以產融合作推動我國內河船舶數(shù)字化與綠色化發(fā)展

文 | 何年初 蔣慧 高喜偉

制造業(yè)數(shù)字化與綠色化發(fā)展，是制造業(yè)高質量發(fā)展的核心任務和內在要求，兩者內涵交織、相互助力，深刻影響著生產力函數(shù)和生產關系。本文以制造業(yè)數(shù)字化、綠色化的商業(yè)邏輯與金融邏輯為切入點，探討內河老舊船舶綠色化智能化更新改造產融合作，提出商業(yè)可持續(xù)的四大模式方向和五類合作方案，創(chuàng)新設計金融產品和服務，提出相關配套政策舉措建議，旨在破解內河船舶綠色智能發(fā)展投融資難題。

一、引言

制造業(yè)數(shù)字化與綠色化發(fā)展，是制造業(yè)高質量發(fā)展的核心任務和內在要求。制造業(yè)數(shù)字化以數(shù)據驅動，通過實現(xiàn)設計數(shù)字化、生產數(shù)字化和銷售數(shù)字化，全方位優(yōu)化生產制造流程和產品全生命周期，助力制造企業(yè)實現(xiàn)降本增效的運營成果，賦能產業(yè)鏈高效協(xié)同，推動制造業(yè)生產方式、商業(yè)模式等全方位變革。制造業(yè)綠色化是通過綠色低碳技術研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)綠色化改造、產業(yè)結構布局優(yōu)化等推動制造業(yè)減污降碳協(xié)同增效，向產業(yè)結構低碳化、生產過程清潔化、能源資源利用高效化的綠色制造方向發(fā)展，促進制造業(yè)產業(yè)鏈全面綠色轉型、生態(tài)環(huán)境質量改善。

制造業(yè)數(shù)字化與綠色化發(fā)展內涵交織、相互助力，深刻影響著生產力函數(shù)和生產關系。數(shù)字化需要堅持綠色化發(fā)展，綠色化也需要數(shù)字化技術支撐；數(shù)字化是制造業(yè)綠色化轉型的內在動力，而綠色化是制造業(yè)數(shù)字化轉型的外在動力。制造業(yè)綠色化本身也具有降本增效、協(xié)同增效的應有之義，是一條集約化的發(fā)展道路。數(shù)字化對制造業(yè)綠色化具有引領作用，能有效提升資源、環(huán)境、能源的利用率和管理水平，賦能綠色制造；而綠色化縱深發(fā)展將進一步為制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供可持續(xù)性保障。制造業(yè)數(shù)字化不僅可以加速綠色化進程，而且提升制造業(yè)發(fā)展的質量和水平。

當前，我國船舶工業(yè)迅猛發(fā)展，造船國際市場份額連續(xù)13年居世界第一。順勢而上，推動船舶綠色智能發(fā)展，是推進以綠色化為核心特征的新型工業(yè)化的集中體現(xiàn)，也是制造業(yè)數(shù)字化、綠色化在船舶和航運領域的示范應用。2021年出臺的《關于加強產融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）明確提出加快內河與沿海老舊船舶電動化、綠色化更新改造，鼓勵金融機構開發(fā)針對老舊船舶電動化改造的金融產品?！蛾P于加快內河船舶綠色智能發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）提出產融合作相關政策舉措，包括探索船舶租賃、設施共享、船電分離、智能運維等利益共享的新模式、發(fā)揮國家產融合作平臺作用、用足用好現(xiàn)有綠色金融政策等。由此可見，探索制造業(yè)數(shù)字化、綠色化的商業(yè)邏輯與金融邏輯，深化內河老舊船舶綠色化智能化更新改造產融合作，切實破解融資難題，是一項具有代表性和挑戰(zhàn)性的金融創(chuàng)新課題，值得深入探索研究。

二、我國內河船舶發(fā)展形勢、融資現(xiàn)狀及典型問題

（一）內河船舶發(fā)展形勢及投融資現(xiàn)狀

我國擁有世界上規(guī)模最大的內河船隊，截至2021年底，我國擁有內河船舶11.36萬艘，1.47億載重噸，具有運能大、單位能耗低等比較優(yōu)勢，是我國船舶裝備制造業(yè)和交通運輸業(yè)的重要組成部分。隨著綠色智能技術逐步成熟、《實施意見》等系列政策推動以及長江經濟帶高質量發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，內河船舶未來產業(yè)規(guī)模巨大。

在船舶融資方面，目前基本形成了以銀行貸款為主，資本市場融資以及融資租賃融資等多種形式并存的格局。不同融資主體、融資方式，其難易程度不同。招商長航、中遠海泛亞等大型航運企業(yè)，其自建船舶融資通常通過集團內部投融資公司完成；期租于大型航運公司或貨主，從事大宗散貨、集裝箱運輸?shù)膬群哟?，收益相對穩(wěn)定，容易獲得融資；以公司化經營的航運企業(yè)容易獲得銀行貸款，而從事即期市場貨物運輸特別是從事礦建材料等低貨值貨物運輸?shù)淖匀蝗送顿Y船舶較難獲得融資。

