勘察設計研究院有限公司 北京 100191

1 項目背景

近年來，江西省公路交通建設快速發(fā)展，龐大的公路網(wǎng)，需要強大的應急保障能力，“十三五”期間，江西在全省范圍規(guī)劃建設了7處省級公路應急保障基地，但由于起步較晚，各應急保障基地屬地不同，裝備物資儲備尚不成體系，應對重大公路突發(fā)事件，處置能力有限，互相協(xié)調能力不足。為滿足經(jīng)濟社會對安全暢通公路交通運輸系統(tǒng)的要求，建立高效協(xié)調、保障有力的公路交通應急體系，提升江西省公路交通應急處置能力，滿足特別重大突發(fā)事件緊急調度救援需要，建設江西九江儲備中心是十分必要的[1]。

按照“全國一流”標準高質量的建好儲備中心，是確?！敖煌◤妵睉?zhàn)略全面落實落地的必然要求，是助推公路交通事業(yè)高質量發(fā)展的重要平臺，是提高區(qū)域防災減災能力、完善交通應急救援體系建設的戰(zhàn)略支撐。

2 設計理念及構思

2.1 設計理念

平急結合，應急為主：堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，儲備的裝備和物資主要以非常態(tài)為主，并充分結合國防動員和交通戰(zhàn)備儲備需求，確保應急處置的效率和水平。

適應需求，合理布局：建設規(guī)模以及儲備裝備物資的數(shù)量、種類、儲備形式等要以應急處置過程中對裝備物資的實際需求為依據(jù)，同時考慮應急處置到達時間、覆蓋范圍等影響因素，做到分工明確，有效銜接，合理布局。

規(guī)模適當，科學管理：結合服務范圍內特別重大公路交通應急突發(fā)事件的類型及分布特點，以及區(qū)域內現(xiàn)有應急裝備物資情況，以大型專業(yè)化應急裝備物資為主，合理確定建設規(guī)模。同時為保障應急處置反應速度和處置效率，實行現(xiàn)代化科學管理，建立完善的應急裝備物資儲備保障制度，實現(xiàn)儲備中心日常管理規(guī)范化、制度化、信息化。

軍民融合，共享發(fā)展：積極貫徹落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，按水路與陸路功能合一、交通與戰(zhàn)備功能合一、儲備與集訓功能合一原則。

2.2 設計構思

項目所在地江西九江共青城市，是國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)，通過深度挖掘項目所在區(qū)域的地理環(huán)境和人文環(huán)境特色，塑造特色的場區(qū)與建筑，不僅能承擔應急保障救援養(yǎng)護的功能，更兼具傳播交通行業(yè)文化、地方文化等功能，并著力把本項目打造成為立足江西，輻射湖北東部和長江中下游區(qū)域的公路交通應急裝備物資儲備中心。

方案力求通過現(xiàn)代的建筑技術和手段，對倉儲類建筑的精髓和形式做出了一些有益的探索，在滿足建筑實用性的同時，準確地表達體現(xiàn)建筑的特色是本方案設計的主導思想和追求目標[2]。

3 規(guī)劃設計

3.1 規(guī)劃設計總體定位

3.1.1 符合城市規(guī)劃要求，與周圍環(huán)境相協(xié)調?？偲矫娌贾靡旁谔囟ǖ沫h(huán)境中來考慮，滿足城市規(guī)劃的總體布局要求，使其與周圍環(huán)境構成一個協(xié)調完整的統(tǒng)一體。根據(jù)周圍的環(huán)境條件，道路交通狀況等，合理設置場區(qū)進出口、道路及演練設施。

3.1.2 功能分區(qū)明確，作業(yè)流線簡捷。進行總平面布置時，應合理布局，根據(jù)儲備中心的主要功能和業(yè)務定位，主要包括儲備維保區(qū)、業(yè)務區(qū)、演練場區(qū)等，各功能區(qū)域劃分明確，聯(lián)系方便，保證各作業(yè)環(huán)節(jié)相互銜接，作業(yè)流程順暢。

