干部教育培訓(xùn)供需“精準(zhǔn)匹配”

文｜《當(dāng)代黨員》全媒體特約作者 伯華 仇煒

距中秋國(guó)慶假期還有不到一周時(shí)間，重慶市忠縣復(fù)興鎮(zhèn)黨委政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)冉勇總算松了一口氣，他終于圓滿解決了天臺(tái)村兩位村民因?yàn)樵诔邪厣喜鸪i舍所引起的糾紛。

這場(chǎng)糾紛從今年初發(fā)生以來，就像是壓在冉勇心里的一塊石頭，讓他神經(jīng)緊繃、時(shí)常憂慮。如今，看見雙方握手言和，冉勇如釋重負(fù)。

“處理群眾矛盾糾紛是很艱難的事，既要上對(duì)得起黨和國(guó)家，也要下對(duì)得起百姓。必須要時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的姿態(tài)，才不至于在處理實(shí)際問題時(shí)因?yàn)樗季S受限而處處碰壁，正所謂‘為有源頭活水來’?！苯Y(jié)束一天的工作后，冉勇在工作日志里寫下了這段時(shí)間的體悟。

“問渠那得清如許？為有源頭活水來?！彼未娜酥祆浒巡粩嗉訌?qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力的道理用一句富有哲理的詩(shī)歌作出精辟總結(jié)，只有不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，才能“源頭不斷活水長(zhǎng)流”。

近年來，忠縣堅(jiān)持以突出政治素質(zhì)、培養(yǎng)專業(yè)能力、推進(jìn)改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，不斷推動(dòng)干部教育培訓(xùn)供給與需求精準(zhǔn)匹配，著力提升干部隊(duì)伍適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代化能力。

因地制宜接地氣

“面對(duì)違法行為，簡(jiǎn)單生硬地‘一罰了之’雖然省事，但效果并不好，執(zhí)法人員必須將‘柔情’服務(wù)與‘剛正’執(zhí)法相結(jié)合，才能讓法律的呈現(xiàn)方式變得更加有溫度。”

近日，在忠縣舉辦的行政執(zhí)法類公務(wù)員專題培訓(xùn)班上，來自應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的公務(wù)員圍繞培訓(xùn)內(nèi)容，各自分享工作體會(huì)。

近年來，忠縣因地制宜，深挖“忠文化”忠誠(chéng)內(nèi)涵，著力構(gòu)建“1+5+N”忠誠(chéng)教育體系，精心打造了18門理論教育“樣板課”。同時(shí)，聚焦“忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法治、忠于事業(yè)”主題，打造了忠文化展覽館等27個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，整合周邊區(qū)縣優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，形成“兩小時(shí)教學(xué)圈”；強(qiáng)化“忠誠(chéng)教育”政治訓(xùn)練，將“忠誠(chéng)教育”貫穿干部培訓(xùn)始終，通過“實(shí)地研學(xué)微思考”“紅巖故事微分享”“忠誠(chéng)事跡微巡展”等方式，不斷錘煉干部忠誠(chéng)品格。

“現(xiàn)在開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不再是枯燥無味的說教，教學(xué)形式更生動(dòng)了，效果也更明顯?！眳⒓有姓?zhí)法類公務(wù)員專題培訓(xùn)的干部劉嘉靖表示。

近段時(shí)間，忠縣北山廣場(chǎng)在不同時(shí)段呈現(xiàn)出兩種不同景象：上午，菜農(nóng)一邊整理著新鮮蔬菜，一邊向前來挑選菜品的市民熱情吆喝，構(gòu)成一幅熱鬧的“趕場(chǎng)”畫面，煙火味十足；下午，廣場(chǎng)被環(huán)衛(wèi)工人打掃干凈，搖身一變成為市民的休閑場(chǎng)所，市民們?cè)诖肆奶煨蓓?，幸福感十足?/p>

北山廣場(chǎng)也被忠縣人稱為“大禮堂”，其附近是縣城人口最密集的居民區(qū)。

“以前，這里流動(dòng)攤販違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象尤為突出，此次在廣場(chǎng)增設(shè)菜農(nóng)直銷臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)的想法正是來源于一次專題培訓(xùn)?！笨h城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

今年7 月，忠縣對(duì)北山廣場(chǎng)附近的川祖廟農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行外立面改造施工，為了消除施工給市場(chǎng)周邊蔬菜交易帶來的安全隱患，縣城市管理部門及時(shí)在北山廣場(chǎng)劃定區(qū)域，并從7 月1 日起在區(qū)域內(nèi)設(shè)立菜農(nóng)直銷臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，凡是進(jìn)入市場(chǎng)的菜農(nóng)均免收攤位費(fèi)。

如今，在北山廣場(chǎng)，時(shí)常可以看到熙熙攘攘的“趕場(chǎng)”景象。廣場(chǎng)變菜市，展現(xiàn)著忠縣人活色生香的市井生活。

專業(yè)培訓(xùn)增底氣

“要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興工作，依托中國(guó)電信數(shù)字鄉(xiāng)村云平臺(tái)，加快推進(jìn)建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái)、多屏交互的獨(dú)珠江村數(shù)字平臺(tái)，讓數(shù)字化的觸角延伸到獨(dú)珠江村各個(gè)角落，提高村級(jí)管理效能、實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興?！?月26日，忠州街道黨工委書記周崗在獨(dú)珠村檢查工作時(shí)，對(duì)村“兩委”提出了要求。

