□程芳云
(淮南師范學(xué)院 安徽 淮南 232038)
列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國人民通過革命建立無產(chǎn)階級政權(quán)后,在探索俄國社會主義建設(shè)特殊道路的進(jìn)程中,沒有固守馬克思恩格斯關(guān)于未來社會的一般設(shè)想,于1921年春領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃俄國從戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策轉(zhuǎn)向新經(jīng)濟(jì)政策,在經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域?qū)鹘y(tǒng)社會主義體制進(jìn)行了較為全面的改革。列寧領(lǐng)導(dǎo)的這場改革深入關(guān)切民情民意,注重回應(yīng)人民的呼聲和要求,切實(shí)維護(hù)人民的利益,尊重人民的主體地位,凸顯了以人民為中心的價(jià)值取向。
列寧改革思想的提出是對人民生活狀況的關(guān)切。從理論上說,社會主義社會具有高于資本主義社會的生產(chǎn)力水平,人們通過按勞分配制度獲得較為豐富的消費(fèi)資料,生活水平有較大提升。但是從現(xiàn)實(shí)看,社會主義政權(quán)是在經(jīng)濟(jì)文化相對落后的俄國率先建立的。十月革命前的俄國,人民長期處于貧困狀態(tài),渴望改善生活狀況。列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國十月革命的根本目的就是要建立無產(chǎn)階級政權(quán),維護(hù)人民的根本利益,其直接目標(biāo)就是給予人民以和平、土地、面包,使他們的生活得到改善。然而,到1920年底,俄國人民的生活仍然極端困苦,造成這種狀況的主要原因首先是連年戰(zhàn)爭。蘇維埃俄國在十月革命前后經(jīng)歷了四年的帝國主義戰(zhàn)爭、三年的外國武裝干涉和國內(nèi)戰(zhàn)爭,多年戰(zhàn)爭導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)全面崩潰,人民生活受到極大影響。連年戰(zhàn)爭使俄國工業(yè)生產(chǎn)遭到極大破壞,很多工廠開工不足、停工或倒閉,工人失業(yè)人數(shù)大量增加,能夠提供給居民的生活日用工業(yè)必需品極少。戰(zhàn)爭也使農(nóng)業(yè)出現(xiàn)很大衰退,糧食產(chǎn)量大幅下降,加之1920年又出現(xiàn)了嚴(yán)重歉收,糧食供應(yīng)嚴(yán)重不足,城鄉(xiāng)人民群眾處于半饑餓狀態(tài),甚至部分工人因饑餓的威脅逃往農(nóng)村。饑荒、營養(yǎng)不良還導(dǎo)致疾病、瘟疫的流行,人民生活愈加困苦。此外,蘇維埃俄國在國內(nèi)戰(zhàn)爭期間及之后的一段時(shí)間一直實(shí)行的“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策,進(jìn)一步加劇了人民生活的困境,特別是余糧收集制使農(nóng)民最基本的生活都無法保障。1920年底,當(dāng)蘇維埃俄國取得了國內(nèi)戰(zhàn)爭的勝利時(shí),人們極度渴望能夠盡快改善生活狀況,很多農(nóng)民通過上訪、寫信等方式向黨和國家反映他們需要改善生活的迫切要求。列寧非常關(guān)注人民的生活狀況并高度重視他們的要求,國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后不久他就開始考慮改善人民的生活。列寧在1920年12月全俄蘇維埃第八次代表大會上的相關(guān)報(bào)告中毫不避諱地指出:“我們的農(nóng)民和工人的生活狀況還是很困難的。必須改善他們的生活狀況。這一點(diǎn)我們不能有任何懷疑?!盵1]120這表明列寧非常了解當(dāng)時(shí)蘇維埃俄國工農(nóng)群眾的生活狀況,深刻認(rèn)識到改善他們生活狀況的必要性。在考察人民艱難的生活狀況的基礎(chǔ)上,列寧開始思考蘇維埃俄國的改革問題。實(shí)行租讓制就是他較早提出的重要改革設(shè)想,很多工人和農(nóng)民對租讓政策不理解,不愿意讓外國資本家通過承租獲取高額利潤,擔(dān)心受到資本家的剝削和壓迫及資本主義復(fù)辟。對于這種情況,列寧明確指出,“我們不能一下子從一無所有變得一切都有,為了使這種轉(zhuǎn)變順利進(jìn)行,為了得到必要數(shù)量的糧食和紡織品,就要不怕做出任何犧牲。讓資本家貪得無厭吧,對于我們來說,只要能改善工農(nóng)生活狀況就行”[1]375。列寧考慮到蘇維埃俄國在較為落后且經(jīng)歷長期戰(zhàn)爭的情況下無法迅速改變物資匱乏的狀況,強(qiáng)調(diào)只要能夠改善人民生活,就應(yīng)該積極實(shí)行能夠讓資本家獲利的租讓政策。也正是從改善廣大人民群眾的生活狀況出發(fā),1921年春,在黨內(nèi)仍有部分人存在疑慮的情況下,列寧堅(jiān)持提出了經(jīng)濟(jì)改革的一系列措施,領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃俄國實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策。
