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2023-12-16 09:19:42
福利中國 2023年4期
日本：有孩子家庭數(shù)首次跌破1000萬戶，"老人護理老人"比例創(chuàng)歷史新高
日本厚生勞動省7月4日公布了2022年國民生活基礎(chǔ)調(diào)查結(jié)果。有兒童（未滿18歲未婚者）的家庭數(shù)為991.7萬戶，首次低于1000萬戶。在所有家庭的占比也比2019年的上輪大規(guī)模調(diào)查下降3.4個百分點至18.3%，創(chuàng)歷史新低。上述數(shù)據(jù)再度反映出少子化的加速?！袄先俗o理老人”比例創(chuàng)歷史新高，達到63.5%。在由同住家人等開展的護理方面，接受護理的人和進行照顧的人均在65歲以上的“老人護理老人”家庭占63.5%，比2019年調(diào)查上升3.8個百分點。老年人家庭為1693.1萬戶，在所有家庭中的占比與2019年上輪大規(guī)模調(diào)查相比上升2.5個百分點至31.2%。（來源：2023年7月5日 界面新聞）
意大利 ：老齡化嚴重，百歲老人數(shù)量創(chuàng)新高
據(jù)雅虎意大利語新聞網(wǎng)7月7日報道，意大利國家統(tǒng)計局當日發(fā)布的年度報告顯示，意大利百歲老人人數(shù)已達2.2萬人，創(chuàng)歷史新高，僅2022年就增加了2000人，其人口老齡化程度和發(fā)展速度仍高于歐盟平均水平。同時，2022年意大利的新出生人口數(shù)創(chuàng)下39.3萬人的新低，自意大利統(tǒng)一以來首次低于40萬人。勞動年齡人口和年輕群體都在減少：15-64歲的人口減少至3730萬，占總?cè)丝诘?3.4%。意大利國家統(tǒng)計局表示，未來幾年人口老齡化注定會加劇，將對人均GDP增長率產(chǎn)生負面影響。（來源：2023年7月12日 駐意大利共和國大使館經(jīng)濟商務(wù)處 ）
韓國：老年人勞動參與率首超60%，近七成愿繼續(xù)工作
據(jù)韓聯(lián)社7月25日消息，韓國統(tǒng)計廳25日發(fā)布的一項調(diào)查結(jié)果顯示，截至今年5月，韓國老年人口（55周歲至79周歲）為1548.1萬人，較去年5月增加38.4萬人。該年齡段的勞動參與率為60.2%，創(chuàng)下歷史最高紀錄。老年就業(yè)人口同比增加34.9萬人至912萬人，就業(yè)率為58.9%，刷新紀錄。韓國老年人口中的68.5%（1060.2萬人）表示愿意繼續(xù)工作，其理由包括補貼家用（55.8%）、享受工作的快樂（35.6%）。（來源：2023年7月25日 澎湃新聞）
德國：勞動力短缺折射老齡化困境
據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局6月報告，聯(lián)邦德國65歲及以上人口在1950年占比為10%，如今已達22%。人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，原因之一是預(yù)期壽命延長。近幾十年來出生率急劇下降，促使德國社會邁向老齡化，目前正遭遇史上最嚴重的專業(yè)技術(shù)人員短缺。2022年，德國人口中位年齡僅次于日本，居世界第二。面對日趨嚴峻的老齡化形勢，德國政府吸引移民、鼓勵生育，并考慮延遲退休，希望紓解難題。然而，未來仍充滿考驗與挑戰(zhàn)。（來源：2023年7月23日 《參考消息》）
西班牙：實際退休年齡首次達到65歲
據(jù)西班牙《國家報》網(wǎng)站7月22日報道，西班牙人退休變得越來越晚。根據(jù)2023年1月至6月期間的社會保障數(shù)據(jù)，自有統(tǒng)一記錄以來，西班牙的平均退休年齡首次達到65歲。由此，平均退休年齡與法定年齡（在滿足社保繳納要求的情況下）最終趨于一致，政府認為這是確保養(yǎng)老金制度可持續(xù)性的關(guān)鍵。今年上半年的數(shù)據(jù)顯示，西班牙2018年的平均退休年齡為64.2歲，比現(xiàn)在低0.8歲；在2012年至2017年的6年里，這一數(shù)字僅上升了0.2歲。社會保障統(tǒng)計始于2005年，當時平均退休年齡為63.6歲。（來源：2023年7月24日 《參考消息》）
日本：警方擬明年在東京建新部門，專查詐騙老人案件
據(jù)日本《每日新聞》7月16日報道，日本警方計劃明年春天在東京建立一個新部門，以調(diào)查日益增多的針對老年人的詐騙案件。報道稱，目前負責調(diào)查詐騙老年人案件的日本警方部門成立于2005年，主要處理特殊詐騙案件，包括冒充子女詐騙老年人或通過電話要求老年人緊急匯款等。然而，日本警方現(xiàn)有的部門職責僅限于調(diào)查初始階段，如檢查自動取款機（ATM）的監(jiān)控錄像等，而今后成立的新部門將負責大部分調(diào)查過程，如確定犯罪嫌疑人等。（來源：2023年7月17日 《環(huán)球時報》）
日本：遠程看病技術(shù)為獨居老人排憂解難
