淺談水利工程建設(shè)支護(hù)專業(yè)監(jiān)督檢查

孫武安，李陽

（水利部建設(shè)管理與質(zhì)量安全中心，北京 100038）

0 引言

水利部高度重視安全生產(chǎn)，要求把重大水利工程施工作為水利安全生產(chǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯高邊坡開挖、隧洞施工、高支模施工等。水利支護(hù)施工質(zhì)量與工程安全生產(chǎn)密切相關(guān)，加強(qiáng)對(duì)支護(hù)工程的監(jiān)督至關(guān)重要。自2019 年以來，水利部對(duì)172 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)了一些支護(hù)工程質(zhì)量缺陷和違規(guī)行為，并對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。本文分別從支護(hù)專業(yè)的檢查規(guī)范流程和檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行總結(jié)，為水利工程建設(shè)支護(hù)專業(yè)依法依規(guī)監(jiān)督檢查工作提供有效引導(dǎo)。

1 檢查準(zhǔn)備

檢查前查找相關(guān)工程信息，熟悉工程類型和工程進(jìn)度、質(zhì)量情況等，準(zhǔn)備好需要使用的相關(guān)規(guī)范和辦法。

2 現(xiàn)場檢查

現(xiàn)場一般采用暗訪方式檢查，便于查到真實(shí)的問題。對(duì)現(xiàn)場正在實(shí)施或已經(jīng)完成的工程，要看到、摸到、走到、檢測到。

2.1 檢查路線

檢查路線一般為：支護(hù)工程作業(yè)面→加工場→拌和站→工地試驗(yàn)室→項(xiàng)目部。

2.2 檢查內(nèi)容

2.2.1 錨桿或錨樁支護(hù)工程

檢查錨桿、錨樁孔深和孔向時(shí)，一般采用孔深測量桿或卷尺等工具，孔內(nèi)清潔度可通過肉眼查看。檢查注漿壓力值、配料單是否符合設(shè)計(jì)要求。檢查原材料是否滿足設(shè)計(jì)參數(shù)和指標(biāo)，錨桿、錨樁長度是否符合設(shè)計(jì)要求，錨樁鋼筋接頭焊接質(zhì)量、搭接長度等是否滿足規(guī)范要求。已成型錨桿、錨樁通過外露部分鋼筋方向查看孔向，采用無損檢測結(jié)果驗(yàn)證注漿飽滿度和入巖深度，通過拉拔試驗(yàn)檢測錨桿拉拔力是否滿足要求。

2.2.2 （掛網(wǎng)）噴射混凝土支護(hù)工程

檢查巖體是否存在欠挖，是否存在松散巖石、巖粉、巖渣、堆積物等。使用鋼筋釘插入噴護(hù)面檢測噴射厚度，查看厚度標(biāo)高點(diǎn)是否已覆蓋，噴護(hù)表面是否平整，噴射口距離噴射面是否符合規(guī)范和技術(shù)方案要求，噴射工藝（干、濕噴法）及設(shè)備是否與工藝試驗(yàn)一致，是否按照分段、分片、分層噴射。使用卷尺等工具測量鋼筋網(wǎng)規(guī)格、間距、搭接長度等是否符合要求，現(xiàn)場檢查鋼筋網(wǎng)與錨桿是否有效連接。干噴法現(xiàn)場查看投料順序、比例是否符合配合比要求；濕噴法在拌和站檢查配合比和配料偏差是否符合規(guī)范要求。達(dá)到規(guī)定時(shí)間和條件的已成型大板，在監(jiān)理工程師見證下，讓施工單位在工地試驗(yàn)室檢測強(qiáng)度。

2.2.3 鋼拱架支護(hù)工程

查看加工好的鋼拱架焊縫質(zhì)量，量測型鋼規(guī)格尺寸，拱架橫向和高程方向位置是否滿足要求。現(xiàn)場觀察鋼拱架與巖壁或噴射混凝土面貼合度，查看錨桿、鋼筋網(wǎng)片與拱架的整體性，檢查相鄰拱架間剪力撐、水平撐、聯(lián)接筋是否滿足要求。檢查拱架是否存在扭曲變形，局部超挖較大處是否按規(guī)范要求采取有效措施處理。