列寧改革思想的提出也是對人民情緒和要求的回應(yīng)。社會主義國家在發(fā)展進(jìn)程中,無產(chǎn)階級政黨的階級基礎(chǔ)、價(jià)值追求及作為執(zhí)政黨的身份決定了其必須代表人民的根本利益,要始終把群眾的情緒、呼聲和要求作為工作的著力點(diǎn)。國內(nèi)戰(zhàn)爭勝利后,蘇維埃俄國的廣大人民群眾迫切要求改變“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策。這一政策是蘇維埃俄國在戰(zhàn)爭非常時(shí)期被迫實(shí)施的,雖然它保證了國內(nèi)戰(zhàn)爭的勝利,但隨著戰(zhàn)爭的結(jié)束、國內(nèi)進(jìn)入和平時(shí)期,其局限性就顯現(xiàn)出來。其中的余糧收集制極大損害了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,農(nóng)民不僅被國家無償征收了所剩余糧,有時(shí)甚至連維持基本生活所需的糧食以及種子也被征收,農(nóng)民的生活困境進(jìn)一步加劇。當(dāng)戰(zhàn)爭激烈進(jìn)行的時(shí)候,為了保衛(wèi)革命勝利的成果,農(nóng)民愿意做出犧牲,能夠接受余糧收集制,但在戰(zhàn)爭取得勝利后,由于俄共(布)主觀上希望通過“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策實(shí)現(xiàn)直接過渡,繼續(xù)實(shí)行余糧收集制,農(nóng)民則難以忍受,迫切要求改變余糧收集制。各地農(nóng)民給各級蘇維埃政權(quán)和糧食機(jī)關(guān)寫了大量的申訴信,反映農(nóng)村生活的困難及無力負(fù)擔(dān)過重的余糧征收數(shù)額的情況,表達(dá)對繼續(xù)實(shí)行余糧收集制的極端不滿情緒。這種極端不滿的情緒甚至演化為農(nóng)民起義、士兵兵變,使得蘇維埃政權(quán)面臨嚴(yán)重的政治危機(jī)。列寧非常重視人民的情緒、呼聲,他閱讀了大量農(nóng)民來信并親自接見農(nóng)民代表,充分了解他們的意愿和要求,并在此基礎(chǔ)上思考經(jīng)濟(jì)政策的改革。列寧在俄共(布)十大上所做的《關(guān)于以實(shí)物稅代替余糧收集制》的報(bào)告中清醒地指出,農(nóng)民對當(dāng)時(shí)工農(nóng)之間關(guān)系并不滿意,明確提出黨要根據(jù)農(nóng)民的意愿、要求進(jìn)行政策的調(diào)整,指出“我們是十分清醒的政治家,能夠直率地說,讓我們來修正我們對農(nóng)民的政策吧”[2]51-52。即蘇維埃俄國作為經(jīng)濟(jì)文化較為落后且小農(nóng)占人口大多數(shù)的國家,無產(chǎn)階級應(yīng)該向農(nóng)民妥協(xié),按照農(nóng)民的意愿進(jìn)行改革,轉(zhuǎn)向新經(jīng)濟(jì)政策,改行糧食稅。
可見,列寧領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施的新經(jīng)濟(jì)政策改革是對蘇維埃俄國民情民意的回應(yīng),他提出的包括實(shí)行糧食稅、允許自由貿(mào)易、發(fā)展商業(yè)等一系列改革措施,都是從改善和提高人民群眾的生活狀況、滿足人民群眾意愿和要求出發(fā)的。
社會主義改革的作用在于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、推動(dòng)社會全面進(jìn)步,根本目的在于實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,為實(shí)現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。作為廣大勞動(dòng)人民利益的代表,無產(chǎn)階級政黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義改革的進(jìn)程中必然關(guān)心和切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃俄國改革的進(jìn)程中將人民群眾的利益置于重要的地位,他著眼于農(nóng)民的利益,進(jìn)行了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革。他提出的經(jīng)濟(jì)改革措施切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了人民群眾的物質(zhì)利益。一是改革糧食政策,維護(hù)農(nóng)民的切身利益。在了解農(nóng)民的生活狀況、“情緒”和“要求”的基礎(chǔ)上,列寧提出改革糧食政策,由余糧收集制轉(zhuǎn)向糧食稅政策。按照俄共(布)十大通過的決議,糧食稅的稅額比余糧收集制少,農(nóng)民從其生產(chǎn)的產(chǎn)品中按比例上交即可,且交完相應(yīng)的糧食稅后所余的糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)民有自主處理的權(quán)利,可以用來交換生活日用工業(yè)品,可以用來改善和鞏固自己的生產(chǎn)經(jīng)營。糧食稅政策的實(shí)行充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,改善了他們的生活狀況,維護(hù)了農(nóng)民的切身利益。