據(jù)日本《朝日新聞》網(wǎng)站5月26日報道，多種尖端技術(shù)正為日本獨居老人排憂解難。報道稱，隨著日本獨居老人數(shù)量的增長，催生了諸如“購物難民”（想在500米范圍內(nèi)購物卻無法完成的人被稱為“購物難民”）及“孤獨死”等社會問題。在地方政府服務(wù)能力有限的情況下，一些較早進入老齡化的地區(qū)正在更多借力信息及通信技術(shù)等民間新科技化解老齡化難題。為了應(yīng)對偏遠島嶼面臨的問題與老齡化趨勢，日本國土交通省在2020年就推動“智能島嶼”建設(shè)開始了實驗，通過引進信息與通信技術(shù)和無人機等新技術(shù)破解物流、醫(yī)療領(lǐng)域的難題。（來源：2023年6月17日 《參考消息》）
英國：老年人為節(jié)約開支暑假幫帶娃
據(jù)英國《每日郵報》7月25日報道，火車票銷售公司“火車卡”委托進行的一項調(diào)查顯示，在有孫輩的老人中，58%會在今年暑期幫忙照顧孫輩。他們平均每人將為此投入264個小時，照顧孫輩的數(shù)量通常為兩到三個，從而幫兒女省下一大筆開銷。政府網(wǎng)站“金錢幫手”（Moneyhelper）說，去年英國兒童節(jié)假日托管班的收費平均每周為148英鎊（約合1365元人民幣），2歲以下兒童的全天看護費用接近每周270英鎊（約合2490元人民幣）。55%的受訪老人表示，幫忙照看孫輩有助于加強老人與兒女的關(guān)系。（來源：2023年7月26日 新華社）
德國：老年人與動物組成"護理農(nóng)場"，概念提出者已申請專利
據(jù)德新社7月9日報道，在萊茵蘭-普法爾茨州科布倫茨附近的一個村莊，不少德國老年人住在一個與豬、牛、雞、羊駝等動物共享的護理農(nóng)場里，這讓老年人在得到集體看護的同時，還能與動物愉快互動。此概念是由農(nóng)民吉多·普什提出的。他的祖母無法自理，但又不想離開家，于是普什想到建立護理農(nóng)場的主意。他將舊谷倉改造成居住區(qū)，目前這座農(nóng)場共居住著22位老人。農(nóng)場在為老人們提供全天候護理的同時，這些老人在農(nóng)場也都有自己的工作，比如打掃馬廄、收雞蛋、做土豆煎餅等。普什的母親和妻子都是護理農(nóng)場的員工，他的女兒也正在接受護理培訓(xùn)。普什希望這一理念可以在整個德國得到推廣，目前，他已為該概念申請專利。今年11月，第二家護理農(nóng)場將在黑森林北部開張。（來源：8月11日 《環(huán)球時報》）
兩部門：《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準實施指南（2023版）對外發(fā)布
民政部社會福利中心、全國社會福利服務(wù)標準化技術(shù)委員會近日聯(lián)合發(fā)布《〈養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定〉國家標準實施指南（2023版）》，供地方開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作時參考使用。據(jù)了解，此次發(fā)布的實施指南包括環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運營管理、服務(wù)等多個內(nèi)容。與2020年發(fā)布的《〈養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定〉國家標準實施指南》（試行）相比，此次發(fā)布的實施指南在框架、體例上整體保持一致，同時作出放寬對農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)（敬老院等）的基礎(chǔ)條件等調(diào)整，具有更強的協(xié)調(diào)性、適用性和可操作性。（據(jù)2023年7月10日 新華社）
十三部門：全面推進城市"一刻鐘便民生活圈"建設(shè)
2023年7月12日，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、民政部等13部門印發(fā)《全面推進城市“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)三年行動計劃（2023—2025）》（以下簡稱《計劃》）。《計劃》提出鼓勵按照適老化標準建設(shè)改造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持養(yǎng)老機構(gòu)利用配套設(shè)施提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。探索發(fā)展社區(qū)食堂，建立老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵建立社區(qū)護理站，為行動不便的失能、殘疾、高齡、長期患病老年人提供上門醫(yī)療護理服務(wù)。鼓勵家政、護理人員進社區(qū)，拓展生活照料、健康管理、康復(fù)護理、精神慰藉等居家養(yǎng)老服務(wù)。各類消費場所應(yīng)保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和面對面人工服務(wù)，引導(dǎo)設(shè)立老年人、母嬰專柜和體驗店。（據(jù)2023年7月12日 商務(wù)部門戶網(wǎng)站）
七部門：完善老舊小區(qū)"一老一小"服務(wù)功能