3.1.3 以綠色、經(jīng)濟為原則。在滿足項目作業(yè)及演練流程前提下，節(jié)約用地，提高土地利用率，充分考慮場區(qū)長遠發(fā)展需求，依據(jù)場地的地形地貌，因地制宜的設計，避免大填大挖造成的浪費。

3.1.4 統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施。根據(jù)功能需求及長遠發(fā)展，進行統(tǒng)一規(guī)劃布局。場區(qū)規(guī)劃設計充分考慮未來長遠發(fā)展，集約布設，預留用地。

3.2 布局規(guī)劃與設計

3.2.1 總平面布局規(guī)劃。根據(jù)江西九江儲備中心項目用地的地形特點、對外交通等方面的建設條件，綜合考慮防火、安全、衛(wèi)生、施工等方面的要求，經(jīng)過劃分功能區(qū)域、確定重要設施位置、占地面積、交通組織等步驟，形成總平面布局方案。

3.2.2 功能分區(qū)規(guī)劃?？紤]到項目的裝備物資儲備、實訓演練等需要，本項目的功能分區(qū)主要包括儲備倉庫區(qū)、實訓業(yè)務及附屬用房區(qū)、場地設施區(qū)等三部分。

（1）儲備倉庫區(qū)。儲備倉庫區(qū)是應急儲備中心的重要內容。儲備庫集中布置于場地南側，有利于機械裝備與物資儲備，機械裝備保養(yǎng)等空間的協(xié)作；各類儲備倉庫與場地主出入口相鄰，便于應急救援時的快速調度。

（2）實訓業(yè)務用房及附屬用房區(qū)。實訓用房及附屬用房區(qū)包括了實訓業(yè)務用房和附屬用房兩部分，是管理調度的主心骨及后勤保障的支撐區(qū)，為應急隊搶險隊員提供應急演練及備勤、餐飲的區(qū)域，主要包括日常管理、應急調度、備勤、餐飲、室內模擬演練等功能。

（3）場地設施區(qū)。場地設施區(qū)是為隊伍集結、裝備臨時停放、模擬應急演練等提供的場地。隊伍集結廣場用于隊伍集結、整備等；直升機起降場地主要用于直升機停降的演練；應急演練用地根據(jù)公路交通災害類型進行分區(qū)模擬布設，主要包括道路搶通、橋梁搶險、綜合演練等科目，以及為應急通訊和綜合保障裝備配套演練等預留的周邊作業(yè)場地。

3.2.3 交通組織規(guī)劃。根據(jù)功能定位，考慮到裝備物資儲備、實訓演練等需要，在建設規(guī)劃中合理組織設計交通流線，按照流線設置目的不同，將交通流線分為兩大類：一是以應急交通為主，裝備物資運輸為目的的裝備物資流線和機械裝備內部調度訓練以演練過程中的各類實訓需求為目的的演練流線；二是備勤管理等人員的出入交通，以內部人員的生產生活為目的的人員流線，以小型車輛和人行交通為主體。

3.2.4 豎向設計。豎向設計考慮總體布局和使用功能的要求，以合理利用地形，減少土方量，保證良好的場地環(huán)境為原則，并結合四周用地的環(huán)境、市政道路的標高，使出入口與城市道路標高合理銜接，為確保場地雨水盡快排出，減少土石方工程量，道路線形盡量平順，基地雨水采用有組織的排除方法，地面雨水匯入排水溝收集后匯于雨水管中通過干管接市政管網(wǎng)。

3.2.5 景觀綠化規(guī)劃。景觀綠化設計充分體現(xiàn)開放親民、健康環(huán)保的設計理念和以人為本、精致和諧的人文精神，創(chuàng)造一種獨特的相互交融、連續(xù)流動的特征。

設計本著“以人為本、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)低碳”的設計原則，展現(xiàn)時代精神風貌，營造干練簡潔、優(yōu)美舒適、安全協(xié)調的高品質景觀環(huán)境。設計使用簡潔的線條，結合實用性設計干練的綠地景觀，以草坪景觀為主，組團式植物配置為輔，突出植物造景功能[3]。