二是允許自由貿(mào)易,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。與糧食稅政策相應(yīng),列寧提出允許農(nóng)民進(jìn)行地方流轉(zhuǎn)、自由貿(mào)易。因?yàn)橐运接兄茷榛A(chǔ)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),在采取糧食稅后有剩余產(chǎn)品的情況下,自由貿(mào)易是不可避免的。而且,自由貿(mào)易有利于在實(shí)行糧食稅的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,他們可以通過自由貿(mào)易,用自己的勞動(dòng)產(chǎn)品換回自己需要的其他生活、生產(chǎn)資料。列寧還進(jìn)一步認(rèn)識到允許自由貿(mào)易能刺激、推動(dòng)農(nóng)民為獲得更多的利益而積極生產(chǎn)。三是建立消費(fèi)合作社,將農(nóng)民個(gè)人利益與國家、社會利益相結(jié)合。合作社是買賣機(jī)構(gòu),在不改變生產(chǎn)資料占有方式和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式的情況下,在國家控制之下,以合作社作為買賣的渠道,不僅有利于保障農(nóng)民的私人利益,而且有利于保障國家和社會的整體利益。在城市經(jīng)濟(jì)改革中,列寧非常重視工人的利益,主張通過經(jīng)濟(jì)核算實(shí)現(xiàn)和維護(hù)企業(yè)職工的利益。一方面,通過改革使國營企業(yè)能夠盈利以維護(hù)工人階級的整體利益。列寧認(rèn)為,國營企業(yè)能夠不虧損并實(shí)現(xiàn)盈利是對工人階級利益的維護(hù)。[3]523在戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)體制下,蘇維埃俄國實(shí)行的是“管理總局制度”,企業(yè)的一切權(quán)力集中于國家總局,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與其經(jīng)濟(jì)效益之間沒有緊密聯(lián)系起來,無法調(diào)動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)積極性。列寧認(rèn)為,應(yīng)該改變戰(zhàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制,給予國營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)政物資等方面的自主權(quán),且實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算制,使國有企業(yè)能夠獲得贏利。國營企業(yè)盈利是保障工人階級經(jīng)濟(jì)利益的前提。另一方面,通過經(jīng)濟(jì)核算保障企業(yè)職工的個(gè)人利益。列寧提出:“必須把國民經(jīng)濟(jì)的一切大部門建立在同個(gè)人利益的結(jié)合上面?!盵3]191具體而言,就是使職工的個(gè)人利益與企業(yè)的效益相結(jié)合,職工個(gè)人的勞動(dòng)與報(bào)酬相匹配。1921年9月,列寧簽署了《工資問題基本條例》,其中規(guī)定,必須拋棄一切平均主義,使工資與勞動(dòng)量、勞動(dòng)熟練程度相適應(yīng)。這種工資制度能夠推動(dòng)工人從切身利益出發(fā)關(guān)心生產(chǎn)狀況。此外,列寧還強(qiáng)調(diào)只有通過商業(yè)核算才能使工人在工資和工作量等方面得到滿足。[3]239可見,實(shí)行商業(yè)核算就是為了維護(hù)企業(yè)職工的利益。
列寧的政治改革設(shè)想強(qiáng)調(diào)要保障人民的民主權(quán)利,這是對人民政治利益的維護(hù)。他提出的一系列改革措施都是圍繞保證人民民主權(quán)利展開的。一是改革黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,賦予人民參與權(quán)。其中較為關(guān)鍵的是正確處理黨和國家機(jī)關(guān)的關(guān)系,保證人民當(dāng)家做主權(quán)利的真正實(shí)現(xiàn)。國家權(quán)力過度集中于黨、以黨代政會妨礙作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的蘇維埃代表大會及其產(chǎn)生的其他政府機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能,無法保障人民參與政治的民主權(quán)利。列寧提出要明確黨、政各自的職責(zé),黨的職責(zé)是進(jìn)行總的領(lǐng)導(dǎo),蘇維埃國家機(jī)關(guān)應(yīng)獨(dú)立負(fù)責(zé)自身的日常工作。為了改變權(quán)力過于集中的狀況,列寧建議吸收普通工人群眾參加中央委員會,切實(shí)賦予人民群眾參與政治的民主權(quán)利。二是改革國家機(jī)關(guān),凸顯政權(quán)的人民民主性質(zhì)。