（二）內河船舶發(fā)展存在的問題

內河船舶有別于遠洋船舶，在投融資方面還存在不少痛點、堵點、難點。這不僅制約了內河船舶、內河運輸、內河經濟的發(fā)展，也制約了船舶的綠色化、智能化更新改造工作。

1．更新建造成本高，投資回收周期長。以清潔能源動力船舶更新改造為代表的內河綠色智能船舶在起步階段面臨的突出問題就是初始投資高、投資回收期長。一是內河老舊船舶更新改造，涉及舊船淘汰成本、改造或新購成本等，增加了老船東成本。二是綠色智能技術和裝備產業(yè)化水平不高，維修保養(yǎng)、加注設施、船員等配套產業(yè)發(fā)展滯后，導致綠色智能船舶缺乏成本優(yōu)勢。三是銀行抵押貸款一般在取得船舶建造證書后辦理，而船舶建造通常需要半年乃至一年，這期間需要船東自己墊資或借助民間借貸。

2．商業(yè)模式不清晰，未來收益不確定?，F(xiàn)有內河綠色船舶項目盈利模式是運營階段節(jié)省的燃料費可在一定年限內彌補新增初始投資。但這一模式受燃料價差不穩(wěn)定的影響較大，尚無規(guī)?；⑹袌龌某晒Π咐?。如沒有財政補貼、優(yōu)先過閘等營運政策以及完善的配套設施，這一模式難以獲得金融機構認可。同時，內河船舶未來收益不確定，疫情對航運的持續(xù)性影響仍待觀察，市場恢復基礎尚不穩(wěn)固，內河航運業(yè)整體將長期處于筑底震蕩態(tài)勢，疊加上游原材料（主要為鋼材）漲價因素，航運企業(yè)盈利能力面臨較大挑戰(zhàn)。

3．有利于綠色智能發(fā)展的標準規(guī)范體系建設滯后。我國內河船舶船型多而雜亂，譜系化、系列化程度較低。一是相關標準沒有及時跟上技術進步。如船舶配員標準，沒有隨著航道條件、信息化水平提高及時修訂。二是安全、環(huán)保標準發(fā)布錯過了船隊規(guī)模快速擴張和大量老舊船舶淘汰更新的發(fā)展階段。三是標準未能嚴格執(zhí)行，且缺乏配套政策措施和監(jiān)督，存在實際執(zhí)行中標準不一的問題，以及為追求降低造船成本，部分船舶技術水平偏低的現(xiàn)象。

4．船東小、散、弱問題突出，融資能力不足。

一是內河航運以中小企業(yè)和個體經營為主，存在小、散、弱的特點，經濟承受能力低。二是內河流域船多貨少，運力過剩。目前，我國約12萬艘內河船，內河貨運量40多億噸（其中長江干線貨運量30多億噸），運力過剩長期存在。三是貨源不穩(wěn)定，類似陸上“貨車幫”平臺、成都“返空匯”等的船舶互聯(lián)平臺尚未建立，分散的貨主、中小船東、航運公司尚未高效地組織起來。四是船舶所有人多為自然人，與銀行貸款政策不相符。五是內河船舶平均噸位小、價值低，行業(yè)門檻和集中度低，財務質效達不到授信條件。

5．運營管理不規(guī)范，配套設施建設滯后。運營難點在于全產業(yè)鏈生態(tài)、配套基礎設施和供應鏈體系建設。一是運輸交易不規(guī)范。由于船東自行在市場上攬貨，不經過航運公司，賬面上無法顯示足夠的營收，這不利于銀行掌握船舶的盈利水平。二是航道建設制約了船型與運輸組織方式發(fā)展。目前，我國內河尚以機動船運輸為主，船隊運輸方式發(fā)展曲折緩慢，高效運輸組織方式也發(fā)展相對緩慢。三是配套清潔能源供給體系及基礎設施建設遲緩，暫時難以標準化、規(guī)?；\營。

三、內河船舶綠色智能發(fā)展的商業(yè)邏輯與金融邏輯

商業(yè)邏輯是金融邏輯的基礎。金融投資一般遵循風險可控、商業(yè)可持續(xù)的基本原則。金融不僅要以商業(yè)可持續(xù)為基礎，也要在增長型預期中主動創(chuàng)造商業(yè)可持續(xù)。當前，國家相關規(guī)劃政策和金融支持政策基本營造了有利于內河船舶綠色智能發(fā)展的環(huán)境條件，但仍然需要產業(yè)和金融兩側站在新發(fā)展階段上，做好綠色、智能、金融三者協(xié)調融合這篇大文章，把握好歷史機遇，用足用好政策，敢于創(chuàng)新、攜手努力，切實探索出技術邏輯、產業(yè)邏輯、商業(yè)邏輯與金融邏輯的耦合之路。

