基于成本規(guī)劃與合同管理的鉆孔灌注樁成本管控

（甘肅順達(dá)路橋建設(shè)有限公司，甘肅省蘭州市，730000） 馬守珍

鉆孔灌注樁的施工過程較為復(fù)雜，施工成本的構(gòu)成主要源于勞務(wù)、材料、措施費(fèi)用三個方面[1]。成本控制工作中，成本規(guī)劃與合同管理屬于重點(diǎn)內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)成本控制最優(yōu)化，在成本規(guī)劃中，著力構(gòu)建完善的成本控制體系，制定成本控制制度，及時掌握市場動態(tài)，注重技術(shù)改進(jìn)，使得成本規(guī)劃更加科學(xué)[2-3]。在合同管理中，不斷強(qiáng)化合同管理意識，優(yōu)化成本控制體系，強(qiáng)化合同風(fēng)險管理，優(yōu)化成本控制成效，實(shí)施合同信息化管理，明確合同管理重點(diǎn)，達(dá)到成本控制的目的[4]。

1 基于成本規(guī)劃鉆孔灌注樁工程成本控制要點(diǎn)

在鉆孔灌注樁工程成本控制中，做好成本規(guī)劃工作，優(yōu)化成本規(guī)劃思路，是實(shí)現(xiàn)工程成本控制最優(yōu)化目標(biāo)的主要途徑。在成本規(guī)劃過程中，建立一套完善成本控制體系，嚴(yán)格按照工程實(shí)際，建立完善的成本控制制度，同時在規(guī)劃中還要及時掌握市場動態(tài)，做好施工技術(shù)改進(jìn)。

1.1 建立一套完善成本控制體系

鉆孔灌注樁工程成本控制工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性，在成本規(guī)劃工作中，只有建立完善的成本控制體系，才能為成本控制提供更加科學(xué)的依據(jù)。完善成本控制體系是一套上到領(lǐng)導(dǎo)、下到基層員工的工作。由于目前部分施工企業(yè)管理體系不完善，在成本信息傳達(dá)過程中過于繁瑣，使得成本信息沒有及時傳遞到相關(guān)人員手中，直接影響鉆孔灌注樁施工成本控制。同時，還存在沒有及時傳達(dá)決策者的指示和下達(dá)的任務(wù)，也不利于對鉆孔灌注樁工程成本控制。在成本規(guī)劃中，應(yīng)建立一套完善、科學(xué)的成本控制體系，及時將領(lǐng)導(dǎo)指示和任務(wù)傳達(dá)給各部門，提高工作效率[5]。因此在該鉆孔灌注樁工程中，為確保施工成本得到有效控制，應(yīng)對施工成本控制職能部門及其明確職責(zé)（詳見圖1 所示），使得施工成本控制體系更加完善。

圖1 施工成本控制職能部門及職責(zé)

從圖1 可以看出，在成本控制職能部門職責(zé)規(guī)劃中，項(xiàng)目預(yù)算部門需要建立完善的成本控制方案，通過預(yù)測成本、制定控制目標(biāo)和責(zé)任劃分的流程，完成成本控制的職責(zé)定位，成為成本控制的前提和依據(jù)；項(xiàng)目經(jīng)理部門則需要結(jié)合預(yù)算部門確定的成本控制方案，對施工方案進(jìn)行分析，確定具體的工程量，并做好工程量的分解，為整個鉆孔灌注樁施工總體負(fù)責(zé)；項(xiàng)目考核部門則需要對制定的成本控制方案策劃相應(yīng)的考核方案，結(jié)合考核結(jié)果，為項(xiàng)目竣工后的復(fù)核提供支撐，使得整個項(xiàng)目的成本控制體系更加完善。

