楊曉峰, 渠 暉, 王滿意, 虞俊超
(南開大學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處,天津 300071)
實(shí)驗(yàn)室安全事關(guān)學(xué)校的安全穩(wěn)定,是高校實(shí)驗(yàn)室管理的核心內(nèi)容。隨著實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)和師生安全意識的不斷增強(qiáng),實(shí)驗(yàn)室安全工作在高校受到越來越重視[1]。高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的水平較以往有顯著提升,實(shí)驗(yàn)室安全管理逐漸向智能化和精細(xì)化方向邁進(jìn)。
隨著“雙一流”建設(shè)和“四新”學(xué)科建設(shè)的發(fā)展,高校承擔(dān)的教學(xué)科研和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)量、種類不斷增加,在實(shí)驗(yàn)室開展教學(xué)科研活動的師生數(shù)量也快速增長。但是,高校發(fā)展所需空間資源與事業(yè)發(fā)展不可能同步匹配,教學(xué)科研用房建設(shè)相對滯后;為完成教學(xué)科研任務(wù),有的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備白天滿負(fù)荷運(yùn)行仍無法滿足需求,導(dǎo)致師生開展夜間實(shí)驗(yàn)的頻次有所增加,高溫、高壓、高速運(yùn)轉(zhuǎn)和跨晝夜長時(shí)間實(shí)驗(yàn)(通宵實(shí)驗(yàn))越來越多,給實(shí)驗(yàn)室安全管理帶來新的挑戰(zhàn)。
關(guān)于通宵實(shí)驗(yàn)的特殊危險(xiǎn)性,林陶然等[2]從夜間實(shí)驗(yàn)的危險(xiǎn)性、長時(shí)間實(shí)驗(yàn)的危險(xiǎn)性和通宵實(shí)驗(yàn)的人員值守問題三方面進(jìn)行了總結(jié)。為確保夜間實(shí)驗(yàn)室安全,現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)人員全程安全行為、實(shí)驗(yàn)事故發(fā)生和應(yīng)急救援的角度對通宵實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)性做進(jìn)一步分析。
受人體生物鐘影響,實(shí)驗(yàn)人員在通宵實(shí)驗(yàn)時(shí)全程安全行為堅(jiān)持難:①通宵實(shí)驗(yàn)持續(xù)時(shí)間長,實(shí)驗(yàn)人員因各種原因可能離開實(shí)驗(yàn)崗位,期間實(shí)驗(yàn)室內(nèi)無其他人員,實(shí)驗(yàn)全程有人值守難以實(shí)現(xiàn);②夜間長時(shí)間實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)人員容易產(chǎn)生疲憊感,注意力難以集中,因誤操作導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)事故的風(fēng)險(xiǎn)明顯提升;③實(shí)驗(yàn)人員反應(yīng)敏捷度相較白天有所降低,一旦發(fā)生實(shí)驗(yàn)事故,很難在事故發(fā)生時(shí)采取科學(xué)有效措施進(jìn)行處置。
董繼業(yè)等[3]對2010 ~2015 年間46 起國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),可認(rèn)定為在通宵實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)生的事故有6 起,因“夜間無人狀態(tài)下運(yùn)行烘干機(jī)、實(shí)驗(yàn)過程中操作者長時(shí)間離開”造成,占統(tǒng)計(jì)事故總數(shù)的13%;因“未嚴(yán)格控制實(shí)驗(yàn)條件”“實(shí)驗(yàn)后未清理現(xiàn)場、斷電、關(guān)設(shè)備”“混合放置或處理性質(zhì)相反?;贰薄皟x器設(shè)備、材料使用不當(dāng)”4 個(gè)原因,引發(fā)事故20起,占統(tǒng)計(jì)事故總數(shù)的43.48%,這些事故雖未寫明發(fā)生時(shí)段,但恰恰是通宵實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)生。通宵實(shí)驗(yàn)由于跨晝夜持續(xù)時(shí)間長,實(shí)驗(yàn)人員安全意識易松懈、安全行為難堅(jiān)持等原因而引發(fā)實(shí)驗(yàn)事故的風(fēng)險(xiǎn)較高,應(yīng)引起實(shí)驗(yàn)室?guī)熒透咝?shí)驗(yàn)室管理部門的高度重視。