（一）金融的邏輯是以創(chuàng)新邏輯、商業(yè)邏輯為前提

隨著制造業(yè)高質量發(fā)展向縱深推進，制造業(yè)數(shù)字化為金融支持提供了“可行性”，制造業(yè)綠色化為金融支持提供了“必要性”。在數(shù)字化方面，企業(yè)數(shù)字畫像和產業(yè)鏈數(shù)據協(xié)同，能有效支撐企業(yè)增信和金融風控。在綠色化方面，企業(yè)貫徹落實“雙碳”戰(zhàn)略，符合相關政策和標準，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，理所當然屬于金融重點支持對象。同時，通過數(shù)字化手段，為企業(yè)綠色化轉型提供碳核算、環(huán)保數(shù)據、ESG信息等，也能為綠色金融愿支持、敢支持、能支持提供保障。

推進內河老舊船舶綠色化、智能化更新改造，既是構建現(xiàn)代化基礎設施的重要路徑，也是統(tǒng)籌經濟、社會、生態(tài)、安全效益的生動實踐。內河船舶綠色智能發(fā)展，有望讓船舶成為移動的交通和通信新基建，成為驅動科技創(chuàng)新與高質量發(fā)展的新引擎，成為拉動內需消費、穩(wěn)定經濟增長的新空間，成為綠色轉型推動共同富裕的新探索。這些都為深化產融合作，系統(tǒng)創(chuàng)新商業(yè)模式和金融產品提供條件。

（二）產融合作應以百年的視野來解決近些年尚未解決的老舊船舶更新改造問題

金融應與行業(yè)一道，通過投資、信貸、債券、基金、融資租賃、資產證券化、資產盤活、全產業(yè)鏈保險、金融科技等各方面的集成性、顛覆性創(chuàng)新，支持船舶綠色智能發(fā)展。過去三次工業(yè)革命，金融都是走在時代前列的。金融體系如果只以貨幣效益最大化、金融風險最小化為目標，會耽誤了一大批優(yōu)秀人才的抱負。金融體系應面向未來而不是基于歷史開展金融支持研究，提供陪伴式而不是攫取式的金融服務，探索增量式的而不是存量式的金融創(chuàng)新，創(chuàng)造基于長期主義的而不是短期行為的金融產品，通過金融杠桿引導和催生新科技、新經濟、新發(fā)展、新生態(tài)。

此外，要支持金融參與綠色智能船舶全產業(yè)鏈成本控制、運營管理、智能平臺等體系建設，讓創(chuàng)意、技術和數(shù)據等創(chuàng)造價值。金融既要向資產、時間、風險、契約等傳統(tǒng)要素要效益，更要向協(xié)同治理、精益運行與優(yōu)質服務要效益。不能把所謂的風險，作為絕對獲取收益的條件。金融只有在擁抱和駕馭風險中，落實國家各項戰(zhàn)略，穩(wěn)定經濟增長，支持吸納就業(yè)，激發(fā)最大民力，促進共同富裕，才是真正意義上的“統(tǒng)籌防風險與促發(fā)展”，才是真正意義上的金融與經濟共生共榮、良性循環(huán)。

四、系統(tǒng)創(chuàng)新綠色智能船舶商業(yè)可持續(xù)生態(tài)

船舶工業(yè)的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成。當前，我國科技賦能裝備、裝備賦能產業(yè)、產業(yè)賦能百業(yè)的大格局加速演進。在制造業(yè)數(shù)字化和綠色發(fā)展背景下，加快船舶綠色化、智能化更新改造，打造系統(tǒng)創(chuàng)新、全面貫通的多元化應用和消費場景，是深化一二三產業(yè)融合發(fā)展，推動生產、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展的有效途徑，也是提升我國船舶全產業(yè)鏈競爭力，推進中國式現(xiàn)代化的有效途徑。

（一）從全產業(yè)鏈協(xié)同尋求綜合效益最大化

以問題、需求與整體可持續(xù)為導向，在研發(fā)設計、裝備制造、運行維護、維修更新、拆解改造、回收處置、資源循環(huán)等全鏈條做到降本增效、收益平衡。要從設計、研發(fā)、制造、運營等全產業(yè)鏈，從出廠、運維、更新、改造、變賣、回收、處置等全壽命周期，進行成本收益平衡，加強成本控制和結構優(yōu)化。通過轉移定價、垂直入股、利潤補償?shù)确绞?，既實現(xiàn)全過程的總體收益增長，也確保各個環(huán)節(jié)都能獲得收益，激發(fā)各參與方的積極性，形成可持續(xù)的投入機制。