綠化方案與城市綠化帶統(tǒng)籌考慮，與場地環(huán)境相協(xié)調，因地制宜選用植物品種，盡快發(fā)揮綠化效益，并注意種植物不影響交通和地上、地下管線的運維。

4 建筑設計

4.1 建筑設計原則

考慮因地制宜、綠色經(jīng)濟和場地現(xiàn)有條件下，滿足使用功能要求，在建筑選型方面力求新穎、簡潔、美觀；在建筑結構方面采用新技術、新材料、新工藝，保證技術性能、耐久性及實用性。

4.2 建筑設計方案

4.2.1 儲備倉庫。平面設計：根據(jù)倉儲內容和使用功能的不同，儲備倉庫分為應急裝備機械庫、機械設備維修保養(yǎng)庫、后勤保障儲備庫、應急物資儲備庫、鋼橋儲備庫等。

柱網(wǎng)設計：在平面設計上采用標準模塊設計，開間采用6m，進深按不同種類裝備物資的儲備需求分別采用20m和40m兩種設計類型。

立面設計：建筑立面力求新穎、簡潔、美觀，采用ECP掛板，保證技術性能、耐久性及實用性。立面設計中，除斜撐處外，均設置提升門，沿建筑長邊開門處設置雨棚，倉庫四面雨棚上部設有高窗用以通風、排煙。

4.2.2 實訓業(yè)務用房。實訓業(yè)務用房是多功能的集合體，包括業(yè)務演練用房和后勤保障用房。

平面設計：實訓用房分為南樓業(yè)務區(qū)、北樓備勤區(qū)、中部后勤保障及實訓大廳3個部分，局部通過室外風雨廊連接。

柱網(wǎng)設計：在平面設計上根據(jù)不同功能劃分，南樓和中部配套用房采用7.2m開間，北樓采用7.8m開間兩種主要柱網(wǎng)尺寸，局部采用變跨處理。

立面設計：建筑力求新穎、簡潔、美觀，保證技術性能、耐久性及實用性。建筑立面強調虛實變化、與豎向線條的結合增加了建筑的立面韻律感和莊嚴感。立面材料選用仿石涂料、玻璃幕墻，富有內涵而不張揚，采用強調功能和造型統(tǒng)一的手法，主要通過對建筑形體的處理及建筑機理的表現(xiàn)，充分體現(xiàn)了“嚴謹莊重中尋求個性，簡潔大方中體現(xiàn)精致”的建筑風格。

圖1 實訓業(yè)務用房南側人視圖

4.3 景觀綠化

4.3.1 設計理念。景觀綠化設計秉持以“綠色未來”為核心進行規(guī)劃設計，并將其劃分為5個區(qū)域，包括：運動區(qū)、水景區(qū)、演練區(qū)、辦公區(qū)、入口區(qū)。

4.3.2 植物配置。植物選擇中優(yōu)先考慮鄉(xiāng)土樹種，其中骨干樹有香樟、櫻花、銀杏、落羽杉、海棠、紫薇、木槿；搭配樹種有紅楓、桂花、山茶球、鳶尾。

5 結束語

江西九江儲備中心的建設不僅可以切實改善贛、鄂兩省和長江中下游區(qū)域應對特別重大公路交通突發(fā)事件所需裝備物資儲備不足、分布不合理的現(xiàn)狀，提高區(qū)域內公路交通應急處置能力和水平，而且對于強化應急保障能力建設，完善公路交通應急裝備物資儲備體系，有效保障區(qū)域公路交通平穩(wěn)運行，滿足適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要也具有十分重要的意義。

本項目通過需求分析，深度挖掘項目所在區(qū)域的地理環(huán)境和人文環(huán)境特色，塑造特色的場區(qū)與建筑，不僅能承擔應急保障救援養(yǎng)護的功能，更兼具傳播交通行業(yè)文化、地方文化等功能，規(guī)劃設計中結合項目實際情況，根據(jù)需要正確處理好近期和遠期結合的關系，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，打造符合新時代背景的公路交通應急裝備物資儲備中心。