基層黨支部開展“創(chuàng)崗建區(qū)”工作的實踐與思考

文/田曉霞

“創(chuàng)崗建區(qū)”已成為國有企業(yè)黨建工作的一個重要著力點(diǎn)，通過“創(chuàng)崗建區(qū)”來達(dá)到和生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，明確目標(biāo)，設(shè)好崗，劃好區(qū)，通過考核和“崗區(qū)”評選來激勵黨員干部和廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升一線黨支部的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。近年來，中鐵十六局集團(tuán)地鐵工程有限公司在推進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合上積極探索實踐，圍繞“聚焦生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的工作思路，從“創(chuàng)崗建區(qū)”入手，堅持有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)、有利于發(fā)揮“崗區(qū)”作用、有利于考核管理的原則，指導(dǎo)基層項目黨支部開展創(chuàng)“黨員先鋒崗”和“紅旗責(zé)任區(qū)”活動，充分發(fā)揮基層項目黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，助推項目實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)基層“創(chuàng)崗建區(qū)”工作中存在的不足

沒有圍繞中心任務(wù)開展活動。施工企業(yè)對黨務(wù)工作重視程度不夠，黨務(wù)干部缺乏或經(jīng)驗不足，導(dǎo)致黨建活動開展被動，工作虛化，“創(chuàng)崗建區(qū)”僅體現(xiàn)在臺賬等材料中，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營雙路開展，設(shè)置的“黨員先鋒崗”、劃定的“紅旗責(zé)任區(qū)”沒有充分發(fā)揮作用。

職工對“創(chuàng)崗建區(qū)”的認(rèn)可度不高?；顒咏M織宣傳動員不到位，職工不理解活動開展的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致職工對“創(chuàng)崗建區(qū)”工作不積極、不主動。

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)不完善。沒有根據(jù)施工內(nèi)容的變化情況及時動態(tài)調(diào)整，人員流動變化導(dǎo)致的崗位設(shè)置、上級單位檢查通報的問題及責(zé)任區(qū)風(fēng)險點(diǎn)等具體工作和具體要求沒有動態(tài)納入“創(chuàng)崗建區(qū)”的考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致量化考核沒有針對性。

評比不夠及時、公開、透明。沒有及時總結(jié)點(diǎn)評活動開展情況，活動結(jié)束才對黨員、“崗區(qū)”表現(xiàn)進(jìn)行評分，對“黨員先鋒崗”“紅旗責(zé)任區(qū)”得分及獎勵情況揭掛公布不及時、不規(guī)范，黨員不能及時掌握自身評價情況。此外，有些基層黨支部資料管理不規(guī)范。

開展“創(chuàng)崗建區(qū)”工作的實踐和成效

設(shè)好崗，劃好區(qū)，合理搭建平臺。合理設(shè)崗劃區(qū)是搞好“創(chuàng)崗建區(qū)”活動的前提。如北京城市副中心站綜合交通樞紐工程01 標(biāo)項目黨支部結(jié)合不同階段的施工內(nèi)容，對“創(chuàng)崗建區(qū)”活動進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。并實行網(wǎng)格化管理，全方位協(xié)同推進(jìn)，按照一人一崗的原則設(shè)立14 個“黨員先鋒崗”，做到一崗一責(zé)，輻射帶動周邊職工。在進(jìn)入主體施工階段后，參照施工現(xiàn)場管理模塊的劃分和職責(zé)分工，結(jié)合工區(qū)長的“責(zé)任包保田”，將責(zé)任區(qū)劃分為主體隊伍一區(qū)、主體隊伍二區(qū)、鋼筋焊接區(qū)、后勤管理區(qū)四個“紅旗責(zé)任區(qū)”，由項目經(jīng)理、項目副書記、項目總工、副經(jīng)理分工負(fù)責(zé)，做到凡“創(chuàng)崗建區(qū)”之處黨員先鋒模范作用看得見，引導(dǎo)職工做好本職工作，干在實處、走在前列、創(chuàng)先爭優(yōu)。