通宵實(shí)驗(yàn)期間實(shí)驗(yàn)室人員較少或處于無人狀態(tài),一旦發(fā)生事故,實(shí)驗(yàn)室人員無法及時(shí)對事故進(jìn)行處置,進(jìn)而可能釀成更大的事故。通宵實(shí)驗(yàn)易引發(fā)爆炸性和火災(zāi)性事故,危險(xiǎn)性較高,如果參與救援人員少、應(yīng)急速度跟不上,很難在初期控制住事故發(fā)展,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備全部燒毀,甚至引發(fā)更嚴(yán)重后果。
據(jù)調(diào)查通宵實(shí)驗(yàn)事故多發(fā)生在凌晨3、4 點(diǎn)鐘,以爆炸和火災(zāi)為主。事故發(fā)生后,實(shí)驗(yàn)室物業(yè)值守人員報(bào)警求助,等校方人員和消防員趕到時(shí)實(shí)驗(yàn)室已基本損毀,只能控制火勢不波及其他實(shí)驗(yàn)室。由于夜間人員少、呼救不及時(shí)、事故現(xiàn)場情況復(fù)雜等因素,給參與救援通宵實(shí)驗(yàn)事故的工作人員帶來很大的難度。
實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處作為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理部門,針對師生通宵實(shí)驗(yàn)日益增多、安全風(fēng)險(xiǎn)增大的情況,在日常管理中從人、物、環(huán)境和管理4 個(gè)方面著手(見圖1),抓住通宵實(shí)驗(yàn)管理的關(guān)鍵點(diǎn),對通宵實(shí)驗(yàn)的安全管理進(jìn)行規(guī)范化探索與實(shí)踐。
圖1 通宵實(shí)驗(yàn)安全管理的實(shí)踐
通宵實(shí)驗(yàn)一般橫跨白天工作時(shí)間和夜間休息時(shí)間,持續(xù)時(shí)間長,危險(xiǎn)性較大。實(shí)行通宵實(shí)驗(yàn)申請制是加強(qiáng)通宵實(shí)驗(yàn)安全管理第1 步,也是關(guān)鍵一步。具體由實(shí)驗(yàn)發(fā)起人(學(xué)生或老師)在開展通宵實(shí)驗(yàn)前向所在系所安全管理委員會提交實(shí)驗(yàn)申請書[4],在申請書中注明項(xiàng)目名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)時(shí)長、危險(xiǎn)源、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)情況、防護(hù)措施及用品配備、應(yīng)急預(yù)案等,經(jīng)課題組負(fù)責(zé)人和系所安全主管領(lǐng)導(dǎo)同意,安全委會審核,才能取得通宵實(shí)驗(yàn)資格,獲準(zhǔn)開展相關(guān)實(shí)驗(yàn)。審核目的在于對通宵實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估,進(jìn)而優(yōu)化實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、剔除不必要的風(fēng)險(xiǎn)隱患。通宵實(shí)驗(yàn)申請書張貼在具體實(shí)驗(yàn)室或通風(fēng)櫥上,供實(shí)驗(yàn)室?guī)熒桶踩芾砣藛T隨時(shí)監(jiān)督。
雙人在崗制用于建筑物消防控制室的值守,《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》中明確規(guī)定:設(shè)有消防控制室,實(shí)行24 h 值班制度,每班不少于2 人,并持證上崗[5]。目的在于一旦發(fā)生火情事故,有人參與撲救,有人在崗值守。隨著雙人在崗制的推廣普及,很多政府部門的夜間和節(jié)假日值班也紛紛采用雙人在崗制。通宵實(shí)驗(yàn)持續(xù)時(shí)間長,高溫、高壓設(shè)備長時(shí)間運(yùn)行易發(fā)生故障。同時(shí),通宵實(shí)驗(yàn)在夜間長時(shí)間進(jìn)行,實(shí)驗(yàn)人員易出現(xiàn)倦怠感,實(shí)行雙人在崗制能有效避免因人員過度疲勞導(dǎo)致精力不集中而引發(fā)事故,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
教育部《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表(2022年)》中指出:危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)(如高溫、高壓、高速運(yùn)轉(zhuǎn)等)時(shí)必須有2 人在場。檢查要點(diǎn)中注明“實(shí)驗(yàn)時(shí)不能脫崗,通宵實(shí)驗(yàn)必須2 人在場須有事先審批制度”[6]。由此可見,教育部對高校通宵實(shí)驗(yàn)的安全管理,從制度設(shè)計(jì)上吸收了建筑物消防控制室雙人在崗的做法,明確要求通宵實(shí)驗(yàn)必須2 人在場。因此,在《南開大學(xué)通宵實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)性意見》中明確要求,各實(shí)驗(yàn)室開展通宵實(shí)驗(yàn)時(shí)必須確保雙人在崗,觀察實(shí)驗(yàn)進(jìn)度、適時(shí)調(diào)整儀器設(shè)備、處置突發(fā)狀況等。