當(dāng)前，將獨(dú)珠村打造為“獨(dú)珠江村”是全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，更是忠州街道工作的重中之重。

周崗對(duì)基層治理的數(shù)字化智能化建設(shè)如此迫切的心情源于一次培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

今年4月初，周崗和全縣50余名領(lǐng)導(dǎo)干部一起在浙江大學(xué)參加了為期7 天的數(shù)字化變革專題培訓(xùn)。

課堂上，專家和教授的精彩授課，讓大家從不同視角、不同程度理解和認(rèn)識(shí)了數(shù)字化變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要性。培訓(xùn)中，現(xiàn)場(chǎng)考察、學(xué)員之間的互相討論和交流讓周崗受益匪淺、深受啟發(fā)。因此，推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化智能化成為他心頭的一件大事。

“全縣中心工作部署到哪里，干部教育培訓(xùn)就要跟進(jìn)到哪里?！笨h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，立足培養(yǎng)基層干部隊(duì)伍專業(yè)能力，忠縣深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)素能提升、優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)、年輕公務(wù)員四年遞進(jìn)成長(zhǎng)、村（社區(qū)）干部履職能力提升等“四大計(jì)劃”。

——針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、部門“一把手”，開設(shè)鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展等專題培訓(xùn)班，不斷提高學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃力和戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行力。

——針對(duì)年輕干部，每年采取2 個(gè)月理論學(xué)習(xí)和1 個(gè)月實(shí)崗鍛煉的“2+1”模式，高質(zhì)量舉辦年輕干部能力提升班，并通過“三看”模式（看專業(yè)、看經(jīng)歷、看崗位）確定具體鍛煉崗位。

——針對(duì)新錄用公務(wù)員，遵從新錄用公務(wù)員由入職到成長(zhǎng)為中層干部的時(shí)間規(guī)律、成長(zhǎng)規(guī)律，圍繞基本行為規(guī)范、基本職業(yè)素養(yǎng)、基本專業(yè)知識(shí)等主題開展初任培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，遞進(jìn)式全覆蓋培養(yǎng)年輕公務(wù)員。

——針對(duì)村（社區(qū)）干部，每年分期分批對(duì)全縣村（社區(qū)）干部開展集中培訓(xùn)，根據(jù)各村（社區(qū)）發(fā)展定位開展培訓(xùn)，并注重成果轉(zhuǎn)化，采取“干部講、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選、公眾號(hào)曬、黨員群眾評(píng)”的方式，開展評(píng)比活動(dòng)，把干得好、口碑好的干部選出來、標(biāo)桿樹起來。

“青藍(lán)工程”強(qiáng)實(shí)踐

“這一趟招商之行，讓我在短時(shí)間里學(xué)到很多書本上學(xué)不到的知識(shí)。”今年7月入職石寶鎮(zhèn)政府的公務(wù)員劉曼參加了石寶鎮(zhèn)黨委書記胡素萍一行在重慶中心城區(qū)舉行的招商談判后感慨不已。

新入職的工作人員為何有機(jī)會(huì)和鎮(zhèn)黨委書記一同開展招商引資工作？

今年，忠縣實(shí)施“青藍(lán)工程”，推行“導(dǎo)師幫帶”制度，選派469 名年輕干部到招商引資、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中實(shí)操實(shí)訓(xùn)。

劉曼的導(dǎo)師正是胡素萍。不僅在招商引資等重點(diǎn)工作中鍛煉年輕干部，在日常工作中，胡素萍也經(jīng)常指導(dǎo)劉曼工作。在一次報(bào)表填寫工作中，胡素萍發(fā)現(xiàn)劉曼的報(bào)表內(nèi)容有些遺漏，便把劉曼叫到辦公室，手把手教她如何正確填寫，并叮囑她在工作中一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。

縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，忠縣根據(jù)年輕干部隊(duì)伍不同來源、不同類別、不同層次等特點(diǎn)，采取“共性培養(yǎng)+分類施策”模式，實(shí)施具有忠縣辨識(shí)度的“青藍(lán)工程”?！肮残耘囵B(yǎng)”即圍繞選育管用全鏈條各環(huán)節(jié)，建立年輕干部共性培養(yǎng)機(jī)制；“分類施策”則聚焦新進(jìn)干部、選調(diào)生、中層干部、其他年輕干部等群體，分類定制培養(yǎng)措施。

“‘青藍(lán)工程’取自‘青，取之于藍(lán)，而勝于藍(lán)’的寓意，總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)新能源、生物醫(yī)藥、智能裝備、資源加工四大產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)型人才常態(tài)化儲(chǔ)備超過20%；30歲以下的中層干部超過全縣副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的20%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年輕干部角色互換、崗位互補(bǔ)、能力互增超過50%?！笨h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

“兩個(gè)月以前我還是一名剛走出校門的學(xué)生，如今在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，我正迅速轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)新崗位，努力成為一名全心全意為人民服務(wù)的合格公務(wù)員?！眲⒙f。