雅周鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用調(diào)查分析

周俊忠,翟振中,徐清洲

江蘇省海安市雅周鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,江蘇 海安 226641

0 引言

近年來(lái),畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的粗放散養(yǎng)型向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生了大量糞便、污水等廢棄物,影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和居民的生產(chǎn)生活,制約著美麗鄉(xiāng)村建設(shè),阻礙新農(nóng)村的發(fā)展?，F(xiàn)對(duì)2021、2022年雅周鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用情況調(diào)查分析如下。

1 調(diào)查分析的主要內(nèi)容

1)養(yǎng)殖底數(shù):摸清范圍內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的布局、養(yǎng)殖規(guī)模、畜禽養(yǎng)殖品種等。

2)畜禽糞污量:通過(guò)對(duì)雅周鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))調(diào)查分析,全面掌握畜禽糞污產(chǎn)生量。

3)禽糞污處理利用方式:結(jié)合農(nóng)業(yè)部推薦的主要技術(shù)模式,掌握養(yǎng)殖場(chǎng)不同畜種、不同主體的處理方式、技術(shù)路線。

4)糞污去向:養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的糞污消納記錄是畜禽糞污資源化利用的重要環(huán)節(jié),掌握規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、第三方處理機(jī)構(gòu)糞污處理設(shè)施的運(yùn)行機(jī)制以及糞污資源化利用產(chǎn)品去向,確保畜禽糞污真處理和利用。

5)政策情況:現(xiàn)在有關(guān)畜禽糞污處理和利用相關(guān)的涉農(nóng)政策,在畜禽糞污資源化利用各環(huán)節(jié)中是否均有落實(shí),保障畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。

2 畜牧業(yè)基本情況

2021年和2022年由于非洲豬瘟、疫情以及飼料價(jià)格波動(dòng)等因素影響,雅周鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍處低迷,農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,生豬2021年末存欄1.42萬(wàn)頭,2022年末存欄1.68萬(wàn)頭,2年內(nèi)上市8.248 9萬(wàn)頭;蛋禽存欄50萬(wàn)羽,肉雞12萬(wàn)羽;山羊存欄0.8萬(wàn)只;肉牛140頭。由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,畜禽養(yǎng)殖仍以松散養(yǎng)殖模式,規(guī)模占比較小,生豬養(yǎng)殖366戶(hù),市級(jí)以上35戶(hù),山羊規(guī)模場(chǎng)9家,萬(wàn)羽雞場(chǎng)18家。

2.1 畜禽糞污產(chǎn)生情況

通過(guò)對(duì)規(guī)模場(chǎng)調(diào)查,雅周鎮(zhèn)的畜禽糞污來(lái)源主要是家禽和生豬,調(diào)查得出:58戶(hù)家禽養(yǎng)殖戶(hù)2年產(chǎn)生糞污4.783 6萬(wàn)t,35戶(hù)生豬養(yǎng)殖戶(hù)2年產(chǎn)生糞污3.072 7萬(wàn)t;9戶(hù)山羊養(yǎng)殖戶(hù)2年產(chǎn)生糞污5 256 t,5戶(hù)牛養(yǎng)殖戶(hù)2年產(chǎn)生糞肥污2 245 t,評(píng)估畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶(hù)2年產(chǎn)生糞污1.755 3萬(wàn)t,2年累計(jì)產(chǎn)生畜禽糞污10.361 7萬(wàn)t。

2.2 畜禽糞污清理方式

1)水泡糞法:水泡糞法是中小雞場(chǎng)(戶(hù))對(duì)液體糞污清理的主要方式,蛋雞產(chǎn)生的糞污直接蓄積在雞籠下方,后經(jīng)管道或排污泵進(jìn)入蓄糞池或沼氣池。

2)水沖糞法:水沖糞法是中小豬場(chǎng)(戶(hù))對(duì)液體糞污清理的主要方式,利用水稀釋后進(jìn)入蓄糞池或沼氣池。

3)干清糞法:大型雞場(chǎng)和羊場(chǎng)主要采用干清糞法的清理方式。大型蛋雞場(chǎng)糞便每天通過(guò)集糞帶將糞便直接集中輸出到雞舍外,集中處理。羊場(chǎng)產(chǎn)生的糞便直接掉入沉糞池,人工不定期清理。大型肉雞采用墊料法,在雛雞進(jìn)舍前撒上稻殼等作為墊料,在肉雞出售后清理[1]。

2.3 畜禽糞污處理方式

1)蓄糞池儲(chǔ)存法:儲(chǔ)存法主要是液體糞污進(jìn)入蓄糞池或沼氣池,通過(guò)蓄糞池自然發(fā)酵或沼氣厭氧發(fā)酵后再進(jìn)行還田施肥。

