農(nóng)村物流與農(nóng)村電商協(xié)同發(fā)展研究及對策
——以陽曲縣為例

李世偉

（西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，云南 昆明 650224）

2021年“中央一號”文件強調(diào)：“要全面促進農(nóng)村消費，加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接”。2021年采用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達500多萬人，到2022年，中國的農(nóng)村電子商務(wù)銷量超過2.17萬億元，較上年度大幅提升3.6%，農(nóng)村電商成為助力鄉(xiāng)村振興的重要手段。

1 電商物流在農(nóng)村發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.1 農(nóng)村物流成本高、設(shè)施缺失

隨著科技的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流的覆蓋面已經(jīng)達到了90%，然而，由于中國農(nóng)業(yè)的分布式發(fā)展，物流的整合仍然存在一定的挑戰(zhàn)，并且農(nóng)村地區(qū)的交通狀況落后，再加上沒有完善的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從而造成了農(nóng)產(chǎn)品較長的運輸鏈，影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。此外，農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性，以及它們的運輸、包裝和加工等方面的特殊需求，都極大地限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流的發(fā)展，使得當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的收益受到嚴(yán)重的影響。

1.2 農(nóng)村電商物流綜合型人才缺乏

為了運營和維護電子商務(wù)，必須擁有專業(yè)的知識和技能。特別是在農(nóng)村地區(qū)，必須掌握與農(nóng)業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)和銷售方法。不能做到集中最新技術(shù)資源，傳授電商經(jīng)營經(jīng)驗，同時增加對于售后服務(wù)的重要性的認知。[4]然而，由于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展處于初級階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，發(fā)展前景不明朗，很難吸引人才來此工作、創(chuàng)業(yè)或發(fā)展，因此農(nóng)村電商人才稀缺，難以留住。在縣域內(nèi)，電子商務(wù)和物流業(yè)正在發(fā)展壯大。隨著市場的發(fā)展，電子商務(wù)和物流企業(yè)的協(xié)同發(fā)展效率顯著提高，但是由于缺乏復(fù)合型人才，使得這兩者無法實現(xiàn)有機結(jié)合，從而阻礙了整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和商品化仍然存在挑戰(zhàn)，尚未得到解決

隨著科技的發(fā)展，越來越多的農(nóng)民開始利用網(wǎng)絡(luò)平臺來銷售他們的農(nóng)產(chǎn)品，但由于缺乏 QS 認證，這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)歷仍然相對比較緩慢，而且由于缺乏規(guī)范包裝、運輸，這些農(nóng)產(chǎn)品的價格也難以獲取更多的市場份額，從而限制了它們的市場競爭力。

2 陽曲縣農(nóng)村電子商務(wù)與物流發(fā)展現(xiàn)狀

陽曲縣擁有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，屬太原市的郊區(qū)縣，南距省城太原17km，與 1 h“通勤圈”的太原市經(jīng)濟圈相連，這里的交通十分便利，因此，陽曲縣的經(jīng)濟發(fā)展迅猛，其中的優(yōu)勢在于其獨特的自然環(huán)境和豐富的資源。在2019年陽曲縣榮膺“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

然而，在最初的一段時間里，由于物流系統(tǒng)的不完善，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品銷售受到了物流成本高、耗時長、用戶體驗差的限制，使得它們無法實現(xiàn)規(guī)模化的銷售。秉承著農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的宗旨，陽曲縣緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，著力改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，利用本縣和全國的電子商務(wù)資源，建設(shè)一個具備本縣特色的陽曲模式。

陽曲縣通過“陽曲小米”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書的頒布，來推動當(dāng)?shù)仄放频慕ㄔO(shè)。“首邑田園”扶貧公共品牌，它已經(jīng)與阿里巴巴、貢天下形成了長期的合作，并在天貓、淘寶、京東、唯品會等眾多平臺開展推廣?！笆滓靥飯@”通過在線直播、參與其他新興電子商務(wù)平臺的活動，迅速推廣“首邑田園”品牌；同時與大學(xué)建立聯(lián)系，建設(shè)專門的品牌孵化基地，用于培育本地特色的農(nóng)產(chǎn)品，同時，也在大力拓寬渠道，建設(shè)10個及更多的主流電子商務(wù)平臺，從而有效地提升本地的品牌形象，并在網(wǎng)絡(luò)和線下開展?fàn)I銷。