根據(jù)海因里希事故致因理論的統(tǒng)計(jì),因“物的不安全狀態(tài)”引發(fā)實(shí)驗(yàn)室事故在所有事故中占比10%左右[7]。實(shí)驗(yàn)離不開儀器設(shè)備,通宵實(shí)驗(yàn)多涉及高溫、高壓和高速運(yùn)轉(zhuǎn)的儀器設(shè)備,如烘箱、馬弗爐、壓力容器、高速離心機(jī)等。因此,固定儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)設(shè)施開展通宵實(shí)驗(yàn)是避免因“物的不安全狀態(tài)”引發(fā)實(shí)驗(yàn)事故的有效手段。要求開展通宵實(shí)驗(yàn)的課題組或?qū)嶒?yàn)室必須指定實(shí)驗(yàn)房間、通風(fēng)櫥等設(shè)施以及相關(guān)儀器設(shè)備,并提前檢修養(yǎng)護(hù)設(shè)施和設(shè)備,確保在通宵實(shí)驗(yàn)期間不發(fā)生故障。
在通宵實(shí)驗(yàn)中施行固定設(shè)施設(shè)備的優(yōu)點(diǎn)在于:①確保實(shí)驗(yàn)設(shè)施如通風(fēng)櫥、手套箱和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備如烘箱、馬弗爐、壓力容器、高速離心機(jī)能持續(xù)正常工作,提前排除掉故障設(shè)施設(shè)備;②在固定的實(shí)驗(yàn)室、通風(fēng)櫥內(nèi)開展通宵實(shí)驗(yàn),有利于實(shí)驗(yàn)人員、安全負(fù)責(zé)人和物業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。
隨著信息技術(shù)在日常生活中廣泛應(yīng)用,視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)在高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理中得到充分運(yùn)用[8]。很多高校為有效管理實(shí)驗(yàn)的開展,安裝視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng),監(jiān)督實(shí)驗(yàn)人員的實(shí)驗(yàn)操作和個(gè)人防護(hù)情況、儀器設(shè)備工作溫度和壓力狀況、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)化學(xué)品濃度、室內(nèi)溫度和周邊情況等[9]。
視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)可有效避免因“環(huán)境的不安全因素”引發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全事故。我校要求開展通宵實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室必須裝有視頻監(jiān)控系統(tǒng),沒有視頻監(jiān)控的實(shí)驗(yàn)室不得開展通宵實(shí)驗(yàn)。目的在于將通宵實(shí)驗(yàn)中的人員防護(hù)、實(shí)驗(yàn)操作、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、實(shí)驗(yàn)階段性反應(yīng)以及實(shí)驗(yàn)室環(huán)境情況納入實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,一旦出現(xiàn)事故便于調(diào)查取證、查找管理漏洞。
安全檢查是高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要方法和手段。只有通過認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)事故隱患和管理等深層次問題,將導(dǎo)致事故的隱患找出來,不放過任何一個(gè)隱患和風(fēng)險(xiǎn),才能有效遏制事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的持續(xù)安全穩(wěn)定和健康發(fā)展[10]。通宵實(shí)驗(yàn)持續(xù)時(shí)間長,自身危險(xiǎn)程度較高,更需要通過安全檢查發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素以及管理制度缺陷等問題,及時(shí)排除各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