（二）從市場化集成探索多組合盈利模式

船舶是新時代解決供給側與需求側矛盾以及發(fā)展不平衡不充分問題的有效路徑。人逐水而居，文隨流域而化，經因水運而濟。如果把高速公路、火車和飛機比作“大動脈”，那么內河船舶運輸就如同小動脈和毛細血管，只要全線通水通航，這些血管就沒有卡點和血栓問題。它打破了城與鄉(xiāng)、工與農、技與貿、水與岸、勞與逸、富與貧等之間的界線隔閡，也打破了其他交通設施的站、場、口等大節(jié)點瓶頸問題。它作為經濟血管、社會紐帶、文化載體、生態(tài)雨露，是解決經濟中梗阻、暢通經濟內循環(huán)、推動經濟穩(wěn)增長的關鍵一招。應以船舶綠色智能發(fā)展為紐帶，推動各項規(guī)劃聯(lián)動，發(fā)揮政策合力，在內河沿線打造盡可能多的停泊港站、充換電站、加換氣站、通信基站、聯(lián)網設施等，盡力讓每一個站點泊點都成為區(qū)域經濟增長點。在稀缺經濟的背景下，求快是關鍵；在過剩經濟的背景下，求質是關鍵。在新時代新征程上，用產品和服務品質爭取“慢工出細活”的效率效益，用場景集成創(chuàng)新打造“以人民為中心”的融合消費，這將是船舶經濟、內河經濟實現(xiàn)未來成功的“非對稱”長板優(yōu)勢。

（三）從新業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新共贏格局

所謂新業(yè)態(tài)模式，就是消費即生產、生產即消費，通過柔性訂制、雙向服務、共享創(chuàng)業(yè)、智能平臺等技術方式，打破生產與消費、供給與需求的界限，將成本數(shù)據化、數(shù)據資源化、資源資產化，用生產的價值對沖消費的成本，用消費的成本增進生產的價值，實現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新型業(yè)態(tài)的收益平衡。隨著智能港口船閘、航行態(tài)勢智能感知、自動靠離泊與智能充換電等建設發(fā)展，通過深度運用大數(shù)據、人工智能、區(qū)塊鏈、5G通信、工業(yè)互聯(lián)網等新技術，可以為客運、貨運、文旅、餐飲、辦公等各類經濟活動提供智慧支持，促進信息對稱，整體調配資源，衍生豐富各類場景，最大限度降低交易成本，構建產銷鏈無邊界新型經濟關系。

（四）從多方主體協(xié)同營造產業(yè)生態(tài)

未來的內河綠色智能船舶運營主體，不一定是某個單一的船東或航運公司，而可能是一個經營綜合業(yè)務的復合體。無論是船廠、船東、新能源企業(yè)等產業(yè)生態(tài)聯(lián)盟成員，還是文化公園、生態(tài)經濟帶、新農村建設等沿河經營體，都是這一復合體的組成部分。只有充分發(fā)掘公共基礎設施、公共文化設施、公共生態(tài)設施的經濟價值，才能更可持續(xù)地維護內河的社會、文化和生態(tài)功能。

復合體通過多方參與參股，多建便利碼頭，搞小而近、小而簡，不搞大而全，因地制宜、按需建設，將碼頭與集市超市、充換電站、加換氣站、維保修站等整合起來，并與附近的停車場站做好接駁。用星羅棋布的站點疏通城鄉(xiāng)經濟，把城市的優(yōu)質資源無縫對接到沿河鄉(xiāng)村；同時，通過即停即走、個性化訂制、智能化調度，把農村優(yōu)質資源對接到內河船舶，比如河岸文旅、集市、美食、超市等，探索打造“不下船”的游購經濟或網購自取經濟。

五、案例分析：五大場景產融合作解決方案

隨著全球脫碳目標和路徑的逐步清晰，內河的縱橫打通，全國統(tǒng)一大市場建設，“綠色航運”的浪潮正奔涌而來，航運業(yè)的脫碳進程有望提速，我國的航運融資領域也會迎來新的發(fā)展機遇。船舶產融合作有望成為推動“科技—產業(yè)—金融”高水平循環(huán)、高質量發(fā)展的試驗田。經過前期調研梳理，本文研究提出以下推動內河船舶綠色智能發(fā)展的產融合作方案，如表1所示。