2023年7月19日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、市場監(jiān)管總局、體育總局、國家能源局印發(fā)《關(guān)于扎實推進2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署各地扎實推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃實施，靠前謀劃2024年改造計劃。《通知》要求加強“一老一小”等適老化及適兒化改造。積極應(yīng)對人口老齡化，順應(yīng)居民美好生活需要，結(jié)合改造因地制宜推進小區(qū)活動場地、綠地、道路等公共空間和配套設(shè)施的適老化、適兒化改造，加強老舊小區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)，完善老舊小區(qū)“一老一小”服務(wù)功能。（據(jù)2023年7月19日 央廣網(wǎng)）
四部門：強化"一老一小"等重點人群健康管理服務(wù)
2023年7月11日，國家衛(wèi)生健康委、財政部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。根據(jù)《通知》，2023年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準為89元，今年新增的人均5元經(jīng)費重點支持地方加強對老年人、兒童的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。經(jīng)費繼續(xù)統(tǒng)籌用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展疫情防控有關(guān)工作，重點支持地方做實做細對65歲以上老年人等新冠重點人群的健康管理服務(wù)，加強傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理，按照服務(wù)規(guī)范提質(zhì)擴面，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容等工作。（據(jù)2023年7月11日 國家衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康司）
三部門：推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2023年7月10日，工業(yè)和信息化部、民政部和國家衛(wèi)生健康委公布了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄(2022年版)》 (以下簡稱《目錄》)。根據(jù)《目錄》，“產(chǎn)品類”主要包括健康管理類智能產(chǎn)品、老年輔助器具類智能產(chǎn)品、養(yǎng)老監(jiān)護類智能產(chǎn)品、中醫(yī)數(shù)字化智能產(chǎn)品、家庭服務(wù)機器人、適老化改造智能產(chǎn)品等54項相關(guān)產(chǎn)品和解決方案；“服務(wù)類”主要包括個性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)+健康咨詢/科普等兩類智慧健康服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老生活照料、互助養(yǎng)老、老年人能力評估、線上老年教育/購物等25項服務(wù)。（據(jù)2023年7月10日 工信部網(wǎng)站）
兩部門：部署養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理工作
2023年7月20日，民政部、國家消防救援局聯(lián)合印發(fā)《養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對進一步加強新形勢下養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理工作作出部署。《規(guī)定》要求養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當按照建筑、消防等法律法規(guī)和強制性標準開展服務(wù)活動，具備相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的消防安全條件。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當建立健全逐級和崗位消防安全責任制，明確相應(yīng)的消防安全責任人員及職責，制定消防安全管理制度和操作規(guī)程，并根據(jù)情況及時修訂完善。養(yǎng)老機構(gòu)與其他單位共同使用同一建筑的，應(yīng)當明確各方的消防安全責任。（據(jù)2023年7月29日 民政部網(wǎng)站）
民政部：立法完善特殊群體權(quán)益保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系
