科左中旗“三元種植業(yè)與養(yǎng)牛業(yè)耦合結(jié)構(gòu)”耦合關(guān)系的現(xiàn)狀

王鐵梁，于 萍，包美艷，張國(guó)臣，殷曉龍

（1.內(nèi)蒙古通遼市科左中旗農(nóng)牧局，內(nèi)蒙古 通遼 029300；2.內(nèi)蒙古通遼市科左中旗畜牧工作站，內(nèi)蒙古 通遼 029300）

1 基本情況

1.1 科左中旗基本情況

科左中旗位于通遼市東部，科爾沁草原腹地，地處內(nèi)蒙古、遼寧、吉林三省交匯處。全旗轄20個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)516個(gè)嘎查村，總?cè)丝?3.7萬(wàn)人，總土地面積9811 km2。種植業(yè)以玉米為主，是國(guó)家重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)基地，連續(xù)多年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。畜牧業(yè)以肉牛為主，是全國(guó)586個(gè)畜牧大縣之一、自治區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗之一，素有“黃牛之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。

1.2 種植業(yè)結(jié)構(gòu)分析

解放前，科左中旗種植業(yè)經(jīng)濟(jì)非常落后。隨著新中國(guó)成立到現(xiàn)在我國(guó)的穩(wěn)步發(fā)展，逐漸形成以玉米、高粱、谷子為主的糧食作物和以蓖麻、葵花為主的經(jīng)濟(jì)作物的二元種植結(jié)構(gòu)。從1949年到1963年15年間種植業(yè)結(jié)構(gòu)，糧經(jīng)比高達(dá)9∶1，“溫飽農(nóng)業(yè)”的狀態(tài)持續(xù)了相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期[1]。

從1986—2000年，全旗種植業(yè)結(jié)構(gòu)得到了較大幅度調(diào)整，2000年糧經(jīng)比已達(dá)7∶3。至2010年全旗種植業(yè)糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)比已達(dá)到6.4∶2.9∶0.7。2010年后，為了解決不斷擴(kuò)大的飼草缺口問(wèn)題，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入一個(gè)相對(duì)迅猛的發(fā)展期，而畜牧業(yè)特別是養(yǎng)牛業(yè)對(duì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的期望越來(lái)越高。至2023年，比例達(dá)6∶2.5∶1.5，從糧食安全、飼草準(zhǔn)備充足的角度看，結(jié)構(gòu)已表現(xiàn)出均衡合理態(tài)勢(shì)。雖然飼料作物的種植面積只占播種面積的15%，但占比與2010年比較已提高8百分點(diǎn)，為畜牧業(yè)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。

第3次國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)公報(bào)顯示，全旗耕地總面積43.72萬(wàn)hm2。通過(guò)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，全旗農(nóng)田灌溉面積從2012年的2.09萬(wàn)hm2發(fā)展到2023年的24.9萬(wàn)hm2；占耕地面積比重不斷提高，從2012年的4.77%提高到2021年的56.93%。隨著農(nóng)田生產(chǎn)設(shè)施穩(wěn)步改善，建設(shè)水平顯著提升，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也得到極大提高。

為保障糧食生產(chǎn)安全，糧食作物占比60%是安全紅線，為協(xié)調(diào)畜牧業(yè)發(fā)展，飼料作物占比15%較為協(xié)調(diào)合理。

1.3 養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展情況

科爾沁草原是我國(guó)北方開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)，是蒙古族的發(fā)祥地之一，從元朝開(kāi)始科左中旗一直是蒙古族的游牧地。目前，全旗已形成全域發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)、西部重點(diǎn)發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的牛業(yè)發(fā)展格局。

1.3.1 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

科左中旗農(nóng)牧民養(yǎng)牛歷史悠久、經(jīng)驗(yàn)豐富，發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的群眾基礎(chǔ)比較穩(wěn)定。近年來(lái)，我旗把發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)扶貧、促進(jìn)農(nóng)牧民增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，從飼草料基地、良種繁育、肉牛養(yǎng)殖、屠宰加工、市場(chǎng)流通等方面入手，積極推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，初步形成了以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)、以農(nóng)牧部門為技術(shù)依托、集中飼養(yǎng)和分戶散養(yǎng)相結(jié)合的肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。目前旗內(nèi)有種牛繁育基地1個(gè)（內(nèi)蒙古科爾沁肉牛種業(yè)股份有限公司）、大型肉牛養(yǎng)殖基地7個(gè)（豐潤(rùn)牧業(yè)、雅拉養(yǎng)殖、河畔牧業(yè)、章家牧業(yè)、蒙原牧業(yè)、恒致牧業(yè)、大肥牛）、肉牛屠宰加工企業(yè)3個(gè)（哈林肉業(yè)、東蒙肉業(yè)、宏潤(rùn)肉業(yè)）、肉牛交易市場(chǎng)2個(gè)（成峰牲畜交易市場(chǎng)，金源牲畜交易市場(chǎng)）。全旗現(xiàn)有養(yǎng)牛戶3.5萬(wàn)戶，占全旗農(nóng)牧戶總數(shù)的近1/3，肉牛存欄70萬(wàn)頭，其中基礎(chǔ)母牛存欄44萬(wàn)頭，預(yù)計(jì)2023年出欄肉牛25萬(wàn)頭。