1.2 制定成本控制制度

在完善成本控制體系的基礎(chǔ)上，制定成本控制制度也是成本規(guī)劃的內(nèi)容。應(yīng)建立規(guī)范的成本控制制度，規(guī)范鉆孔灌注樁工程成本控制工作，避免發(fā)生問題[6]。建立規(guī)范的成本控制制度包括三個內(nèi)容：①凡是涉及工程建設(shè)人員均需簽訂責(zé)權(quán)書，做到責(zé)權(quán)分明，各司其職，規(guī)范成本控制流程，準(zhǔn)確、高效完成鉆孔灌注樁工程成本控制工作；②成本控制制度的執(zhí)行具體落實(shí)到部門或人頭上，各部門之間責(zé)權(quán)分明，相互監(jiān)督，確保成本控制每個環(huán)節(jié)都公平、公正和公開，提高成本控制合理性；③監(jiān)督部門將成本控制落實(shí)到位，監(jiān)督對象上到?jīng)Q策者、下到每一個部門、每個人員，嚴(yán)懲違反成本控制失范行為，提高成本控制效率。為確保施工成本得到科學(xué)控制，在建立成本控制制度過程中，該項(xiàng)目嚴(yán)格按照圖2 所示流程強(qiáng)化成本規(guī)劃工作開展，以促進(jìn)成本控制制度完善。

圖2 成本規(guī)劃基本流程

1.3 及時掌握市場動態(tài)

對于路橋施工企業(yè)而言，在鉆孔灌注樁工程成本規(guī)劃中，及時掌握市場動態(tài)也非常重要。造價預(yù)算與市場動態(tài)關(guān)聯(lián)緊密，成本控制也是如此。鉆孔灌注樁工程所涉及的鉆孔灌注樁材料數(shù)量大、種類多，價格也不一，及時掌握市場動態(tài)對成本控制來說意義重大[7]。一方面，通過對市場上不同材料價格、質(zhì)量的調(diào)研，選擇質(zhì)量好、性價比高的材料，為成本控制提供依據(jù)；另一方面，通過對消費(fèi)市場勘察，及時了解市場需求，根據(jù)市場需求調(diào)整策略，優(yōu)先選擇環(huán)保材料。

1.4 注重技術(shù)改進(jìn)

對于鉆孔灌注樁工程而言，為強(qiáng)化成本規(guī)劃成效，在成本控制過程中，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，改進(jìn)傳統(tǒng)老套技術(shù)和設(shè)備。鉆孔灌注樁在路橋行業(yè)應(yīng)用十分廣泛，一定程度上會受到市場宏觀調(diào)控影響[8]。再加上對路橋市場還存在一定依附性，應(yīng)及時掌握市場動態(tài)并調(diào)整策略，通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，科學(xué)選用機(jī)械設(shè)備與材料。利用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備優(yōu)化成本控制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益和諧發(fā)展。

2 基于合同管理鉆孔灌注樁工程成本控制要點(diǎn)

在加強(qiáng)成本規(guī)劃同時，為控制成本和保障工程質(zhì)量，在鉆孔灌注樁工程中，還要強(qiáng)化合同管理工作開展，通過合同管理控制成本。

2.1 強(qiáng)化合同管理意識，優(yōu)化成本控制體系

在鉆孔灌注樁工程施工合同管理中，為達(dá)到控制成本的目的，不斷優(yōu)化成本控制成效，應(yīng)緊密結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)踐，明確合同管理主體，為成本控制奠定基礎(chǔ)[9]。合同管理人員必須不斷強(qiáng)化自身的合同管理意識，針對鉆孔灌注樁施工中可能出現(xiàn)的問題，在合同中明確雙方權(quán)利和義務(wù)，以降低合同管理風(fēng)險，提升成本管理的針對性和有效性。但是傳統(tǒng)合同管理有著較多相對方數(shù)量，資信風(fēng)險較大。例如，合同條款反復(fù)修改、起草慢，合同簽章分辨難度大，面臨較高的簽署風(fēng)險，合同履約跟蹤難度較大，執(zhí)行效率較低；合同多方審批，流程較為繁瑣，所有合同數(shù)據(jù)分散無沉淀，導(dǎo)致業(yè)務(wù)推動難度較大。為了優(yōu)化和應(yīng)對這些問題，需強(qiáng)化合同管理人員責(zé)任意識，優(yōu)化成本控制體系，按照“快速起草合同→機(jī)器人智能預(yù)審→線上發(fā)起合同審批→電子或線下簽署→合同履約情況跟進(jìn)→合同完成→合同數(shù)據(jù)可視化”的思路，使得合同管理成效得到提升。