2023年7月3日，民政部公布《民政部2023年度立法工作計劃》（以下簡稱《立法工作計劃》），社會救助法、社會組織登記管理條例等被列入今年立法計劃?！读⒎üぷ饔媱潯访鞔_，圍繞增進民生福祉、促進共同富裕，完善困難群眾、老年人、兒童、流浪乞討人員、殘疾人等特殊群體權(quán)益保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，健全促進共同富裕的基礎(chǔ)性法規(guī)制度。積極推進社會救助法立法進程，抓緊研究制定養(yǎng)老服務(wù)法、兒童福利法，修訂社會救助暫行辦法、中國公民收養(yǎng)子女登記辦法、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法。（據(jù)2023年7月3日 人民政協(xié)網(wǎng)）
民政部：加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)
7月17日，民政部舉行2023年第二季度例行新聞發(fā)布會，通報民政部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育有關(guān)進展情況、2023年第二季度民政重點業(yè)務(wù)工作進展和第三季度相關(guān)工作安排。今年第三季度，在養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面將推動制定出臺加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)等政策文件，研究起草做好失能老年人養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，研究規(guī)范普惠養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)收費的政策措施；研究制定推動養(yǎng)老食堂建設(shè)、加快發(fā)展老年助餐服務(wù)的工作方案；組織實施2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目。（據(jù)2023年7月17日 民政部網(wǎng)站）
國家醫(yī)保局：及時將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保
2023年7月21日，國家醫(yī)保局負責人表示，目前國家醫(yī)保局已經(jīng)指導(dǎo)地方按程序?qū)⒎蠗l件的醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍，各地要及時將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。未來將推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，同時穩(wěn)妥推進長期護理保險制度建設(shè)。下一步，國家醫(yī)保局將會同有關(guān)部門加快謀劃長期護理保險制度頂層設(shè)計，完善制度框架、統(tǒng)一政策標準、規(guī)范管理運行機制，形成適應(yīng)我國國情的長期護理保險制度體系。屆時，將指導(dǎo)地方結(jié)合自身實際，穩(wěn)妥推進長期護理保險制度建設(shè)。（據(jù)2023年7月21日 央視網(wǎng)）
無障礙環(huán)境建設(shè)法草案：明確無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當與適老化改造相結(jié)合
無障礙環(huán)境建設(shè)法草案三審稿6月26日提請十四屆全國人大常委會第三次會議審議。統(tǒng)籌推進無障礙環(huán)境建設(shè)與適老化改造，是應(yīng)對人口老齡化和加強新時代老齡工作的重要舉措，草案三審稿明確無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當與適老化改造相結(jié)合。草案三審稿明確國家鼓勵教材編寫、出版單位根據(jù)不同教育階段實際，編寫、出版盲文版、低視力版教學用書，滿足盲人和其他有視力障礙學生的學習需求。此外，草案三審稿進一步擴大提供無障礙信息服務(wù)的主體范圍，增加博物館、文化館、科技館等為殘疾人、老年人提供無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)的規(guī)定。（據(jù)2023年6月26日 新華網(wǎng)）
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德國：勞動力短缺折射老齡化困境
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西班牙：實際退休年齡首次達到65歲
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日本：警方擬明年在東京建新部門，專查詐騙老人案件