1.3.2 奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

為推進(jìn)奶業(yè)振興，全旗通過(guò)引進(jìn)規(guī)?；淘椿?、高端乳肉雙產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，加大政策扶持力度，全力打造自治區(qū)奶業(yè)振興示范旗。同時(shí)，發(fā)揮草原綠色品牌和地域空間優(yōu)勢(shì)，致力于打造具有高技術(shù)、低污染、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局合理、配套設(shè)施完善的奶業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。始終把綠色發(fā)展理念貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程和各領(lǐng)域，創(chuàng)新種植業(yè)、畜牧業(yè)與加工業(yè)有機(jī)結(jié)合的綜合經(jīng)營(yíng)方式，打造新型多層次循環(huán)奶業(yè)生態(tài)模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展[2]。

全旗現(xiàn)有千頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，即舍伯吐鎮(zhèn)的民心牧業(yè)公司。2019年開(kāi)始，全旗推進(jìn)奶業(yè)振興強(qiáng)旗工作，先后與蒙牛、伊利等乳業(yè)龍頭企業(yè)簽訂了奶源基地建設(shè)框架協(xié)議。目前，已經(jīng)建設(shè)中泰新牧牧業(yè)一期及二期、優(yōu)然牧業(yè)、龍佳牧業(yè)等4萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，奶牛存欄量達(dá)2.5萬(wàn)頭，鮮奶產(chǎn)量8萬(wàn)t，日產(chǎn)量達(dá)到306t。

2 三元種植業(yè)與養(yǎng)牛業(yè)耦合結(jié)構(gòu)的作用機(jī)制

物理學(xué)中，耦合是指2個(gè)（或2個(gè)以上的）系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)形式通過(guò)各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象[3]。一般來(lái)說(shuō)，某2個(gè)事物之間如果存在一種相互作用、相互影響的關(guān)系，那么這種關(guān)系就稱“耦合關(guān)系”?？谱笾衅烊N植業(yè)與養(yǎng)牛業(yè)的耦合關(guān)系是明確的，雖然2個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互促進(jìn)，互為基礎(chǔ)和保障，但是尚未達(dá)到最優(yōu)的協(xié)調(diào)度。

2.1 三元種植業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)養(yǎng)牛業(yè)的促進(jìn)作用

通過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，我旗以青貯玉米、燕麥、紫花苜蓿為重點(diǎn)的飼料作物種植發(fā)展迅猛。由于耕地生產(chǎn)條件改善、種植技術(shù)臻于完善、補(bǔ)貼政策長(zhǎng)期延續(xù)，極大地推動(dòng)促進(jìn)了種植業(yè)的發(fā)展，也為三元種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了可能。飼草料生產(chǎn)的提速增量增質(zhì)，為畜牧業(yè)特別是養(yǎng)牛業(yè)提供了源源不斷的飼草料供應(yīng)，徹底解決了養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底座短板。

2.2 養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展對(duì)三元種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)

在糧食生產(chǎn)安全的前提下，“為養(yǎng)而種，為牧而農(nóng)”的觀念已成為廣大農(nóng)牧民的共識(shí)。無(wú)需宣傳，農(nóng)牧民已經(jīng)知道通過(guò)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力支撐養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展，通過(guò)種植青貯、引草入田等方式，增加飼料作物種植面積，保持畜草平衡，是增收致富發(fā)展的必由之路、必然選擇。

3 耦合協(xié)調(diào)度的粗略分析

借鑒耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法，種植業(yè)三元結(jié)構(gòu)與牛產(chǎn)業(yè)耦合整體協(xié)調(diào)度較好，但仍然存在某些點(diǎn)上的耦合節(jié)點(diǎn)交錯(cuò)，從時(shí)間序列上看，提升趨勢(shì)明顯，從失調(diào)逐步調(diào)整到協(xié)調(diào)；從空間序列上看，全旗呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)度東高西低的格局。

3.1 時(shí)序變化

從失調(diào)到協(xié)調(diào)。1986—2023年，飼料作物種植面積從幾乎為0到占比15%是個(gè)巨大的跨越。優(yōu)質(zhì)飼草料的供給從無(wú)到有，從失調(diào)到協(xié)調(diào)走出了一條漸進(jìn)式發(fā)展的漫長(zhǎng)道路。飼草料生產(chǎn)越來(lái)越成為畜牧業(yè)發(fā)展特別是養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