國內(nèi)戰(zhàn)爭時(shí)期,蘇維埃國家機(jī)關(guān)出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)膨脹、官僚主義作風(fēng)等問題,嚴(yán)重侵害了人民群眾的利益,不符合蘇維埃政權(quán)的人民民主性質(zhì)。對此,列寧提出精簡機(jī)構(gòu)、提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)、建立工作負(fù)責(zé)制等具體措施,通過這些措施來克服官僚主義、改革國家機(jī)關(guān),從而進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)人民群眾的利益,真正體現(xiàn)蘇維埃政權(quán)人民民主的性質(zhì)。三是改革監(jiān)督制度,切實(shí)給予人民監(jiān)督權(quán)。人民通過行使監(jiān)督權(quán)能夠有效促進(jìn)黨和國家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,也充分體現(xiàn)了人民的民主權(quán)利。由于當(dāng)時(shí)的工農(nóng)檢查院承擔(dān)著監(jiān)督和檢查其他國家機(jī)關(guān)的職責(zé),列寧特別重視工農(nóng)檢查院的改革,要求徹底改組工農(nóng)檢查院,強(qiáng)調(diào)要從廣大人民群眾中發(fā)掘力量,改組中央監(jiān)察委員會,吸收工人、農(nóng)民加入其中并提高其權(quán)力。在此基礎(chǔ)上,工農(nóng)檢查院與中央監(jiān)察委員會結(jié)合起來,從而提高工農(nóng)檢查院的威信和權(quán)力,使其能夠切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督黨的各級組織和任何國家機(jī)關(guān),以及一切企事業(yè)單位的作用。[4]374列寧期望通過監(jiān)督制度的改革賦予人民監(jiān)督權(quán),以充分保障人民管理國家的民主權(quán)利,凸顯蘇維埃政權(quán)人民當(dāng)家作主的本質(zhì)屬性。
列寧在新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期提出的諸多經(jīng)濟(jì)、政治改革措施和設(shè)想都是以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益為導(dǎo)向的。實(shí)踐表明,這些措施符合人民群眾的利益,特別是經(jīng)濟(jì)改革措施極大地調(diào)動(dòng)了工農(nóng)群眾的生產(chǎn)積極性,取得了較好的改革成效。
唯物史觀突出強(qiáng)調(diào)人民群眾在歷史發(fā)展中的作用,認(rèn)為人民群眾對社會的變革起著決定性作用。作為堅(jiān)定的馬克思主義者,列寧始終堅(jiān)持人民群眾的歷史主體地位,強(qiáng)調(diào)“歷史活動(dòng)是群眾事業(yè)”,充分肯定人民群眾的支持和參與對俄國無產(chǎn)階級革命的勝利、蘇維埃政權(quán)的建立和鞏固及社會主義建設(shè)起到的極其重要的作用。
人民群眾是改革的主體力量,他們的支持和參與是改革得以推進(jìn)的動(dòng)力。無產(chǎn)階級政黨進(jìn)行社會主義改革中必須充分發(fā)揮人民的主體作用,將人民作為改革的依靠力量,引導(dǎo)他們支持并參與改革。列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃俄國改革的過程中尤為重視人民群眾的支持和參與。1920年底,蘇維埃俄國從戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、開始思考改革問題時(shí),列寧多次強(qiáng)調(diào)人民群眾支持與參與的重要性。他深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的戰(zhàn)爭比軍事戰(zhàn)線上的更為困難和持久,蘇維埃俄國要在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上取得勝利,就必須使廣大工人和農(nóng)民主動(dòng)、積極和忠誠地參與其中。[1]1441921年春,隨著俄共(布)十大的召開,蘇維埃俄國開始實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策,進(jìn)入改革新階段。改革初期,列寧就非常注重人民群眾的支持和參與。糧食稅政策是首要的改革措施,列寧認(rèn)為糧食稅對改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)具有重要作用,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。他指出,糧食稅必將有助于改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)這一事業(yè),農(nóng)民現(xiàn)在正以更大的信心、更大的干勁來從事自己的經(jīng)營,而這是最主要的。[2]236-237農(nóng)民以極大的信心和干勁從事自己的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際上表明了他們對改革的支持和參與。