據(jù)日本《每日新聞》7月16日報道，日本警方計劃明年春天在東京建立一個新部門，以調(diào)查日益增多的針對老年人的詐騙案件。報道稱，目前負責調(diào)查詐騙老年人案件的日本警方部門成立于2005年，主要處理特殊詐騙案件，包括冒充子女詐騙老年人或通過電話要求老年人緊急匯款等。然而，日本警方現(xiàn)有的部門職責僅限于調(diào)查初始階段，如檢查自動取款機（ATM）的監(jiān)控錄像等，而今后成立的新部門將負責大部分調(diào)查過程，如確定犯罪嫌疑人等。（來源：2023年7月17日 《環(huán)球時報》）
日本：遠程看病技術(shù)為獨居老人排憂解難
據(jù)日本《朝日新聞》網(wǎng)站5月26日報道，多種尖端技術(shù)正為日本獨居老人排憂解難。報道稱，隨著日本獨居老人數(shù)量的增長，催生了諸如“購物難民”（想在500米范圍內(nèi)購物卻無法完成的人被稱為“購物難民”）及“孤獨死”等社會問題。在地方政府服務(wù)能力有限的情況下，一些較早進入老齡化的地區(qū)正在更多借力信息及通信技術(shù)等民間新科技化解老齡化難題。為了應(yīng)對偏遠島嶼面臨的問題與老齡化趨勢，日本國土交通省在2020年就推動“智能島嶼”建設(shè)開始了實驗，通過引進信息與通信技術(shù)和無人機等新技術(shù)破解物流、醫(yī)療領(lǐng)域的難題。（來源：2023年6月17日 《參考消息》）
英國：老年人為節(jié)約開支暑假幫帶娃
據(jù)英國《每日郵報》7月25日報道，火車票銷售公司“火車卡”委托進行的一項調(diào)查顯示，在有孫輩的老人中，58%會在今年暑期幫忙照顧孫輩。他們平均每人將為此投入264個小時，照顧孫輩的數(shù)量通常為兩到三個，從而幫兒女省下一大筆開銷。政府網(wǎng)站“金錢幫手”（Moneyhelper）說，去年英國兒童節(jié)假日托管班的收費平均每周為148英鎊（約合1365元人民幣），2歲以下兒童的全天看護費用接近每周270英鎊（約合2490元人民幣）。55%的受訪老人表示，幫忙照看孫輩有助于加強老人與兒女的關(guān)系。（來源：2023年7月26日 新華社）
德國：老年人與動物組成"護理農(nóng)場"，概念提出者已申請專利
據(jù)德新社7月9日報道，在萊茵蘭-普法爾茨州科布倫茨附近的一個村莊，不少德國老年人住在一個與豬、牛、雞、羊駝等動物共享的護理農(nóng)場里，這讓老年人在得到集體看護的同時，還能與動物愉快互動。此概念是由農(nóng)民吉多·普什提出的。他的祖母無法自理，但又不想離開家，于是普什想到建立護理農(nóng)場的主意。他將舊谷倉改造成居住區(qū)，目前這座農(nóng)場共居住著22位老人。農(nóng)場在為老人們提供全天候護理的同時，這些老人在農(nóng)場也都有自己的工作，比如打掃馬廄、收雞蛋、做土豆煎餅等。普什的母親和妻子都是護理農(nóng)場的員工，他的女兒也正在接受護理培訓(xùn)。普什希望這一理念可以在整個德國得到推廣，目前，他已為該概念申請專利。今年11月，第二家護理農(nóng)場將在黑森林北部開張。（來源：8月11日 《環(huán)球時報》）
兩部門：《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準實施指南（2023版）對外發(fā)布
民政部社會福利中心、全國社會福利服務(wù)標準化技術(shù)委員會近日聯(lián)合發(fā)布《〈養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定〉國家標準實施指南（2023版）》，供地方開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作時參考使用。據(jù)了解，此次發(fā)布的實施指南包括環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運營管理、服務(wù)等多個內(nèi)容。與2020年發(fā)布的《〈養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定〉國家標準實施指南》（試行）相比，此次發(fā)布的實施指南在框架、體例上整體保持一致，同時作出放寬對農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)（敬老院等）的基礎(chǔ)條件等調(diào)整，具有更強的協(xié)調(diào)性、適用性和可操作性。（據(jù)2023年7月10日 新華社）
十三部門：全面推進城市"一刻鐘便民生活圈"建設(shè)
2023年7月12日，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、民政部等13部門印發(fā)《全面推進城市“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)三年行動計劃（2023—2025）》（以下簡稱《計劃》）。《計劃》提出鼓勵按照適老化標準建設(shè)改造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持養(yǎng)老機構(gòu)利用配套設(shè)施提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。探索發(fā)展社區(qū)食堂，建立老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵建立社區(qū)護理站，為行動不便的失能、殘疾、高齡、長期患病老年人提供上門醫(yī)療護理服務(wù)。鼓勵家政、護理人員進社區(qū)，拓展生活照料、健康管理、康復(fù)護理、精神慰藉等居家養(yǎng)老服務(wù)。各類消費場所應(yīng)保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和面對面人工服務(wù)，引導(dǎo)設(shè)立老年人、母嬰專柜和體驗店。（據(jù)2023年7月12日 商務(wù)部門戶網(wǎng)站）
