在以學(xué)增智中著力提升“三種能力”

◆ 云南省委常委、組織部部長(zhǎng) 李 剛

習(xí)近平總書記指出，以學(xué)增智，就是要從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，把看家本領(lǐng)、興黨本領(lǐng)、強(qiáng)國(guó)本領(lǐng)學(xué)到手。一要提升政治能力，二要提升思維能力，三要提升實(shí)踐能力?！叭N能力”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足世情、國(guó)情、黨情新變化，著眼以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新形勢(shì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的重要要求，既為加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循，也為新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)能力本領(lǐng)指明了前進(jìn)方向。

“三種能力”的提出具有深刻戰(zhàn)略考量和重大現(xiàn)實(shí)意義

提升“三種能力”是應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜國(guó)際環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。然而，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏斗爭(zhēng)歷練，對(duì)嚴(yán)峻的外部環(huán)境政治上嗅覺不靈、思想上警覺不夠、應(yīng)對(duì)上方法不當(dāng)。面對(duì)多變的外部形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)提升“三種能力”，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維和極限思維，克服麻痹松懈思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)、做到居安思危，學(xué)會(huì)從政治上把握方向、把握大勢(shì)、把握全局，加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓的政治能力、思維能力和實(shí)踐能力，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。

提升“三種能力”是解決國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展深層次問(wèn)題的關(guān)鍵之舉。習(xí)近平總書記指出，“我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過(guò)”。我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”依然長(zhǎng)期存在，黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少頑固性、多發(fā)性問(wèn)題；我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力依然存在甚至疊加；大學(xué)生就業(yè)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題不容小視。如果領(lǐng)導(dǎo)干部政治定力不夠、眼界思維不寬、落實(shí)能力不強(qiáng)，就難以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要。強(qiáng)調(diào)提升“三種能力”，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，跟上時(shí)代發(fā)展步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上下功夫，真正拿出解決問(wèn)題的新思路、新舉措、新成效。

提升“三種能力”是鍛造堪當(dāng)民族復(fù)興重任干部隊(duì)伍的內(nèi)在要求。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。但是，干部隊(duì)伍中不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題還比較突出。習(xí)近平總書記指出，“有的為了不出事寧愿不干事，得過(guò)且過(guò)；有的碰到矛盾和難題繞道走，把自身責(zé)任往外推，不敢動(dòng)真碰硬；有的光說(shuō)不練，表態(tài)快、調(diào)門高，行動(dòng)慢、落實(shí)差；有的德不配位、能力平庸，挑不起重?fù)?dān)，打不開工作局面；有的瞻前顧后、畏首畏尾，在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前底氣不足、驚慌失措”。這些問(wèn)題與建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的要求顯然是不匹配的。強(qiáng)調(diào)提升“三種能力”，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部善于從政治上想問(wèn)題、作決策、辦事情；善于從繁雜問(wèn)題中把握規(guī)律性、從苗頭問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)性、從偶然問(wèn)題中認(rèn)識(shí)必然性；善于駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，提升執(zhí)行力、增強(qiáng)落實(shí)力，真正做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。

準(zhǔn)確理解“三種能力”的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求

從基本內(nèi)涵看，政治能力是領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力體現(xiàn)。思維能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備基本功，是運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法去認(rèn)識(shí)、分析、解決問(wèn)題的能力。具體來(lái)說(shuō)，就是不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，把握事物本質(zhì)、把握發(fā)展規(guī)律、把握工作關(guān)鍵、把握政策尺度。實(shí)踐能力是領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的重要能力。具體來(lái)說(shuō)，就是在黨的科學(xué)理論指導(dǎo)下，按照黨中央決策部署，投身實(shí)踐、立足實(shí)際、真抓實(shí)干、取得實(shí)效的能力。就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部提升實(shí)踐能力，最重要的是增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。

從內(nèi)在邏輯看，“三種能力”體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論、方法論、實(shí)踐論的有機(jī)統(tǒng)一，蘊(yùn)含著“怎么看、怎么辦、怎么干”的政治邏輯、思維邏輯、實(shí)踐邏輯，指向明確、相輔相成、辯證統(tǒng)一。從政治邏輯來(lái)看，政治能力屬于認(rèn)識(shí)論范疇，重在解決“怎么看”問(wèn)題。政治能力具有主導(dǎo)性、決定性作用，不僅對(duì)其他能力的有效發(fā)揮起著決定性影響，更對(duì)做好領(lǐng)導(dǎo)工作起著全局性、方向性影響。如果政治能力不過(guò)硬，其他能力就會(huì)“散光”“跑偏”，甚至造成嚴(yán)重后果。從思維邏輯來(lái)看，思維能力屬于方法論范疇，重在解決“怎么辦”問(wèn)題。思維能力處在學(xué)與用、知與行的中間段，如果說(shuō)政治能力決定了領(lǐng)導(dǎo)工作的立場(chǎng)方向，那么思維能力就決定了能否畫出“好藍(lán)圖”、繪出“施工圖”。從實(shí)踐邏輯來(lái)看，實(shí)踐能力屬于實(shí)踐論范疇，重在解決“怎么干”問(wèn)題。政治能力、思維能力的強(qiáng)與弱，最終都要靠實(shí)踐來(lái)反映，也要靠實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、素質(zhì)高低，不僅看他掌握多少理論知識(shí)、談出多少思路打算，更重要的是看他能不能把理論運(yùn)用到實(shí)踐中去，能不能有效解決發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題。