為加強(qiáng)對通宵實(shí)驗(yàn)的安全管理,學(xué)校實(shí)行夜間巡查制,即學(xué)校每季度在夜間(22:00 ~2:00)開展一次實(shí)驗(yàn)室安全檢查,重點(diǎn)檢查通宵實(shí)驗(yàn)人員值守、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、應(yīng)急救援預(yù)案、實(shí)驗(yàn)室周邊環(huán)境等情況,了解通宵實(shí)驗(yàn)申請報(bào)備和物業(yè)每日巡查情況。一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)糾正并下發(fā)整改通知書,堅(jiān)決杜絕實(shí)驗(yàn)室?guī)熒半U(xiǎn)作業(yè)。
我校推行通宵實(shí)驗(yàn)安全規(guī)范化管理,全力確保實(shí)驗(yàn)室人、物、環(huán)境處于安全狀態(tài),目前已取得一定成效。
通宵實(shí)驗(yàn)是高校實(shí)驗(yàn)室管理工作的薄弱環(huán)節(jié),很容易被實(shí)驗(yàn)人員忽略。學(xué)校利用全年各類培訓(xùn)契機(jī),以事故案例形式警示師生重視通宵實(shí)驗(yàn)安全,持續(xù)科普通宵實(shí)驗(yàn)的安全要求。通過定期抽查學(xué)院安全檔案確保通宵實(shí)驗(yàn)申請制度落實(shí)到位,督促各學(xué)院強(qiáng)化通宵實(shí)驗(yàn)安全管理。在學(xué)校歷次夜間巡查中,經(jīng)現(xiàn)場查詢明顯感受到師生安全素養(yǎng)的提升,從以前的茫然不知通宵實(shí)驗(yàn)的危險(xiǎn)性,到開始認(rèn)知通宵實(shí)驗(yàn)安全的重要性。通過宣傳教育,實(shí)驗(yàn)人員知悉學(xué)校對通宵實(shí)驗(yàn)的安全要求,平時(shí)能主動落實(shí)相關(guān)安全工作事項(xiàng),并按照巡查人員提出的建議不斷改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理。通宵實(shí)驗(yàn)人員須做到雙人在崗,通過現(xiàn)場值守或在臨近的辦公室遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式實(shí)時(shí)查看實(shí)驗(yàn)情況。固定設(shè)施制度促使通宵實(shí)驗(yàn)人員更加關(guān)注實(shí)驗(yàn)設(shè)施及儀器設(shè)備安全,避免因“物的不安全狀態(tài)”引發(fā)事故。
學(xué)校在2021 ~2022 學(xué)年共計(jì)發(fā)布10 份通宵實(shí)驗(yàn)安全整改通知書,對發(fā)現(xiàn)突出安全隱患責(zé)令相關(guān)實(shí)驗(yàn)室完成整改并反饋整改報(bào)告,通宵實(shí)驗(yàn)重大安全隱患已基本杜絕。對發(fā)現(xiàn)“夜間實(shí)驗(yàn)結(jié)束后儀器設(shè)備、辦公電腦未及時(shí)斷電,實(shí)驗(yàn)用品未及時(shí)整理歸位、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境衛(wèi)生較差”等普遍性問題,學(xué)校以書面形式向相關(guān)學(xué)院反饋,校院合力推動通宵實(shí)驗(yàn)安全規(guī)范化管理。2021 ~2022 學(xué)年我校實(shí)驗(yàn)室總體運(yùn)行平穩(wěn),通宵實(shí)驗(yàn)期間未發(fā)生過較大的安全事故,未有人員傷亡。
如何做好通宵實(shí)驗(yàn)的安全管理應(yīng)該是高校實(shí)驗(yàn)室管理部門和安全員認(rèn)真思考的問題,也是實(shí)驗(yàn)室安全精細(xì)化管理的重要著力點(diǎn)。分析我校通宵實(shí)驗(yàn)安全管理的實(shí)踐情況,尚不夠成熟,有待進(jìn)一步完善。為做好通霄實(shí)驗(yàn)安全管理,學(xué)校需借助新理念和新技術(shù),在不斷實(shí)踐探索中尋找更加有效的管理方案(見圖2)。
圖2 通宵實(shí)驗(yàn)安全管理的展望
通宵實(shí)驗(yàn)具有較大的危險(xiǎn)性,隨著通宵實(shí)驗(yàn)數(shù)量的不斷增加,學(xué)校應(yīng)制定完善通宵實(shí)驗(yàn)管理制度,對實(shí)驗(yàn)前審批備案、專項(xiàng)培訓(xùn)、過程風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置等各方面作出明確規(guī)定。管理制度的執(zhí)行是保障實(shí)驗(yàn)室安全的重要環(huán)節(jié)。實(shí)驗(yàn)室安全工作是一個(gè)系統(tǒng)管理工程,涉及人、物、環(huán)境的各個(gè)方面,是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。安全管理制度是以保證人身安全為首要目標(biāo)的,根據(jù)人的思想和行為規(guī)律,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,防范人的疏忽大意;同時(shí),安全管理制度具有強(qiáng)制性和約束性,避免人們因懈怠而忽視安全[11]。