表1 五大場景產融合作設計比較

（一）船東主導型：整船租賃模式

1．商業(yè)模式。整船租賃模式是船廠和新能源動力企業(yè)合作，成立專門的船舶租賃公司，或由現(xiàn)有的融資租賃公司，負責根據規(guī)模型客戶企業(yè)的新造船需求訂購一批標準船型，并將整船租賃給客戶（現(xiàn)階段目標客戶主要為央國企或者大型民企下屬的航運公司、運營公司等），客戶在租賃期內支付一定比例的造船首付資金，租賃公司負責落實剩余主體資金，租賃期內船舶名義所有人為租賃公司，在租期到期后客戶按約定獲得船舶所有權。期間，承租企業(yè)負責整船（包括船舶、電池或清潔能源動力系統(tǒng)）的船管和維保工作。據了解，內河航運市場上已有相關大中型企業(yè)提出了新造船舶氣動化和電動化的需求，預計會在未來幾年分步實施。交銀租賃與武漢理工大學等單位合作建設電池集裝箱船，預計售價1200萬/條（含補貼）。公司擬先做1000條集裝箱電動船，集裝箱船的好處是碼頭固定，具體合作伙伴有中船（造船），以及寧德時代、比亞迪（電池），通過試點逐步建立生態(tài)體系。

2．針對問題。主要解決初期采購資金問題。同時，通過運輸船型的標準化，實現(xiàn)規(guī)模化訂制，降低建造成本，便于運行維護，最大化利用過閘空間，做到適貨、適港、適閘、適航、適能（適合的清潔能源及能耗），充分體現(xiàn)經濟性、實用性。

3．產融合作。深化融資租賃方案設計，明確參與主體、交易架構及法律關系。幫助融資租賃公司協(xié)調船廠、電池企業(yè)等產業(yè)鏈企業(yè)，加強訂制開發(fā)，給予優(yōu)惠讓利。推動發(fā)布指導性船型目錄和優(yōu)選船型，提高標準化水平。加強撮合對接，幫助船舶運營企業(yè)尋找金融機構、融資租賃公司以較低的利率提供金融服務。協(xié)調中央財政或地方政策提供專項補貼或貼息，有效緩解船東資金壓力，吸引和借助金融租賃機構的資金和資源共同促進電動船舶產業(yè)發(fā)展。

（二）航道主導型：綠色珠江模式

1．商業(yè)模式。由內河沿線政府或政府聯(lián)合，打造全域綠色航道，提供整體且穩(wěn)定的政策支持，引導船廠、船東、能源企業(yè)、港口等推進綠色智能船舶更新改造工作；既有明確的補貼支持，又有穩(wěn)定的能源保障，并拿出資金支持新建和改造內河船；推動出臺“優(yōu)先過闡”等配套支持政策；推動與中海油等能源企業(yè)簽署協(xié)議，按柴油價格的70%為LNG動力船供氣，降低LNG船的運營成本，切實提高船東積極性。廣東省政府于2019年策劃“綠色珠江”，2021年發(fā)布LNG動力船改造補貼實施方案，計劃2022～2023年形成350艘LNG動力船舶應用規(guī)模。綠色珠江項目主要涉及廣東、廣西兩省，珠江船舶多為從廣西運貨至廣東，在廣西西江干線有10余座船閘。目前，廣東還在推動廣西出臺綠色船舶“優(yōu)先過閘”政策，即綠色船舶“即來即走”，無須等待過閘。

2．針對問題。解決改造建造資金及配套政策問題，激發(fā)船東、貨主、新能源企業(yè)等各方積極性，打造商業(yè)可持續(xù)、經濟可增長的綠色航運生態(tài)。

3．產融合作。推動沿河地方政府及相關金融機構總部，聯(lián)合推出綠色航運貸專屬產品，明確優(yōu)惠利率、支持條件和便捷審貸流程，提供必要的融資擔保措施，探索“補貸保”聯(lián)動優(yōu)先試點，建立全產業(yè)鏈企業(yè)“白名單”并動態(tài)調整，將符合綠色智能船舶、新能源動力技術以及配套基礎設施相關標準的企業(yè)一并納入。進一步考察綠色珠江項目，推動優(yōu)先過閘政策擴圍保通?？紤]地方政府財政資金緊張，對綠色船舶改造出臺大規(guī)模補貼政策的難度較大，先對已進行補貼試點的廣東開展調研，分析和協(xié)助解決現(xiàn)有問題?？砂才怕?lián)合調研組赴廣東省調研，重點了解綠色珠江項目遇到的困難，如當?shù)卣吲涮渍?、船東改造意愿、優(yōu)先過閘影響、金融機構介入問題等。通過協(xié)調機制推動廣西盡快出臺優(yōu)先過閘政策。由于綠色珠江項目還沒有金融機構介入，可發(fā)揮我部與金融機構的戰(zhàn)略合作機制，聯(lián)合開展調研，進一步探索“綠色珠江”可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式和金融解決方案。