2)堆積發(fā)酵法:對(duì)固體糞污、固形糞便采用堆積發(fā)酵分解其有機(jī)質(zhì),并作為農(nóng)田基肥還田利用。

3)第三方處理:部分大型養(yǎng)殖場(chǎng)將糞便交由第三方代為處理。

2.4 畜禽糞污資源化利用情況

畜禽糞污資源化利用主要是種養(yǎng)殖結(jié)合還田利用,近5年對(duì)農(nóng)村耕地進(jìn)行了流轉(zhuǎn),產(chǎn)生高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.8萬(wàn)畝(1畝≈666.67 m2),由115個(gè)種植大戶(hù)承包,使得畜禽糞污能夠就近利用。截至2022年末雅周鎮(zhèn)有畜禽糞污生產(chǎn)有機(jī)肥廠、畜禽糞便處理中心、畜禽糞污收集社會(huì)化第三方組織各1家。通過(guò)調(diào)查,養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))有蓄糞池641個(gè),共計(jì)50 590 m3,堆糞棚7 446 m2,2年產(chǎn)生畜禽糞污10.361 7萬(wàn)t,種植大戶(hù)和養(yǎng)殖戶(hù)自行還田處理7.101 6萬(wàn)t,用于生產(chǎn)有機(jī)肥4 000 t,第三方處理2.797 9萬(wàn) t,域區(qū)內(nèi)畜禽糞污資源化利用率達(dá)99.4%。

2.5 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理情況

對(duì)2019年前認(rèn)定的51家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理進(jìn)行了檢查,鎮(zhèn)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的地址、養(yǎng)殖情況、糞污處理設(shè)施配套、運(yùn)行處理情況、畜禽糞污去向等進(jìn)行檢查認(rèn)定,全鎮(zhèn)51家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)污染治理,治理率100%,51家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套100%。有2家省級(jí)畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)通過(guò)復(fù)驗(yàn),48家應(yīng)用生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)。

3 畜禽糞污資源化利用工作主要成效

1)推進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,執(zhí)行國(guó)家、省和《海安市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理辦法》的相關(guān)畜禽養(yǎng)殖規(guī)定要求,強(qiáng)化養(yǎng)殖區(qū)域管理,依法規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)海安市種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃(2018—2020年)的通知》,鼓勵(lì)和重點(diǎn)發(fā)展以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色發(fā)展等為重點(diǎn)的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè);執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,全面推進(jìn)畜禽糞污治理工程和體系建設(shè)。

2)推進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)由建設(shè)主體申報(bào),國(guó)土和農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合審核備,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”制度,大力推進(jìn)現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖。海安牧原農(nóng)牧有限公司二場(chǎng)是政府在2020年引進(jìn)的現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),為發(fā)展生豬生產(chǎn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè),新建豬舍4萬(wàn)m2,年預(yù)計(jì)出欄量10萬(wàn)頭,配套5萬(wàn)m3的沼氣池,厭氧發(fā)酵罐735 m3等設(shè)施,南通晨川牧業(yè)有限公司雅周分公司已于2021年開(kāi)工建設(shè)。

3)推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備的升級(jí)。5家雞場(chǎng)改造升級(jí),采用層疊式雞籠,自動(dòng)清糞設(shè)施,每天定時(shí)清理,減少了污染,提高了糞便綜合利用率。通過(guò)調(diào)查,蓄糞池體積增加了約20%,提升了糞污儲(chǔ)存能力,畜禽糞污資源化利用率提高2.1%,

4)實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合工程,種養(yǎng)循環(huán),還田利用,以就近就地肥料化利用為重點(diǎn),因地制宜采取不同處理模式推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。一是推行種田與養(yǎng)殖結(jié)對(duì)。2022年在政府的主導(dǎo)和政策資金扶持下,5家種田大戶(hù)在田邊新建6個(gè)600 m3蓄糞池,有效解決養(yǎng)殖戶(hù)的處理壓力,同時(shí)種田大戶(hù)也減少了化肥的使用量。二是有機(jī)肥生產(chǎn)工程。雅周鎮(zhèn)建有1家機(jī)肥企業(yè),年處理畜禽糞污1萬(wàn)t。三是畜禽糞便處理中心工程。糞便處理中心轉(zhuǎn)交國(guó)有市水務(wù)集團(tuán)統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng),2021年市對(duì)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造,現(xiàn)在日可處理畜禽糞污25 t。四是沼氣發(fā)電利用工程,2020年以來(lái),海安市出臺(tái)優(yōu)惠政策,雅周鎮(zhèn)2家養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)畜禽糞污廢棄物沼氣發(fā)電利用工程,裝機(jī)容量100 kW,落實(shí)沼液配套農(nóng)田1 500多畝。