3.2 空間分異

全旗分為東、中、西三部分，從發(fā)展的角度看，各部分呈現(xiàn)出的空間分異明顯。東部區(qū)，耕地多牛頭數(shù)少，飼草料地建設(shè)規(guī)模小與養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)；中部區(qū)，耕地多牛頭數(shù)相對(duì)較多，基本可實(shí)現(xiàn)草畜平衡，但飼草品質(zhì)差，優(yōu)質(zhì)飼草料與養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展瀕于失調(diào)；西部區(qū)，草原廣闊牛頭數(shù)多，飼草可滿足需求，發(fā)展相對(duì)協(xié)調(diào)。從時(shí)序變化的角度看，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，除西部區(qū)集中的奶牛養(yǎng)殖區(qū)缺少優(yōu)質(zhì)飼草外，其他區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)種植業(yè)三元結(jié)構(gòu)與養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 耦合協(xié)調(diào)度現(xiàn)狀

耦合協(xié)調(diào)度時(shí)空分異即時(shí)序變化、空間分異的特征[4]。

目前，種植業(yè)三元結(jié)構(gòu)與養(yǎng)牛業(yè)的耦合協(xié)調(diào)情況為：總體協(xié)調(diào)，部分時(shí)序、空間下的失調(diào)狀態(tài)。

3.3.1 存在問(wèn)題

目前，全旗種植業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理，已形成對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的有力支撐。草食家畜缺少優(yōu)質(zhì)飼草料、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后、養(yǎng)牛業(yè)難以得到高效快速發(fā)展的劣勢(shì)已得到徹底逆轉(zhuǎn)。

但應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，不能再次誤入不合理增長(zhǎng)條件下的規(guī)模發(fā)展誤區(qū)。起初以“草畜平衡”為原則，草少牛少；經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求以“畜草平衡”為原則，畜多草不夠；在今后的發(fā)展中，應(yīng)堅(jiān)定協(xié)調(diào)發(fā)展、耦合協(xié)調(diào)的“草畜平衡”原則，把用于飼草料生產(chǎn)的耕地資源置于合理資源稟賦重要位置的角度看待，確定適宜的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，走出以頭數(shù)畜牧業(yè)誤區(qū)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)。

3.3.2 協(xié)調(diào)優(yōu)化

種植業(yè)方面，保持種植業(yè)糧經(jīng)草6∶2.5∶1.5的三元結(jié)構(gòu)，糧食作物保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)作物隨市場(chǎng)調(diào)節(jié)，飼草料生產(chǎn)基本穩(wěn)定。養(yǎng)牛業(yè)方面，保持現(xiàn)有規(guī)模，最高不超80萬(wàn)頭。

我國(guó)古人認(rèn)為：“千里不運(yùn)糧，百里不運(yùn)草”。因此，就地轉(zhuǎn)化是發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，降低飼養(yǎng)成本，提高飼草品質(zhì)及飼喂價(jià)值的重要方式?？陀^條件是：眾多重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地而不是草產(chǎn)品生產(chǎn)基地。這些地區(qū)，雖然可以通過(guò)廣開(kāi)飼料來(lái)源解決粗飼料供應(yīng)問(wèn)題，但是高品質(zhì)的精飼料卻仍然需要外購(gòu)解決。從“草畜一體化”的角度看，畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶與草產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的融合是發(fā)展趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)帶的融合發(fā)展，是促進(jìn)2個(gè)產(chǎn)業(yè)同步健康持續(xù)發(fā)展的基石。這顯然是一個(gè)清晰且明確的發(fā)展思路。

4 耦合結(jié)構(gòu)系統(tǒng)優(yōu)化

4.1 種植業(yè)優(yōu)化

在不影響農(nóng)牧民收入增加及糧食生產(chǎn)安全的前提下，應(yīng)加大青貯種植及人工草地建植力度。2006年，全旗開(kāi)始大規(guī)模種植青貯玉米1.07萬(wàn)hm2，落實(shí)6.67 hm2以上核心示范區(qū)15個(gè)；2012年，當(dāng)年實(shí)施紫花苜蓿高產(chǎn)示范建設(shè)項(xiàng)目666.67 hm2，實(shí)施單位5個(gè)；2019年，開(kāi)始實(shí)施飼草基地保障項(xiàng)目，全旗燕麥種植面積達(dá)6666.67 hm2。2006—2019年，以青貯玉米、紫花苜蓿、燕麥為主的優(yōu)質(zhì)飼草料基地建設(shè)逐步開(kāi)始實(shí)施。目前，全旗飼草料基地面積達(dá)7.67萬(wàn)hm2，其中青貯玉米6.67萬(wàn) hm2，燕麥6666.67 hm2，紫花苜蓿3333.33 hm2。