2.2.4 預(yù)應(yīng)力錨索工程

使用孔深測量桿檢查孔深和孔向，使用鋼卷尺檢查孔徑，使用測斜儀檢查孔斜，觀察孔壁是否有巖粉。觀察運(yùn)至現(xiàn)場的錨具是否符合要求，鋼絞線是否存在毛刺、銹蝕、油漬、損傷等表觀質(zhì)量問題，涂層鋼絞線PE 護(hù)層是否破損，防護(hù)套管是否滿足要求。直觀查看是否使用工藝試驗(yàn)確定注漿和張拉設(shè)備、注漿壓力，灌漿原材料是否符合設(shè)計(jì)參數(shù)和指標(biāo)，拌制的漿液比重是否滿足要求?，F(xiàn)場查看張拉程序、加載分級(jí)、張拉力、超張拉力、鎖定力、持荷穩(wěn)定時(shí)間等是否滿足規(guī)程規(guī)范要求，查看現(xiàn)場張拉設(shè)備的編號(hào)是否與標(biāo)定資料一致。

2.2.5 防護(hù)網(wǎng)支護(hù)工程

現(xiàn)場查看防護(hù)網(wǎng)及立柱材質(zhì)是否符合要求，立柱基座是否穩(wěn)固牢靠，防護(hù)網(wǎng)方向是否正確，拉錨繩埋入深度是否符合要求。

2.2.6 排水工程

防護(hù)工程的排水主要針對(duì)引排巖體地下水的排水孔。通過量測桿或鋼卷尺測量排水孔入巖深度、孔徑、孔向是否滿足設(shè)計(jì)要求。檢查孔口的排水管材質(zhì)、長度是否滿足設(shè)計(jì)要求。

2.3 檢查注意事項(xiàng)

2.3.1 問題記錄

發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)記錄樁號(hào)、高程等定位信息，問題記錄應(yīng)簡明、扼要說明問題信息情況。后期報(bào)告編寫時(shí)，需增加該問題不滿足的規(guī)范條款和問題定性信息。

2.3.2 取證

發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，要有專人負(fù)責(zé)拍照取證。照片要拍到問題全貌和性狀，能反映問題所處部位多部分樣貌，拍攝順序?yàn)樘貙懪臄z→全景→大遠(yuǎn)景。報(bào)告中所附照片可由兩張或多張照片組合集中展示。

3 內(nèi)業(yè)檢查

3.1 施工技術(shù)準(zhǔn)備

主要檢查內(nèi)容：（1）施工方案。錨噴支護(hù)施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案應(yīng)嚴(yán)格按要求進(jìn)行編制并報(bào)監(jiān)理審查，方案編制應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。（2）配合比設(shè)計(jì)。噴射混凝土和錨桿、錨樁、錨索砂漿配合比設(shè)計(jì)應(yīng)滿足施工要求。（3）工藝試驗(yàn)。錨噴支護(hù)、錨索施工應(yīng)按要求進(jìn)行生產(chǎn)性工藝試驗(yàn)。（4）高應(yīng)力地區(qū)支護(hù)。應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制應(yīng)急預(yù)案演練。

3.2 施工記錄資料

主要檢查內(nèi)容：（1）施工記錄。檢查施工日志、旁站記錄、混凝土養(yǎng)護(hù)記錄內(nèi)容是否齊全和完善。（2）原材料檢驗(yàn)。檢查原材料檢測頻次是否滿足要求。（3）技術(shù)交底。檢查作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底、安全培訓(xùn)是否按要求進(jìn)行，是否具有可操作性。（4）上崗條件。特種作業(yè)如噴射混凝土施工是否進(jìn)行崗前培訓(xùn)并考核合格。