（三）平臺主導型：整船共享模式

1．商業(yè)模式。該模式是由共享運營平臺從船舶制造商處訂購綠色智能船舶，或通過與金融機構的合作，整體為各類船東提供授信融資支持訂購船舶。以小型休閑觀光客船或游艇為例，可設立專門的網點停泊，客戶僅需在需要用船時掃描船身二維碼、下載App、完成信息登記、繳納足額押金后即可使用船舶。充電、保養(yǎng)以及故障維修等費用均由運營平臺統(tǒng)籌承擔。運營者、消費者根據平臺方規(guī)定繳納使用費用即可。從貨運船舶來看，長江水域每年總共30多億噸貨源，其中國企貨源約10億噸。國能航運（國家能源投資集團下專門從事航運的二級公司）可通過國能集團自有的4500萬噸貨源撬動其他國企的10億噸貨源，吸引3萬～4萬艘船進入平臺運力池。先期建立船貨匹配系統(tǒng)，搭載金融保險和稅務服務，在規(guī)模做大的基礎上逐步實現(xiàn)燃料供應、物料供應、信息服務、運價指數(shù)、信用評級等衍生服務，最終建設成為全國性內河船貨匹配平臺。

2．針對問題。該模式的核心和優(yōu)勢在于以貨源作為拉動內河船綠色化改造的有效動力，提出了解決船多貨少、船東小散等問題的“以貨找船”方案，打造長江“港航供應鏈+港航貨”一體化發(fā)展的智能船聯(lián)網平臺，協(xié)同推進內河船綠色化、智能化改造。

3．產融合作。加強國家產融合作平臺與船舶共享平臺對接，打造專區(qū)，全周期多元化適配金融資源，金融機構可依托平臺提供融資租賃、供應鏈金融、船舶保險等金融服務，幫助中小企業(yè)融資，無須直接與船東聯(lián)絡，打消金融機構介入船舶日常運營的顧慮。進入平臺的貨運企業(yè)需要簽訂保險格式條款，在船的特定部位安裝監(jiān)視器，以完整視頻資料作為理賠前提，避免保險欺詐。國能航運項目從設計上來看，已形成閉環(huán)的商業(yè)模式。長江流域的60%～70%的貨運量集中在江蘇省，以江蘇為試點更有代表性?？陕?lián)合金融機構赴國能航運（在京）深度調研，推動集團內部由國能航運牽頭該項目；聯(lián)合交銀租賃、東方資產、中再集團等金融機構赴江蘇就船貨平臺調研，重點考察平臺建設情況；進一步研究推進“金融機構—平臺—船東”三方成本和風險分擔模式。

（四）動力主導型：船動分離模式

1．商業(yè)模式。船動分離模式，即將船舶和動力系統(tǒng)分開租賃，或僅出租動力系統(tǒng)，客戶、新能源動力企業(yè)、融資租賃公司及船廠四方合作，形成“融資租賃、船動分離、充維結合”模式，共同完成商業(yè)化運作。其中，船廠負責向融資租賃公司提供裸船，融資租賃公司支付裸船價款并將使用權出租于客戶?？蛻舭醋赓U合同分期支付船舶租賃費，期滿后擁有船舶所有權。新能源動力企業(yè)負責綠色智能船舶充換電、加換氣設備設施的投資建設，自行或成立融資租賃公司進行運營，并承擔船舶動力系統(tǒng)及其配套設施的維保工作?？蛻臬@得上述服務，需支付租金和充換電、加換氣及相關維保服務費。目前，寧德時代正在嘗試以運營收益彌補電池成本的電池租賃模式；中國海油將于2024年在廣東完成19座LNG加注站的建設工程。該模式需要進一步完善和簡化審批手續(xù)，加快推動沿河充換電站、加換氣站等配套基礎設施及其產業(yè)鏈供應鏈建設。

2．針對問題。主要解決新能源動力運營困難及風險問題，讓動力創(chuàng)新聯(lián)盟企業(yè)加入運營，支持船舶更新改造發(fā)展。

3．產融合作。推動加快搭建LNG動力、動力電池等技術創(chuàng)新聯(lián)盟，推動金融機構參與制訂新能源動力標準。研究支持船動分離的融資租賃交易架構，為新能源動力運營企業(yè)設計綠色金融、政策性金融工具項下的配套優(yōu)惠貸款產品，做到隨需隨貸、即貸即用。探索“集群融資”模式，即以創(chuàng)新聯(lián)盟內龍頭企業(yè)為核心，以產業(yè)鏈數(shù)據共享為基礎，為企業(yè)群進行打捆式授信；對參與聯(lián)盟的科技型創(chuàng)新型企業(yè)，批量開展硬科技屬性評價，對符合條件的項目聯(lián)合證券交易所開展投融資路演，推薦上市融資，拓展多元化融資渠道。