七部門：完善老舊小區(qū)"一老一小"服務(wù)功能
2023年7月19日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、市場監(jiān)管總局、體育總局、國家能源局印發(fā)《關(guān)于扎實推進2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署各地扎實推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃實施，靠前謀劃2024年改造計劃。《通知》要求加強“一老一小”等適老化及適兒化改造。積極應(yīng)對人口老齡化，順應(yīng)居民美好生活需要，結(jié)合改造因地制宜推進小區(qū)活動場地、綠地、道路等公共空間和配套設(shè)施的適老化、適兒化改造，加強老舊小區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)，完善老舊小區(qū)“一老一小”服務(wù)功能。（據(jù)2023年7月19日 央廣網(wǎng)）
四部門：強化"一老一小"等重點人群健康管理服務(wù)
2023年7月11日，國家衛(wèi)生健康委、財政部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。根據(jù)《通知》，2023年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準為89元，今年新增的人均5元經(jīng)費重點支持地方加強對老年人、兒童的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。經(jīng)費繼續(xù)統(tǒng)籌用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展疫情防控有關(guān)工作，重點支持地方做實做細對65歲以上老年人等新冠重點人群的健康管理服務(wù)，加強傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理，按照服務(wù)規(guī)范提質(zhì)擴面，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容等工作。（據(jù)2023年7月11日 國家衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康司）
三部門：推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2023年7月10日，工業(yè)和信息化部、民政部和國家衛(wèi)生健康委公布了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄(2022年版)》 (以下簡稱《目錄》)。根據(jù)《目錄》，“產(chǎn)品類”主要包括健康管理類智能產(chǎn)品、老年輔助器具類智能產(chǎn)品、養(yǎng)老監(jiān)護類智能產(chǎn)品、中醫(yī)數(shù)字化智能產(chǎn)品、家庭服務(wù)機器人、適老化改造智能產(chǎn)品等54項相關(guān)產(chǎn)品和解決方案；“服務(wù)類”主要包括個性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)+健康咨詢/科普等兩類智慧健康服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老生活照料、互助養(yǎng)老、老年人能力評估、線上老年教育/購物等25項服務(wù)。（據(jù)2023年7月10日 工信部網(wǎng)站）
兩部門：部署養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理工作
2023年7月20日，民政部、國家消防救援局聯(lián)合印發(fā)《養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對進一步加強新形勢下養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理工作作出部署。《規(guī)定》要求養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當按照建筑、消防等法律法規(guī)和強制性標準開展服務(wù)活動，具備相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的消防安全條件。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當建立健全逐級和崗位消防安全責任制，明確相應(yīng)的消防安全責任人員及職責，制定消防安全管理制度和操作規(guī)程，并根據(jù)情況及時修訂完善。養(yǎng)老機構(gòu)與其他單位共同使用同一建筑的，應(yīng)當明確各方的消防安全責任。（據(jù)2023年7月29日 民政部網(wǎng)站）