1922年,蘇維埃俄國的改革逐步深化,列寧及時(shí)總結(jié)新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)行以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)人民群眾的主體力量。他在俄共(布)十一大上指出:“歷史上有過各種各樣的變化;依靠信念、忠誠和其他優(yōu)秀的精神品質(zhì),這在政治上是完全不嚴(yán)肅的。具有優(yōu)秀精神品質(zhì)的是少數(shù)人,而決定歷史結(jié)局的卻是廣大群眾?!盵4]92列寧在會上明確反對只靠共產(chǎn)黨員的雙手來建立共產(chǎn)主義社會的幼稚想法,認(rèn)為“共產(chǎn)黨員不過是滄海一粟,不過是人民大海中的一粟而已”[4]96。列寧深刻認(rèn)識到建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)要同發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。人民群眾看到這種結(jié)合,看到他們當(dāng)前困苦的生活與為遠(yuǎn)大社會主義理想進(jìn)行的工作之間的聯(lián)系,就會真正同俄共(布)一起前進(jìn),參與到社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。列寧在政治改革的設(shè)想中,無論是在黨的領(lǐng)導(dǎo)體制改革、國家機(jī)關(guān)改革,還是在監(jiān)督體制的改革中,都突出強(qiáng)調(diào)了人民參與的重要性。他在最后的書信和文章中首先關(guān)注的是黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的改革。他提出,要有幾十個(gè)工人、農(nóng)民參加中央委員會以增強(qiáng)黨的鞏固性。[4]337其次,列寧還特別關(guān)注國家機(jī)關(guān)改革,將其界定為蘇維埃俄國面臨的兩個(gè)劃時(shí)代的主要任務(wù)之一。[4]367他在關(guān)于工農(nóng)檢查院改革設(shè)想中非??粗厝嗣袢罕姷膮⑴c,認(rèn)為工農(nóng)檢查院一方面要根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)精簡職員,另一方面要與中央監(jiān)察委員會結(jié)合起來,并建議黨的第十二次代表大會“從工人和農(nóng)民中選出75—100名新的中央監(jiān)察委員”[4]374,從而保證工農(nóng)檢查院能夠真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督和檢查其他國家機(jī)關(guān)的責(zé)任。
列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃俄國社會主義改革中還對“如何獲得人民群眾支持和參與”進(jìn)行了思考。首先,要加強(qiáng)同人民群眾的密切聯(lián)系。無產(chǎn)階級政黨必須密切聯(lián)系人民群眾,才能了解他們的情緒、意愿和要求,才能據(jù)此制定出能夠使人民群眾滿意的政策,從而獲得他們的支持。列寧認(rèn)為,無產(chǎn)階級政黨最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一就是脫離群眾,無產(chǎn)階級政黨必須同工農(nóng)群眾建立并保持牢固的聯(lián)系。為此,他提出,要贏得人民群眾的信任就不能脫離人民群眾的生活,要能夠正確判斷他們的情緒、真正的需要、愿望和想法,客觀評判人民群眾的覺悟程度,以同志的態(tài)度對待他們,關(guān)心和滿足他們的要求。[3]372為了密切同人民群眾的聯(lián)系,列寧非常重視信訪工作,通過群眾來信來訪了解他們的情緒和要求。1920年底,列寧在醞釀經(jīng)濟(jì)政策改革時(shí)通過閱讀大量的農(nóng)民來信和申訴書,接見上訪的農(nóng)民代表,了解到他們對余糧收集制的意見及要求改革的呼聲,并把這些意見轉(zhuǎn)發(fā)給中央委員和人民委員,要求黨和國家要重視這些意見和要求。由余糧收集制轉(zhuǎn)向糧食稅就是在充分了解群眾意見基礎(chǔ)上實(shí)行的改革措施。此外,列寧還通過設(shè)立公開接待群眾日、定期召開非黨代表會議等多種方式加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,了解群眾的要求。其次,要給人民群眾帶來實(shí)際的“好處”。在了解群眾情緒和要求的基礎(chǔ)上,列寧領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃俄國制定了一系列改革措施,這些措施符合人民群眾的利益,他們投入生產(chǎn)經(jīng)營的極大熱情充分體現(xiàn)了他們對改革的大力支持和積極參與。其中,實(shí)行糧食稅是最為重要的改革措施。列寧認(rèn)為:“適量的糧食稅能使農(nóng)民的境況立刻得到很大改善,同時(shí)能使農(nóng)民從擴(kuò)大播種面積和改進(jìn)耕種中得到好處?!盵3]5事實(shí)表明,糧食稅的實(shí)行以及允許自由貿(mào)易、發(fā)展商業(yè)等措施確實(shí)有利于實(shí)現(xiàn)工農(nóng)群眾的利益,充分調(diào)動(dòng)了他們的生產(chǎn)積極性,改善了他們的生活狀況,收到了很好的效果。