研究覆蓋內河綠色智能船舶全生命周期的保險服務方案和產品，完善相關電池、電站、加注站及其周邊設施的保險服務產品和標準，助力解決融資和推廣問題。從保險和再保險的一體化保險方案設計角度，考慮綠色智能內河船舶在發(fā)展初期的風險特性，設計全流程的保險保障方案。保險保障方案可包括船舶設計、建造期保險，船舶首臺（套）保險，船舶運營期保險，船舶融資相關保證保險，船舶在電池充換電站、LNG或其他清潔能源加注站可能造成的污染責任和其他三者責任保險，以及電池、電站、加注站等相關產品的質量和責任保險。

（五）運營主導型：復合體模式

1．商業(yè)模式。可借鑒國際經驗，從我國國情出發(fā)，以河為域、以船為線、以岸為點，打造吃住行、游玩賞、文教衛(wèi)等多元化、一體化商業(yè)運營模式。依托南水北調公司，或成立一家經營全流域的新央企，比如中國京杭運河開發(fā)公司等，作為復合體，開展“三產融合”“三生協(xié)調”資本運營試點，進行整體規(guī)劃、組建和運營，統(tǒng)籌產業(yè)、能源、運輸、文旅、衛(wèi)生、健身、康養(yǎng)、農業(yè)、生態(tài)等發(fā)展事業(yè)。第一，在吃住行方面，除了綠色智能船舶正常的運輸、餐飲、住宿等功能外，對于那些無法實施綠色智能改造的船舶，仿照巴黎塞納河等，把船東做成房東，把船員做成服務員，統(tǒng)一打造河岸餐廳、離岸魚排，如太湖、洪澤湖等湖鮮小鎮(zhèn)；參考威尼斯、阿姆斯特丹德等水鎮(zhèn)模式，打造水上、水岸度假別墅酒店群。第二，在游玩賞方面，可參考萊茵河、多瑙河等跨國郵輪模式，打造大運河漫游經濟，觀賞兩岸風光或文化，做到歷史長河與時代潮流相結合、文化古韻與時尚休閑相結合、郊野風光與城市繁華相結合、歷史古鎮(zhèn)文明與現(xiàn)代城市風貌相結合等。對于風景不佳的河段可選擇夜間通過。也可以借助電影主題，策劃雄安白洋淀（或微山湖、洪湖、梁山港等）水上影視城，建設高質量綜合或主題游樂城；在沿河國家公園打造農產品集市、觀鳥、BBQ、宿營、音樂會、博物館、科普館等消費休閑場景。第三，在文教衛(wèi)方面，將內河老舊船舶或綠色智能船舶，打造成水上的智能辦公辦會空間、移動的體育健身載體、游學的教育培訓場地、流動的方艙醫(yī)院或康養(yǎng)中心等。以上三個方面可以無縫對接、融合運營，根據不同需要柔性組合、動態(tài)適配。

2．針對問題。解決綜合營收與收益均衡問題，探索新業(yè)態(tài)模式，營造多產融合生態(tài)，破解單一運輸盈利難問題。

3．產融合作方案一。全產業(yè)鏈各方，包括金融投資機構在內，可研究通過垂直入股、利潤分成的方式共同打造運營復合體，減輕運營初期的采買資金壓力，將本時空的投資成本均衡分配給未來時空，將產業(yè)鏈一個環(huán)節(jié)的投資成本均衡分攤給全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。比如，以科技入股（比如少收的設計研發(fā)費部分）、設備入股（比如少收的造價成本及其必要盈利，將現(xiàn)金流收入轉化為資本性投資）、船舶入股（比如以比二手船舶市場公允價格高的折價入股）、港口運營方入股、沿河合作經營方入股、船聯(lián)網平臺入股、金融投資機構入股、政府產業(yè)投資基金入股、其他利益相關方入股等扁平混合式股權結構，最大限度解決初始資金問題，優(yōu)化運營主體治理，盤活各方資源，打造“抱團出水”的生態(tài)利益格局。

4．產融合作方案二。研究發(fā)行集合債券的方式募集資金。集合債券一般期限為10～30年，其目的是為了籌措大型項目建設和運營資金。該類債券利用“捆綁發(fā)債”規(guī)模優(yōu)勢，合理分攤資信評級、發(fā)債擔保、承銷等費用，有效地規(guī)避單個企業(yè)發(fā)債規(guī)模偏小、發(fā)行成本過高的缺點?？梢酝苿佑蛇\河沿岸政府部門組織安排，由部分龍頭企業(yè)發(fā)起，集合產業(yè)生態(tài)內的優(yōu)質中小企業(yè)，按照“統(tǒng)一冠名、分別負債、統(tǒng)一擔保、集合發(fā)行”的模式聯(lián)合向社會發(fā)行債券，確保以明顯低于銀行利率取得長期的發(fā)展資金。可以推動交通銀行、招商局、東方資產等所屬有實力的券商擔任主承銷商，并由國家融資擔?；?，或者屬地政府擔?；?、擔保公司，提供“總對總”全額無條件不可撤銷的連帶責任保證擔保?？裳堉姓\信等知名資信評估公司為該債券提供信用評級服務。