從實(shí)踐要求看，強(qiáng)化政治能力，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，學(xué)會(huì)和善于從政治上看問(wèn)題，堅(jiān)持用黨中央精神分析形勢(shì)、推動(dòng)工作，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。強(qiáng)化思維能力，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部夯實(shí)理論基礎(chǔ)、注重轉(zhuǎn)化運(yùn)用，打破思維慣性、拓寬思維視野，學(xué)會(huì)用戰(zhàn)略思維謀全局、歷史思維看長(zhǎng)遠(yuǎn)、辯證思維抓重點(diǎn)、系統(tǒng)思維強(qiáng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新思維增活力、法治思維求善治、底線思維保安全。強(qiáng)化實(shí)踐能力，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真踐行黨的思想路線，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、一切從實(shí)際出發(fā)，樹立和踐行正確政績(jī)觀，努力提高專業(yè)化水平和實(shí)際操作水平，察實(shí)情、研實(shí)事、破難題。

領(lǐng)導(dǎo)干部提升“三種能力”的實(shí)踐路徑

堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)。要把全面系統(tǒng)學(xué)、融會(huì)貫通悟、聯(lián)系實(shí)際用緊密結(jié)合起來(lái)，精學(xué)細(xì)研習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，善于把理論學(xué)習(xí)與深化認(rèn)識(shí)大局大勢(shì)、中心任務(wù)、崗位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面掌握偉大思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，悉心體悟科學(xué)思維的時(shí)代指向和指導(dǎo)意義，把科學(xué)的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法學(xué)到手、學(xué)到家，自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)在措施和效果。

注重調(diào)查研究。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握事物信息、打開思維眼界、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)智慧、提高工作能力的重要途徑。要善于向外取真經(jīng)、向下察實(shí)情、向內(nèi)究根源，始終在研究狀態(tài)下開展工作，把工作當(dāng)學(xué)問(wèn)去研究，積極主動(dòng)鉆進(jìn)“問(wèn)題堆”里、“矛盾窩”里，摸清底數(shù)、摸透情況、摸準(zhǔn)問(wèn)題，廣泛學(xué)習(xí)借鑒一切先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，深度把規(guī)律，精準(zhǔn)提對(duì)策，及時(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)、制度措施、工作要求。

加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐是能力的“磨刀石”“生成器”。要扛牢責(zé)任、敢干善干、能吃苦頭，經(jīng)常去難的地方、苦的地方、麻煩的地方，主動(dòng)擔(dān)起難活累活重活，凡是黨中央明確要求的、有利于黨和人民的，就事不避難、義不逃責(zé)，堅(jiān)決地干、堅(jiān)定地干。特別是面對(duì)新情況、新問(wèn)題，要勇于突破思維定式、習(xí)慣做法、條條框框，敢于創(chuàng)新創(chuàng)造，真刀真槍拼一場(chǎng)，拼出一番新面貌。

經(jīng)?？偨Y(jié)反思?？偨Y(jié)反思是領(lǐng)導(dǎo)干部提升能力的有效方法。要學(xué)會(huì)復(fù)盤、注重自省、力求更好，經(jīng)?；仡^看一看過(guò)去的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思教訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律，注重把平時(shí)零碎、膚淺、表面的甚至就事論事的感性認(rèn)識(shí)，提煉上升為全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的、有戰(zhàn)略性的理性認(rèn)識(shí)，在總結(jié)基礎(chǔ)上，樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，不斷充實(shí)自己、增強(qiáng)自己、超越自己。

涵養(yǎng)境界格局。一個(gè)人有私欲就會(huì)偏向、有私心就會(huì)偏好、有私利就會(huì)偏行。領(lǐng)導(dǎo)干部境界高了才能看得遠(yuǎn)，格局大了才能胸襟寬，能力提升才有底氣、有基礎(chǔ)、有依靠。要錘煉大我、敞開胸襟、甘于奉獻(xiàn)，始終忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，始終以黨和人民的事業(yè)為重，始終堅(jiān)持“功成不必在我、功成必定有我”，自覺從中心大局想問(wèn)題作決策推工作，兢兢業(yè)業(yè)干好每份工作、處理好每個(gè)難題、服務(wù)好每個(gè)群眾，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在行動(dòng)上。

（本刊摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2023 年7 月14 日第1 版）