2020年陽曲縣已實現(xiàn)6大類80種農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，“首邑田園”抖音直播間開播帶貨300余場，“首邑田園”2020年銷售額突破2000萬元。同期，陽曲縣建成縣級SC認證加工基地?？h鄉(xiāng)村三級區(qū)域性物流配送服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋；通過不懈努力，已經(jīng)建立了電子商務(wù)運營中心，在86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并在2021年被評為電子商務(wù)進農(nóng)村的綜合示范縣。

3 陽曲縣農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)村物流協(xié)同發(fā)展

3.1 加強政策推動

在陽曲縣第十七屆人民代表大會第四次會議上政府工作報告中指出：大力建成縣級SC認證加工基地，縣鄉(xiāng)村三級區(qū)域性物流配送服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。為了促進電子商務(wù)的發(fā)展，充分發(fā)揮其在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，陽曲縣政府出臺了《陽曲縣2022年首邑鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目電子商務(wù)市場主題引進政策》，以加快鄉(xiāng)村鎮(zhèn)項目的建設(shè)步伐。政策包括可在鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)服務(wù)中心注冊的中小企業(yè)及公司，免費提供辦公場所及辦公設(shè)備、提供代理記賬、對新注冊的小微企業(yè)給予快遞補貼，每單不低于0.5元，單個企業(yè)累計最高補貼3000元、享受服務(wù)中心代收代賣、網(wǎng)上繳費、小額存取、金融保險、物流配送等一系列服務(wù)。

3.2 完善配套服務(wù)體系

陽曲縣正在努力構(gòu)筑全面的縣域經(jīng)濟體系，包括：完善的倉儲冷鏈體系、太原城北的物流配送中樞、完善的雜糧生產(chǎn)及集散基礎(chǔ)、完善的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，并且構(gòu)筑起完善的縣域電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。通過推動縣域內(nèi)的e鎮(zhèn)及快遞物流網(wǎng)絡(luò)的共同發(fā)展，構(gòu)筑起完善的省市縣三級農(nóng)村電商服務(wù)運營平臺。堅持市場主導(dǎo)、政府支持，加強農(nóng)村電商人才培訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)電商直播基地。細分消費群體，打造差異化產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品出村進城渠道。引導(dǎo)快遞物流、倉儲、商貿(mào)流通企業(yè)開展市場化合作，推動實現(xiàn)統(tǒng)倉共配，降低物流成本。

3.3 加強人才體系建設(shè)

加大人才培育引進力度，提升電商公共服務(wù)能力。支持農(nóng)村電商公共服務(wù)中心建設(shè)，提升產(chǎn)品網(wǎng)貨化、標(biāo)準(zhǔn)化、營銷策劃等服務(wù)能力，完善電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造以龍頭電商企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動商貿(mào)流通企業(yè)、物流快遞企業(yè)。在2017年，陽曲縣達成四方戰(zhàn)略合作，就是山西傳媒學(xué)院、陽曲縣人民政府、太原市供銷社，以及淘大服務(wù)商一起，集中解決人才渠道的問題。在這個基礎(chǔ)上，形成了陽曲自己的電商自建團隊。人才團隊的建立，意味著全縣的電商有了縱深配置，也加速了陽曲縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過這種模式，陽曲縣很好地將電商鏈條延伸了出去。截至目前，全縣在線上基本上形成了一類天貓、京東、唯品會，二類斑馬等，三類淘寶、抖音等直播，實現(xiàn)了全鏈條模式。

3.4 推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與商品化，加速創(chuàng)新驅(qū)動