規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)上下聯(lián)動?！皠?chuàng)崗建區(qū)”活動作為提升黨支部組織力、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有力抓手，各級黨組織要上下聯(lián)動，抓實動態(tài)管理和考評工作，確保“崗區(qū)”全覆蓋，保證考核標(biāo)準(zhǔn)和施工管理相結(jié)合。北京城市副中心站綜合交通樞紐工程01 標(biāo)項目黨支部為把“創(chuàng)崗建區(qū)”活動落到實處，按照“五好”“五強(qiáng)”的要求，制定《黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)驗收標(biāo)準(zhǔn)》《黨員量化考核評分表》，對創(chuàng)崗建區(qū)活動實施嚴(yán)格考核，在六個職能部門辦公室上擺放“黨員先鋒崗”桌牌，在施工現(xiàn)場安裝樹立醒目的黨員責(zé)任區(qū)牌，時刻激勵黨員亮身份、爭先鋒、打頭陣，切實讓“黨員身份亮起來”。實行評比“真考核”，把工期任務(wù)的兌現(xiàn)、現(xiàn)場安全文明施工的狀況、責(zé)任區(qū)團(tuán)隊的整體精神風(fēng)貌、督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題納入“紅旗責(zé)任區(qū)”的評選標(biāo)準(zhǔn)，把黨員作用發(fā)揮納入“黨員先鋒崗”的評定標(biāo)準(zhǔn)，每月利用黨員集中學(xué)習(xí)進(jìn)行一次月度點(diǎn)評，嚴(yán)格落實每季度命名“紅旗責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”，采用群眾測評并進(jìn)行公示，形成“創(chuàng)建有標(biāo)準(zhǔn)、定期有講評、結(jié)果有公示”，確保黨建工作取得實效。

強(qiáng)化激勵約束，激發(fā)活力。“創(chuàng)崗建區(qū)”活動促進(jìn)黨員標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)。通過“創(chuàng)崗建區(qū)”，體現(xiàn)黨員在“崗區(qū)”內(nèi)保證安全的聯(lián)控作用、突擊關(guān)鍵的攻關(guān)作用，使黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用得到充分發(fā)揮。北京城市副中心站綜合交通樞紐工程01 標(biāo)項目黨支部在黨員履職評價上，實行評先評優(yōu)“雙掛鉤”，即報上級單位的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、即將要發(fā)展成黨員的職工、先進(jìn)個人等都要基于前期評選的結(jié)果，并在表彰命名的基礎(chǔ)上，及時合理、適度地獎勵。采取“先進(jìn)有獎勵、后進(jìn)有問責(zé)”，使“創(chuàng)崗建區(qū)”工作形成閉環(huán)工作機(jī)制，促進(jìn)廣大黨員群眾主動參與，不斷增強(qiáng)安全責(zé)任意識和標(biāo)準(zhǔn)意識，激發(fā)職工共保施工生產(chǎn)安全推進(jìn)的積極性。

關(guān)于未來開展“創(chuàng)崗建區(qū)”工作的思考

強(qiáng)化人才培養(yǎng)，提升綜合能力。強(qiáng)化配齊基層黨支部黨務(wù)干部是開展黨建工作的基礎(chǔ)，許多施工企業(yè)一線面臨政工人才缺乏的現(xiàn)象。要想做好黨建工作，最根本的是培養(yǎng)人才，這就要求企業(yè)每年招收政工相關(guān)專業(yè)的人才，分配到對應(yīng)崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，并善于發(fā)現(xiàn)基層項目樂于從事政工工作的職工進(jìn)行培養(yǎng)，壯大政工隊伍。另外，目前對基層黨務(wù)干部的培訓(xùn)多采用“以會代培”的模式，為實現(xiàn)基層黨務(wù)干部工作技能水平的提升，要建立基層黨務(wù)干部崗位定期培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度，實現(xiàn)公司黨務(wù)干部和基層黨支部黨務(wù)干部的雙向輪換交流，拓寬其工作視野，掌握先進(jìn)的工作方法，提升綜合能力。