4.2 養(yǎng)牛業(yè)優(yōu)化

4.2.1 規(guī)模優(yōu)化

全旗家畜存欄規(guī)劃長(zhǎng)期穩(wěn)定在200萬(wàn)頭只較適宜。豬30萬(wàn)口，大小畜170萬(wàn)頭只，其中牛80萬(wàn)頭，馬屬動(dòng)物5萬(wàn)匹，羊95萬(wàn)只。上述畜種結(jié)構(gòu)可隨市場(chǎng)導(dǎo)向應(yīng)變適應(yīng)，但生產(chǎn)規(guī)模短期內(nèi)不適宜再做調(diào)整規(guī)劃。隨后要通過(guò)加強(qiáng)畜群結(jié)構(gòu)監(jiān)控，提高畜群生產(chǎn)能力，最大限度發(fā)揮生產(chǎn)潛力，走結(jié)構(gòu)效益型發(fā)展之路。

4.2.2 技術(shù)優(yōu)化

科左中旗肉牛改良工作啟動(dòng)于1974年。目前全旗肉牛改良良種比例達(dá)100%。一直以來(lái)，全旗嚴(yán)格按“四有”標(biāo)準(zhǔn)（即：有固定的配種室、有技術(shù)熟練的配種員、有齊全的配種器械、有詳細(xì)完整的配種記錄），加強(qiáng)牛冷配站點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)行“常年清群、常年冷配”的肉牛改良制度。全旗現(xiàn)有肉牛改良冷配技術(shù)員735人、站點(diǎn)517個(gè)，2023年預(yù)計(jì)完成肉牛改良冷配29萬(wàn)頭。同時(shí)，積極推進(jìn)疫病防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行“春秋兩季集中強(qiáng)制免疫+常年補(bǔ)針”的免疫制度，扎實(shí)推進(jìn)口蹄疫、炭疽病、布魯氏菌病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病等4類疫病免疫工作，重大疫病免疫密度常年保持在100%，群體免疫抗體合格率常年保持在80%以上，為全旗肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

4.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化

通過(guò)“糧改飼”、秸稈綜合利用等項(xiàng)目，推進(jìn)棚舍、窖池、儲(chǔ)草庫(kù)建設(shè)和青貯飼料種植，目前全旗有棚舍5.3萬(wàn)棟、824.3萬(wàn)m2，窖池1.3萬(wàn)座、183萬(wàn)m3，草料庫(kù)1.1萬(wàn)座、140萬(wàn)m2，不僅保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)飼草料的有效供給，而且有力推動(dòng)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)、草畜平衡”發(fā)展。

4.2.4 產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化

依托通遼市“科爾沁?！眳^(qū)域公共品牌，實(shí)施“科爾沁?！钡乩順?biāo)志保護(hù)工程，推動(dòng)建立“科爾沁?！鞭r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志核心保護(hù)區(qū)，逐步將“科爾沁牛”打造成為科左中旗肉牛養(yǎng)殖主導(dǎo)品牌。旗內(nèi)現(xiàn)有肉牛屠宰加工企業(yè)3家，設(shè)計(jì)屠宰量總計(jì)為25.3萬(wàn)頭/年。

4.2.5 市場(chǎng)流通體系優(yōu)化

旗內(nèi)現(xiàn)有肉牛交易市場(chǎng)2個(gè)，一個(gè)是位于舍伯吐鎮(zhèn)的成峰牲畜交易市場(chǎng)，每月2、5、8為集日，常年經(jīng)紀(jì)人4000余人，每集肉牛上市交易量4000～8000頭，年交易肉牛約40萬(wàn)頭，交易額約60億元，主要銷往河南、河北、山東等省區(qū)。該市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)首家開(kāi)通了“互聯(lián)網(wǎng)＋”電子商務(wù)平臺(tái)，建立了“中國(guó)黃牛網(wǎng)”的肉牛網(wǎng)上交易模式，全力打造“買全國(guó)、賣全國(guó)”的市場(chǎng)格局。另一個(gè)是位于白音塔拉農(nóng)場(chǎng)的金源牲畜交易市場(chǎng)，于2014年開(kāi)始營(yíng)業(yè)，每月0、3、6為集日，常年經(jīng)紀(jì)人70余人，每集肉牛上市交易量100～200頭，年交易肉牛約1萬(wàn)頭，交易額約15億元，主要銷往遼寧、吉林等地區(qū)。

5 建議

落實(shí)好國(guó)家的良種補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)飼草料生產(chǎn)，加強(qiáng)牲畜種子工程建設(shè)，促進(jìn)耦合結(jié)構(gòu)功能的提高與完善。建立起養(yǎng)牛業(yè)與種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制和調(diào)控機(jī)制。以量化微調(diào)的方式在生產(chǎn)中適時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)狀態(tài)至最佳。