3.3 工序質(zhì)量檢查與驗(yàn)收評(píng)定資料

主要檢查內(nèi)容：（1）施工單位三檢制落實(shí)情況。（2）驗(yàn)收表格填寫情況。驗(yàn)收表格填寫是否規(guī)范、完整、準(zhǔn)確，簽字是否齊全。（3）單元工程質(zhì)量評(píng)定。檢查評(píng)定資料檢測結(jié)果是否真實(shí)，結(jié)論是否準(zhǔn)確，重要隱蔽和關(guān)鍵單元工程是否經(jīng)四方聯(lián)合驗(yàn)收及評(píng)定等級(jí)。（4）質(zhì)量缺陷備案登記。相關(guān)臺(tái)賬是否齊全，工程缺陷有無位置圖、原因分析和處理方案等。

4 現(xiàn)場交流

檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)及時(shí)整理問題信息，將檢查發(fā)現(xiàn)問題反饋被檢查單位，與被檢查單位進(jìn)行意見交換。意見交流過程中，檢查組需充分聽取被檢查單位意見。如被檢查單位對(duì)問題無異議，由問題責(zé)任單位參會(huì)代表簽字（或蓋章）認(rèn)可。如被檢查單位對(duì)問題有異議，檢查組在客觀、公正聽取意見后，認(rèn)為意見合理情況下，及時(shí)調(diào)整問題信息，在達(dá)成一致意見后，由問題責(zé)任單位參會(huì)代表簽字（或蓋章）認(rèn)可；如果檢查組認(rèn)為意見不合理，不接受被檢查單位提出的意見，應(yīng)及時(shí)明確表達(dá)檢查組不采納意見的觀點(diǎn)，問題責(zé)任單位可在保留意見情況下對(duì)問題進(jìn)行簽字（或蓋章）確認(rèn)，并在規(guī)定日期內(nèi)向檢查組上級(jí)部門提供相關(guān)材料進(jìn)行申辯。

5 成果整理及整改復(fù)核

5.1 成果整理

現(xiàn)場交流完成后，檢查組要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題分析匯總，形成檢查工作報(bào)告。檢查工作報(bào)告應(yīng)確?？陀^公正，用語準(zhǔn)確精煉，評(píng)價(jià)分析到位。檢查工作報(bào)告中應(yīng)包括基本情況、問題分析、典型問題、責(zé)任追究建議等，并及時(shí)向責(zé)任單位下發(fā)責(zé)任追究文件或整改通知。

5.2 整改復(fù)核

責(zé)任單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)整改材料，整改材料應(yīng)明確問題是否整改，并附整改前后對(duì)比的佐證材料。檢查組對(duì)上報(bào)的整改材料進(jìn)行復(fù)核，如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。根據(jù)上報(bào)的資料，明確已整改的，且佐證材料能夠完整、準(zhǔn)確反映整改情況的問題，予以銷號(hào)；雖明確為已整改的，但上報(bào)資料佐證材料不能反映整改情況的，要求有關(guān)單位繼續(xù)提供資料，整改佐證材料不全的問題，不予銷號(hào)。問題全部整改完成后，該批次監(jiān)督檢查流程完成，資料予以歸檔。

檢查組要收集、整理、保存工作過程資料，確保工作成果的完整性、規(guī)范性和可追溯性。

6 結(jié)語

水利工程建設(shè)支護(hù)專業(yè)的監(jiān)督檢查，在保障工程建設(shè)質(zhì)量、施工安全等方面發(fā)揮著重要的作用，要進(jìn)一步規(guī)范、統(tǒng)一支護(hù)專業(yè)監(jiān)督檢查工作，達(dá)到檢查流程和內(nèi)容的統(tǒng)一；完善的監(jiān)督程序，為水利監(jiān)督系統(tǒng)新進(jìn)人員，提供指導(dǎo)方向；通過監(jiān)督檢查手段的提高，促進(jìn)支護(hù)行業(yè)的施工質(zhì)量不斷提高，推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展■