民政部：立法完善特殊群體權(quán)益保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系
2023年7月3日，民政部公布《民政部2023年度立法工作計劃》（以下簡稱《立法工作計劃》），社會救助法、社會組織登記管理條例等被列入今年立法計劃?！读⒎üぷ饔媱潯访鞔_，圍繞增進民生福祉、促進共同富裕，完善困難群眾、老年人、兒童、流浪乞討人員、殘疾人等特殊群體權(quán)益保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，健全促進共同富裕的基礎(chǔ)性法規(guī)制度。積極推進社會救助法立法進程，抓緊研究制定養(yǎng)老服務(wù)法、兒童福利法，修訂社會救助暫行辦法、中國公民收養(yǎng)子女登記辦法、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法。（據(jù)2023年7月3日 人民政協(xié)網(wǎng)）
民政部：加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)
7月17日，民政部舉行2023年第二季度例行新聞發(fā)布會，通報民政部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育有關(guān)進展情況、2023年第二季度民政重點業(yè)務(wù)工作進展和第三季度相關(guān)工作安排。今年第三季度，在養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面將推動制定出臺加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)等政策文件，研究起草做好失能老年人養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，研究規(guī)范普惠養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)收費的政策措施；研究制定推動養(yǎng)老食堂建設(shè)、加快發(fā)展老年助餐服務(wù)的工作方案；組織實施2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目。（據(jù)2023年7月17日 民政部網(wǎng)站）
國家醫(yī)保局：及時將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保
2023年7月21日，國家醫(yī)保局負責人表示，目前國家醫(yī)保局已經(jīng)指導(dǎo)地方按程序?qū)⒎蠗l件的醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍，各地要及時將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。未來將推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，同時穩(wěn)妥推進長期護理保險制度建設(shè)。下一步，國家醫(yī)保局將會同有關(guān)部門加快謀劃長期護理保險制度頂層設(shè)計，完善制度框架、統(tǒng)一政策標準、規(guī)范管理運行機制，形成適應(yīng)我國國情的長期護理保險制度體系。屆時，將指導(dǎo)地方結(jié)合自身實際，穩(wěn)妥推進長期護理保險制度建設(shè)。（據(jù)2023年7月21日 央視網(wǎng)）
無障礙環(huán)境建設(shè)法草案：明確無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當與適老化改造相結(jié)合
無障礙環(huán)境建設(shè)法草案三審稿6月26日提請十四屆全國人大常委會第三次會議審議。統(tǒng)籌推進無障礙環(huán)境建設(shè)與適老化改造，是應(yīng)對人口老齡化和加強新時代老齡工作的重要舉措，草案三審稿明確無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當與適老化改造相結(jié)合。草案三審稿明確國家鼓勵教材編寫、出版單位根據(jù)不同教育階段實際，編寫、出版盲文版、低視力版教學用書，滿足盲人和其他有視力障礙學生的學習需求。此外，草案三審稿進一步擴大提供無障礙信息服務(wù)的主體范圍，增加博物館、文化館、科技館等為殘疾人、老年人提供無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)的規(guī)定。（據(jù)2023年6月26日 新華網(wǎng)）
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