商品要進入一些主流平臺，其中一個關(guān)鍵就是QS。陽曲縣通過以扶貧資金結(jié)合扶貧折股量化的模式，注資十個村委，然后注入下屬全資公司，打造了一個完整的鏈條。這個鏈條，包括從源頭的測土配肥，到種植、農(nóng)資農(nóng)肥供應(yīng)，全部結(jié)合供銷社的老本行去進行。在此基礎(chǔ)上，陽曲縣供銷合作社打造了一個加工廠，在加工廠內(nèi)孵化完成了十個單元的SC認證即QS。正因為有了標(biāo)準(zhǔn)，也從而實現(xiàn)了從產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)化。但是，有了商品，并不等于就一定能賣出好價格。陽曲縣積極推進“首邑田園”縣域公共品牌的發(fā)展，以期進一步增強“陽曲小米”的知名度，并確?！笆滓靥飯@”品牌在10個領(lǐng)域內(nèi)獲得認可。根據(jù)全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的指導(dǎo)，陽曲小米的種植和銷售已經(jīng)覆蓋到小粗糧、干果、蜂蜜、面食、工藝品、旅行等各個行業(yè)，并且具有較強的市場競爭力。因此，陽曲小米的種植和銷售將被納入一個具有較強的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)體系中，從而提升其價值。

4 小結(jié)與啟示

經(jīng)過廣泛的調(diào)查研究，結(jié)合“陽曲模式”的分析結(jié)果，以及對山西省農(nóng)村電商和物流行業(yè)的深入了解，筆者提出了一系列有助于兩者協(xié)同發(fā)展的建議，具體如下：

4.1 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)電子商務(wù)物流協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)

由于科技的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村電商的興起也變得越發(fā)快速，但這并非易事。實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展必須有產(chǎn)業(yè)的支撐，才能夠真正推動鄉(xiāng)村電商的興起。陽曲小米的出現(xiàn)，正是這樣的背景下，陽曲小米的成功，也將成為推動農(nóng)村電子商務(wù)的重要助推器。由于電商的迅猛增長，它給農(nóng)村的物流快遞企業(yè)提供了極大的機會，使得更多的貨物可以通過這種方式進行配送，這也促進了農(nóng)村的經(jīng)濟增長，并且也讓更多的物流快遞企業(yè)的工作者加入這個行列中。

4.2 完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，對于促進兩者的發(fā)展至關(guān)重要

隨著科技的進步，IT已成為推進農(nóng)村電子商務(wù)及其他服務(wù)行業(yè)的關(guān)鍵因素，其中，交通建設(shè)尤為突出，它不僅可以改變村民的出行方式，還可以帶動村民的平均收入提高，從而帶動村莊經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為了提高食品的銷售力度，地方政府應(yīng)該積極推進與物流公司的合作，并努力構(gòu)建一個完善的物流大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)食品的信息共享，同時，應(yīng)該積極發(fā)展食品的加工配送中心、產(chǎn)區(qū)、銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，并將這些場地提供給當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)經(jīng)營者、食品經(jīng)營者、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理者、食品經(jīng)營者等，從而有助于降低食品的搬運成本，提高食品的收發(fā)速度，提高食品的銷售力度；并加強對食品的監(jiān)管和管理。

4.3 通過多種方式和渠道，培養(yǎng)和引進各種類型和不同水平的人才

電商物流人才的短缺的問題要通過培養(yǎng)與引進相結(jié)合的方式解決。政府和企業(yè)要提高人才培養(yǎng)與引進，努力完善相關(guān)政策法規(guī)。通過培訓(xùn)、自我學(xué)習(xí)、校企合作、政企合作等方式，強化職業(yè)教育和培訓(xùn)機構(gòu)的作用，推動農(nóng)村電商物流的相互學(xué)習(xí)與推廣，逐步建立起本地化的物流人才培訓(xùn)體系。此外，加大縣鄉(xiāng)自身的吸引力度，鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大對外部物流人才的引進。

4.4 推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與商品化

農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)村電子商務(wù)的關(guān)鍵，它可以幫助農(nóng)民更好地銷售非標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品。我們應(yīng)該積極投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，保持產(chǎn)業(yè)鏈的連續(xù)性，并且完善“三品一標(biāo)”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，幫助農(nóng)產(chǎn)品品牌得到更好的保護。同時，我們還應(yīng)該采取措施來改善農(nóng)產(chǎn)品的包裝和運輸標(biāo)準(zhǔn)，減少物流費用，并且提高配送的效率，使“農(nóng)產(chǎn)品上行”能夠得到更好的執(zhí)行。