教育部在《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》中明確要求“各高校要狠抓安全教育宣傳培訓(xùn),要建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)和安全準(zhǔn)入機(jī)制,凡進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的師生必須進(jìn)行安全知識、技能和操作規(guī)范等相關(guān)培訓(xùn),未通過考核的人員不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室”[12],這是實(shí)驗(yàn)室?guī)熒熘膶?shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制。根據(jù)教育部要求,各高校紛紛利用信息系統(tǒng),采用在線學(xué)習(xí)、在線考試等形式實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)和安全準(zhǔn)入。
安全是高校師生開展實(shí)驗(yàn)的基本前提和保障。隨著實(shí)驗(yàn)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,通過替代實(shí)驗(yàn)的方式,根據(jù)通宵實(shí)驗(yàn)的危險(xiǎn)性(如涉及高溫高壓條件、使用有毒有害易燃易爆試劑,實(shí)驗(yàn)持續(xù)時(shí)間較長等),針對性地改進(jìn)實(shí)驗(yàn)工藝,從源頭上降低實(shí)驗(yàn)的危險(xiǎn)性,提高通宵實(shí)驗(yàn)的可靠性和安全性[13]。
在開展通宵實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室中安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng),利用實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能控制功能,將視頻監(jiān)控、氣體監(jiān)測、溫濕度監(jiān)測、水電供應(yīng)等全部納入監(jiān)控中來[14]。同時(shí),發(fā)揮智能預(yù)警機(jī)制的優(yōu)勢,一旦出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)人員未穿戴防護(hù)用品,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)氣體超標(biāo)或溫濕度、水電供應(yīng)異常,即時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。這樣,能充分提高通宵實(shí)驗(yàn)的安全指數(shù),減少實(shí)驗(yàn)事故風(fēng)險(xiǎn)。
為預(yù)防二次事故、防止事故擴(kuò)大以及減少輿論影響等[15-16],應(yīng)急救援作為保障實(shí)驗(yàn)安全進(jìn)行的手段,是實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理的重要組成部分。隨著高校師生實(shí)驗(yàn)室安全意識的提升,各實(shí)驗(yàn)室均制定應(yīng)急預(yù)案并參與應(yīng)急演練,師生已具備處置初期或小型實(shí)驗(yàn)事故的能力。但是,實(shí)驗(yàn)事故處置主體應(yīng)為各地公安、消防、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等政府管理部門,與管理部門建立快速聯(lián)動機(jī)制是減少實(shí)驗(yàn)事故損失、抑制二次事故發(fā)生的有效辦法。
隨著通宵實(shí)驗(yàn)數(shù)量的不斷增多,實(shí)驗(yàn)室的安全風(fēng)險(xiǎn)日益增高,相關(guān)安全問題已受到高校實(shí)驗(yàn)室管理部門的重視。高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況主動改進(jìn)管理方式,從人、物、環(huán)境安全各方面探索通宵實(shí)驗(yàn)規(guī)范化管理實(shí)施途徑,有效防范和遏制事故的發(fā)生。
安全是開展通宵實(shí)驗(yàn)的基本前提,在做好制度建設(shè)、實(shí)驗(yàn)人員培訓(xùn)、替代實(shí)驗(yàn)開發(fā)的基礎(chǔ)上,對通宵實(shí)驗(yàn)的管理應(yīng)逐漸向智能化和精細(xì)化,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強(qiáng)通宵實(shí)驗(yàn)安全管理是未來的發(fā)展方向。