狠抓創(chuàng)先爭優(yōu)，落實精神引領(lǐng)。在基層黨支部深入開展“導(dǎo)師帶徒”，挖掘“我身邊的榜樣”等活動，鼓勵黨員“傳、幫、帶”。對活動開展過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，利用新媒體進(jìn)行報道宣傳。定期舉辦“央企脊梁 員工榜樣”活動，使黨員學(xué)有榜樣，在學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)典型的同時，把自身融入創(chuàng)先爭優(yōu)的環(huán)境中，在基層項目部形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，弘揚(yáng)傳播正能量，為“創(chuàng)崗建區(qū)”活動的開展打好基礎(chǔ)。

聚焦過程跟蹤，確保取得實效?！皠?chuàng)崗建區(qū)”是否能高效執(zhí)行是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵，公司黨委要把工作重點(diǎn)放在對基層黨支部開展“創(chuàng)崗建區(qū)”的督導(dǎo)幫扶上，加強(qiáng)與基層項目黨支部的聯(lián)系，站在將黨建工作和施工生產(chǎn)深入融合的基礎(chǔ)上提建議、講思路，強(qiáng)化黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)。并采用季度打分、現(xiàn)場檢查、黨建責(zé)任制考核獎勵等方式，對開展效果進(jìn)行精準(zhǔn)跟蹤和結(jié)果驗收，倒逼項目高效開展“創(chuàng)崗建區(qū)”工作。

進(jìn)行線上管理。在企業(yè)原有黨務(wù)管理系統(tǒng)中增設(shè)黨支部“創(chuàng)崗建區(qū)”模塊，通過統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)采集機(jī)制，構(gòu)建數(shù)據(jù)分析模型，將基層黨支部開展工作成效顯著的項目公布其“崗區(qū)”分布、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核評比情況，進(jìn)行線上數(shù)據(jù)管理、可視化展示，指導(dǎo)幫扶其他黨支部進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，參考、借鑒。后期，可根據(jù)管理需要拓寬到各個基層黨支部，進(jìn)行統(tǒng)籌管理、資源共享、互促互進(jìn)，動態(tài)掌握基層黨支部“創(chuàng)崗建區(qū)”的評比情況。可將考評結(jié)果信息庫和黨員的動態(tài)履歷信息進(jìn)行捆綁，通過量化統(tǒng)計、實時分析等服務(wù)功能，為評先評優(yōu)、人才培養(yǎng)、選拔任用等提供可視化、透明化的數(shù)據(jù)依據(jù)，確?！皠?chuàng)崗建區(qū)”工作落實到位、取得實效，實現(xiàn)“崗區(qū)”工作管理的精細(xì)化、智能化、人文化和科學(xué)化。

“創(chuàng)崗建區(qū)”活動是黨員立足崗位亮身份、展作為、爭先進(jìn)的平臺，深入開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動能對黨員群眾起到激勵作用，能促進(jìn)黨員立足“崗區(qū)”發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)黨建工作與施工生產(chǎn)中心工作緊密融合?？偟膩碚f，開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動要緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作，突出安全、質(zhì)量、效益、創(chuàng)新等重點(diǎn)；要堅持從實際出發(fā)，在“崗區(qū)”設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化量化、考評方法等具體環(huán)節(jié)做到合理、實用；要堅持以人為本，動態(tài)管理，針對不同施工階段、不同崗位黨員，采用不同的方法，分階段完成不同的目標(biāo)；要堅持價值導(dǎo)向，同評先評優(yōu)等活動有機(jī)結(jié)合，以此來促進(jìn)黨員和黨組織發(fā)揮作用，做好企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營。