列寧在總結(jié)新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施一周年的經(jīng)驗(yàn)時(shí)自豪地說:“一年來農(nóng)民不僅戰(zhàn)勝了饑荒,而且繳納了大量的糧食稅,現(xiàn)在我們已經(jīng)得到幾億普特的糧食,而且?guī)缀鯖]有使用任何強(qiáng)制手段?!盵4]280最后,要重視提升工農(nóng)群眾的文化水平。列寧領(lǐng)導(dǎo)的這場改革是社會主義建設(shè)史上的最初嘗試,人民群眾對于一些大膽的改革政策和措施必然會有很多的疑慮和不解,只有通過宣傳教育才能使他們理解和認(rèn)同,進(jìn)而支持并積極投身于改革進(jìn)程之中。針對俄國文盲率較高、廣大人民群眾文化水平較低的情況,列寧指出,如果連識字這個(gè)起碼的任務(wù)還沒有完成,那么談新經(jīng)濟(jì)政策是可笑的[3]195,意思是說如果人們連識字的文化水平都沒有達(dá)到,就無法向他們談新經(jīng)濟(jì)政策,他們是無法理解新經(jīng)濟(jì)政策的。要真正理解新經(jīng)濟(jì)政策,人們就必須具有較高的文化水平,而這一問題只有通過文化教育才能解決。所以,列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃俄國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治改革的進(jìn)程中非常重視文化建設(shè),并且認(rèn)為要在識字的基礎(chǔ)上大力提高廣大農(nóng)民的文化水平,使他們能夠以讀寫的本領(lǐng)不僅改進(jìn)自己的生產(chǎn)經(jīng)營,而且改善國家的狀況。[3]196
列寧改革思想中的人民價(jià)值取向凸顯了社會主義國家的本質(zhì)屬性,體現(xiàn)了無產(chǎn)階級政黨的根本宗旨,對當(dāng)代社會主義國家的改革和建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)啟示。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義改革過程中始終堅(jiān)守人民立場,堅(jiān)持人民至上、以人民為中心的根本原則,堅(jiān)持了列寧社會主義改革思想中的人民價(jià)值取向。20世紀(jì)70年代末,中國共產(chǎn)黨以極大的勇氣和魄力做出了改革開放的歷史性決策。這場改革以滿足人民的愿望和要求作為出發(fā)點(diǎn),以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益作為制定改革各項(xiàng)政策的依據(jù)和檢驗(yàn)改革成敗得失的標(biāo)準(zhǔn),注重發(fā)揮人民群眾在改革中的歷史創(chuàng)造作用,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上、以人民為中心的價(jià)值取向。黨的十八大以后,我國改革進(jìn)入全面深化階段,中國共產(chǎn)黨一以貫之地堅(jiān)持人民至上、以人民為中心的根本價(jià)值取向,強(qiáng)調(diào)改革必須以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記在總結(jié)改革開放四十年的經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,必須堅(jiān)持以人民為中心,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。[5]223實(shí)踐表明,正是始終堅(jiān)持人民價(jià)值取向,我國的社會主義改革事業(yè)才得以不斷向前推進(jìn)。改革對當(dāng)代中國的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。[5]64今天,我國已經(jīng)踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,仍須繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,為現(xiàn)代化建設(shè)注入不竭的動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告明確指出,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是我們在前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則之一。[6]這就要求我們在新的發(fā)展階段必須始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,為持續(xù)推進(jìn)全面深化改革奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),為建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國匯聚強(qiáng)大的合力,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。