2.2 強(qiáng)化合同風(fēng)險管理，優(yōu)化成本控制成效

在合同管理過程中，風(fēng)險管理是合同管理重點(diǎn)，嚴(yán)格按照鉆孔灌注樁施工合同中約定的質(zhì)量要求，加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場質(zhì)量控制。針對不同情況的合同風(fēng)險管理，所采用的風(fēng)險管理方法也不同，在工程項(xiàng)目實(shí)踐中結(jié)合表1 所示內(nèi)容強(qiáng)化合同風(fēng)險管理，采取針對性方法以控制施工風(fēng)險和施工成本。

2.3 實(shí)施合同信息化管理，明確合同管理重點(diǎn)

在鉆孔灌注樁工程合同管理中，強(qiáng)化合同信息化管理工作開展，加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，有助于數(shù)據(jù)驅(qū)動管理、風(fēng)險防控和成本控制。建立合同管理信息系統(tǒng)，使得合同管理工作更加規(guī)范、高效，促進(jìn)成本控制成效提升[10]。

在合同管理信息系統(tǒng)強(qiáng)化合同管理的基礎(chǔ)上，還要在合同管理中明確合同管理重難點(diǎn)。具體而言，就是在合同中明確各方權(quán)利與義務(wù)，本著公平原則，對鉆孔灌注樁工程中勞務(wù)成本、材料成本以及措施成本都要進(jìn)行明確。其中，勞務(wù)成本方面，在合同中要明確約定各方面關(guān)系。一般勞務(wù)承包隊(duì)自帶打樁機(jī)、泥漿泵、護(hù)筒等工程機(jī)械材料，而挖掘機(jī)與鋪路鋼板通常不屬于勞務(wù)承包隊(duì)自帶機(jī)械設(shè)備。勞務(wù)費(fèi)主要是包含成孔與鋼筋籠加工制作費(fèi)用。其中，成孔費(fèi)用通常是樁徑越小越貴，鋼筋籠費(fèi)用則與樁徑關(guān)聯(lián)不大；材料成本方面，材料以鋼筋和混凝土為主，通常是咨詢市場價格后確定，但是必須明確各方責(zé)任與義務(wù)，比如工程質(zhì)量要求、進(jìn)度款支付周期等都要明確；措施成本方面，泥漿排放是因素最多情況，熟悉當(dāng)?shù)卣?，措施費(fèi)含有泥漿排放、鋼板租賃、挖掘機(jī)租賃、現(xiàn)場文明安全施工等方面投入，在合同中明確約定，以實(shí)現(xiàn)對工程成本的有效控制。

3 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)代工程成本管理離不開精心的成本規(guī)劃和高效的合同管理，成本規(guī)劃要與合同管理有機(jī)結(jié)合，使得成本規(guī)劃更加科學(xué)，合同管理更加精準(zhǔn)，始終以確保工程質(zhì)量為前提，采取科學(xué)措施強(qiáng)化成本控制工作開展，使得施工成本得到最優(yōu)化控制。本文主要是以鉆孔灌注樁為例開展研究，在實(shí)際工程中，應(yīng)緊密結(jié)合工程實(shí)際確定成本管理與合同管理要點(diǎn)，并將其應(yīng)用在工程成本控制實(shí)踐之中，通過強(qiáng)化成本控制，不斷提升項(xiàng)目管理能力。