5)推進(jìn)監(jiān)管常態(tài)化,落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)主污染防治主體責(zé)任,組織人員對(duì)51家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)采用“一場(chǎng)一策”治理模式。政府與各村簽訂畜禽養(yǎng)殖污染治理工作責(zé)任書(shū),明確治理責(zé)任,村民委員會(huì)建立畜禽糞污治理網(wǎng)格化管理體系。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行“一場(chǎng)一策”的治理方式,經(jīng)獸醫(yī)站指導(dǎo)、環(huán)保辦督查、村級(jí)管理的網(wǎng)絡(luò)格化模式,采用“一圖、一表、一冊(cè)、一單、一公示牌”的形式,確保管理無(wú)真空,監(jiān)督無(wú)死角,無(wú)問(wèn)題后患。

6)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。 加大畜禽養(yǎng)殖污染治理成效及工作經(jīng)驗(yàn)推介力度,通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、進(jìn)場(chǎng)入戶(hù)指導(dǎo)等方式,宣傳推廣畜禽養(yǎng)殖糞污源化利用的技術(shù)模式、治理方式、經(jīng)驗(yàn)做法,切實(shí)增強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的主體責(zé)任意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。2年內(nèi)獸醫(yī)站、環(huán)保辦等部門(mén)組織資源化進(jìn)行了8場(chǎng)次的技術(shù)培訓(xùn)和宣傳,培訓(xùn)321人次。

4 畜禽糞污資源化利用存在的問(wèn)題

1)畜禽糞污資源化利用治理模式簡(jiǎn)單,畜禽糞污處理設(shè)施不健全、運(yùn)行不正常,環(huán)保壓力較大。部分村畜禽飼養(yǎng)量大、品種多,部分中小養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)養(yǎng)殖糞污資源化利用的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)糞污的利用渠道和方式比較單一,糞污直接還田利用或經(jīng)自然堆積發(fā)酵后還田是散養(yǎng)戶(hù)糞污利用的主要方式,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))均無(wú)污水處理設(shè)施,畜禽糞污大部分被土地消納。2年來(lái)畜禽養(yǎng)殖業(yè)效益差,甚至虧損,由于糞污處理設(shè)施投資與正常運(yùn)行成本相對(duì)較高,畜禽養(yǎng)殖戶(hù)基本難以承受,相關(guān)國(guó)家政策對(duì)糞污處理設(shè)施建設(shè)扶持和投入資金較少,高效處理糞污設(shè)施建設(shè)滯后,糞污處理設(shè)施還有待進(jìn)一步提高。

2)畜禽糞污處理設(shè)施不配套。中小畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))在養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)時(shí)所建蓄糞池或堆糞場(chǎng)與設(shè)計(jì)規(guī)模不相應(yīng),蓄糞池的防雨污分離、滲漏等設(shè)施不健全,有時(shí)直接采取露天堆放的方式,在堆積發(fā)酵時(shí)缺乏有效的遮蓋設(shè)施,導(dǎo)致在大雨后雨污不分、糞污亂流等污染現(xiàn)象,同時(shí)由于覆蓋等處理設(shè)施不到位導(dǎo)致蚊蠅增多、惡臭難聞氣味散發(fā),嚴(yán)重影響鄰居的生活、生產(chǎn)及人居環(huán)境建設(shè)。

3)由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響,雅周鎮(zhèn)仍以散養(yǎng)為主,養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)保護(hù)環(huán)境、預(yù)防污染的意識(shí)不強(qiáng)。部分養(yǎng)殖戶(hù)圈舍和設(shè)施使用多年,圈舍破舊,設(shè)施落后,升級(jí)改造難度較大。中小畜禽養(yǎng)殖戶(hù)只關(guān)注養(yǎng)殖收入,忽視環(huán)境保護(hù),在有收入時(shí)只對(duì)畜禽圈舍的修建改造,甚至高密度的飼養(yǎng)產(chǎn)生的畜禽糞污超過(guò)設(shè)施處理能力,部分小養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)家的蓄糞池?cái)?shù)量和體積與養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)模不匹配,且有時(shí)蓄糞池未及時(shí)遮蓋,既對(duì)周?chē)木用裨斐捎绊懸泊嬖诎踩[患。