六、對推進綠色智能船舶產融工作的幾點思考

（一）制訂實施《產融合作支持船舶綠色智能發(fā)展方案》

在上文論述的內容及幾類合作路徑基礎上，進一步明確指導思想、基本原則、主要任務、保障措施，建立組織和工作機制，落實時間表、路線圖，確保工作落地見效。下一步，應發(fā)揮好產融合作機制作用，充分依托國家產融合作平臺和船舶智能平臺，推動更多金融資源與綠色智能船舶全產業(yè)鏈企業(yè)進行對接，研究推出更多可行的商業(yè)模式，持續(xù)加強金融產品創(chuàng)新，做好數(shù)據監(jiān)測和政策評估工作。

（二）統(tǒng)籌好金融資源與其他資源

在發(fā)揮好金融資本作用的基礎上，著力引導產業(yè)資本、商業(yè)資本及其他社會資本向船舶綠色智能發(fā)展領域匯聚。圍繞頭部企業(yè)及其上游客戶關系，加大對產業(yè)鏈企業(yè)尤其是綠色智能技術企業(yè)的金融支持力度，優(yōu)先將相關技術納入科技創(chuàng)新再貸款、“補貸保”聯(lián)動試點、“科技產業(yè)金融一體化”專項等，引導戰(zhàn)略合作金融機構和各級政府產業(yè)投資基金參與，加強硬科技屬性評價和上市培育工作，開展常態(tài)化投融路演服務，加快技術成果轉化和產業(yè)化。

（三）加強與一行兩會、發(fā)展改革委、交通、水利、農業(yè)、住建、環(huán)保、文旅等部門協(xié)調

綠色智能船舶發(fā)展離不開政策主管部門的支持，也需要與各類規(guī)劃進行協(xié)同，充分利用好各類資金資源，為商業(yè)模式的創(chuàng)新成功提供條件。可建立部際協(xié)調機制，推動船舶全產業(yè)鏈企業(yè)、復合體運營公司與相關領域的投資機構、建設單位、運營公司、權益主體等進行合作，打造可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)生態(tài)，促進多產融合。加強中央政策與地方政策協(xié)調，用好用足高技術船舶、新能源、智慧交通等專項資金，發(fā)揮財政資金引導、放大、增信作用。

（四）開展產融政策的“逆向一體化”設計

針對內河船舶綠色化、智能化更新改造中存在的問題和難點，需要通過一系列制度政策安排，倒逼老舊船舶市場化淘汰，培育綠色智能船舶應用市場，激勵商業(yè)模式創(chuàng)新和金融方案創(chuàng)新。內河運輸存在存量市場替代、增量市場覆蓋和新舊船舶競爭等三類情況，而市場出清是發(fā)展關鍵。故此，可從老舊淘汰開始，結合地方和全產業(yè)鏈相關主體反映的政策訴求和建議，進行產融政策的“逆向一體化”設計，包括淘汰、準入、建造、運營、新能源、標準等方面。

（五）加強調研，配合做好試點和案例推廣工作

注重選好商業(yè)模式和牽頭主體，搭好產業(yè)生態(tài)聯(lián)盟，加強試點指導、政策推動、資源撮合、產融對接工作。分區(qū)域分船型開展內河船舶產融合作試點，跟蹤服務交銀租賃、綠色珠江、京杭運河、國能航運、長江貨運、電池租賃等項目。探索“（船廠+船東+貨主+港口+新能源+平臺）×金融機構”復合體運營模式，爭取“船廠讓一點、政府補一點、企業(yè)掏一點、銀行貸一點、基金投一點”，推動相關各方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

（六）推動加速建立內河船舶碳排放交易市場

關注和推動國內新建內河船舶能效設計指數(shù)（EEDI）準入制度、內河船舶能效標識制度、內河船舶碳排放權交易等制度實施。船舶企業(yè)、貨主企業(yè)可從應用綠色船舶中獲得碳排放指標，或為企業(yè)自主改造綠色內河船提供強大的內生動力。也可以研究推進綠色積分、碳足跡等在綠色智能船舶領域的應用，激發(fā)消費潛力，實現(xiàn)船舶消費的綠色化升級。

（七）加強宣傳引導，營造良好市場氛圍

加強政策宣貫、平臺推廣、經驗交流，宣傳綠色內河文化，倡導高質量文旅，鼓勵漫游新生活，增強游購幸福感?？赏ㄟ^公益廣告、船身或沿岸廣告、新聞發(fā)布、電視節(jié)目、紀錄片、文藝片、影視劇、短視頻、動漫游戲、科普、實景視頻圍觀平臺（多船多視角）等多種形式加強宣傳，努力講好內河文化故事、綠色智能船舶故事、工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共生故事。