4)畜禽糞污處理不到位,糞污進(jìn)入蓄糞池或堆糞場(chǎng)后,糞污發(fā)酵時(shí)間短、發(fā)酵不充分,周邊農(nóng)戶(hù)根據(jù)農(nóng)作物的肥料需求,隨意將未腐熟的糞污直接還田,對(duì)土壤造成污染。

5)畜禽糞污資源化利用專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)力量薄弱。近年來(lái),在畜牧科技推廣工作中,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在畜禽糞污資源化利用方面培訓(xùn)不足,導(dǎo)致畜禽糞污資源化利用的技術(shù)推廣和指導(dǎo)力度不到位。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在糞污資源化利用方面存在技術(shù)力量薄弱,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展需要。

6)因土地流轉(zhuǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),由政府主導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)在田邊建設(shè)的小型蓄糞池被種田大戶(hù)回填,失去原有功能。政府部門(mén)對(duì)建設(shè)配套糞污資源化利用處理設(shè)施的監(jiān)管責(zé)任不明確,導(dǎo)致政府財(cái)政資金流失。

5 相關(guān)建議

1)科學(xué)合理劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。根據(jù)畜禽養(yǎng)殖區(qū)周邊農(nóng)田消納承載能力,嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖數(shù)量,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。以建設(shè)“新農(nóng)村”為目標(biāo),堅(jiān)持生產(chǎn)與治理、效益與生態(tài)同發(fā)展的方針,按照“生態(tài)化、資源化、減量化、無(wú)害化”的原則,科學(xué)、規(guī)范指導(dǎo)雅周鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和糞污資源化綜合利用,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境[2]。

2)堅(jiān)持種養(yǎng)循環(huán)。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為契機(jī),因地制宜采取不同處理模式,多路徑、多形式、多層次推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,減少農(nóng)田化肥的使用量。

3)強(qiáng)化糞污處理配套建設(shè)。對(duì)已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))糞污處理設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行或不相配套的情況,相關(guān)法律明確規(guī)定畜禽養(yǎng)殖業(yè)主是糞污處理的責(zé)任主體,須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,應(yīng)自覺(jué)加大對(duì)糞污處理的資金投入,確保處理設(shè)施配套并正常運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)雨污分離、防滲漏等管理措施,確保設(shè)施配套落實(shí)到位。

4)發(fā)揮市場(chǎng)資源作用。建立健全種養(yǎng)循環(huán)以及國(guó)家在畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用政策上的保障體系,建立畜禽糞污專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化收運(yùn)有償服務(wù)體系,發(fā)揮糞污社會(huì)化服務(wù)收集組織在糞污資源化利用中的作用。

5)加大對(duì)畜禽糞污資源化利用的宣傳力度。積極引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖主體完善糞污資源化配套設(shè)施,構(gòu)建綠色養(yǎng)殖之路。宣傳《畜牧法》等法律法規(guī),積極開(kāi)展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖業(yè)主的環(huán)保意識(shí),認(rèn)清養(yǎng)殖污染危害性。提高全社會(huì)對(duì)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用的認(rèn)識(shí),畜禽糞污廢棄物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“另一半”,用則利、棄則害。

6)屬地負(fù)責(zé),分級(jí)管理。養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))堅(jiān)持屬地管理原則,各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)各部門(mén)責(zé)任明晰、分工明確,加大考核力度,將畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用與農(nóng)村環(huán)境整治、人居環(huán)境等考核相結(jié)合,把畜禽養(yǎng)殖糞污循環(huán)利用作為養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)治理責(zé)任,減少農(nóng)村面源污染,提高畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率,共同推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展[2]。

7)推進(jìn)畜牧業(yè)廢棄物新技術(shù)應(yīng)用。建立健全技術(shù)推廣體系,加大示范和培訓(xùn)指導(dǎo)力度,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)用新的飼養(yǎng)方式,高效節(jié)能的養(yǎng)殖設(shè)施,在養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造中落實(shí)干清糞、雨污分離等防治措施,減少治理量。積極探索符合實(shí)際情況的糞污治理模式,大力推廣農(nóng)牧種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù),推廣畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù),拓寬畜禽糞污資源化綜合利用途徑,提高畜禽糞污的綜合利用率和科學(xué)利用效果。

6 結(jié)束語(yǔ)

目前畜禽糞污資源化利用是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作,受各級(jí)政府重視,養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))也清楚地認(rèn)識(shí)到做好畜禽糞污資源化利用的重要性,這是社會(huì)發(fā)展 、環(huán)境提升、經(jīng)濟(jì)增量的需要,是廣大養(yǎng)殖戶(hù)的共同社會(huì)責(zé)任。