淺談如何做好畜牧業(yè)發(fā)展

文│王紅玲 （安徽省碭山縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)服務(wù)中心）

群眾利益無小事，民生問題大于天。二十大報告強調(diào)要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。畜牧業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，一直是我國“三農(nóng)”工作的重中之重，畜牧業(yè)的良性發(fā)展不僅能夠為人們?nèi)粘Ｉ钐峁┤?、蛋、奶等食品，保證人們的營養(yǎng)攝入；而且能夠帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如種植業(yè)、食品加工業(yè)以及服裝制造業(yè)等，多角度保證居民就業(yè)，保障基本民生，保證產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，真正實現(xiàn)居民收入增長，帶動國民經(jīng)濟水平趨穩(wěn)向好。

一、明確畜牧業(yè)的重要意義

1.畜牧業(yè)是重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱。畜牧業(yè)作為一項傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，在市場上扮演者極為重要的角色，是任何一個行業(yè)都不可替代的。首先，畜牧業(yè)可以為市場提供肉、蛋、奶等農(nóng)副產(chǎn)品，可以人民提供眾多高品質(zhì)蛋白質(zhì)，提升國民整體身體素質(zhì)；其次，在實行秸稈禁燒政策之后，農(nóng)民面對多余的秸稈時往往感到束手無策，而畜牧業(yè)可以將農(nóng)業(yè)中產(chǎn)出的多余的秸稈進行消耗，真正實現(xiàn)秸稈的資源化利用；第三，畜牧業(yè)產(chǎn)出的羊毛、鴨毛等可以為服裝制造業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的原材料，切實提升皮毛服裝類的質(zhì)量。畜牧業(yè)在各個行業(yè)中起到保障源頭質(zhì)量的作用，并且在各個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到樞紐作用，不可謂不重要。

2.畜牧業(yè)促進綠色鄉(xiāng)村發(fā)展。畜牧業(yè)的快速發(fā)展不僅可以解決農(nóng)村閑置勞動力與留守兒童、空巢老人的問題，為居民增加就業(yè)崗位，降低創(chuàng)業(yè)風險，增加收入，助力脫貧，更可以將傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式變?yōu)榫G色、清潔養(yǎng)殖，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，助力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的綠色鄉(xiāng)村。將原本的散養(yǎng)方式變?yōu)榧?、統(tǒng)一的圈養(yǎng)，從源頭治理家禽亂飛、家畜亂跑的問題，凈化空氣，改善鄰里關(guān)系。修建沼氣池，將畜禽廢棄物投入，一方面可以減少煤炭消耗，減少二氧化碳等物質(zhì)的排放量，降低對大氣的污染；另一方面也可以降低購買煤炭的支出。

3.畜牧業(yè)推動產(chǎn)業(yè)升級。鄉(xiāng)村振興一直是國家重點關(guān)注點，大力發(fā)展畜牧業(yè)的同時，也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。畜牧業(yè)的良性發(fā)展，與農(nóng)村地區(qū)得天獨厚的自然環(huán)境相得益彰，構(gòu)成一幅“風吹草低見牛羊”的絕美畫卷，吸引廣大游客前來“打卡”，促進當?shù)叵M，從而助推旅游業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)覆蓋，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

4.畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化助力小康社會向好。在我國全面建設(shè)小康社會過程中，畜牧業(yè)發(fā)揮著關(guān)鍵作用，在2020年全面建成小康社會之后，更要以畜牧業(yè)作為落腳點，大力調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展畜牧飼養(yǎng)和畜產(chǎn)品加工業(yè)，切實提高人民群眾生活質(zhì)量，推進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，促進國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)，國內(nèi)外經(jīng)濟雙循環(huán)，深入推進全面建成小康社會的戰(zhàn)略成果，譜寫全面建成小康社會新篇章。

二、畜牧業(yè)發(fā)展存在的困難

1.部分養(yǎng)殖場養(yǎng)殖方式落后。雖然畜牧業(yè)作為我國三大產(chǎn)業(yè)之一，在市場上扮演著舉足輕重的角色，但是目前我國很多地區(qū)的畜牧方式仍然是以傳統(tǒng)的個體戶小規(guī)模養(yǎng)殖模式為主。個體養(yǎng)殖規(guī)模較小，且由于是自己“單打獨斗”往往缺少科學(xué)的管理方式，缺少養(yǎng)殖配套設(shè)施，在養(yǎng)殖期間多數(shù)養(yǎng)殖戶也沒有環(huán)保理念，肆意、盲目擴大養(yǎng)殖規(guī)模，導(dǎo)致當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境急劇惡化。養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)和管理的過程中也較為隨意，遇到動物生病時，往往沒有專門的動物醫(yī)院與專業(yè)獸醫(yī)進行醫(yī)治，養(yǎng)殖戶根據(jù)自身養(yǎng)殖經(jīng)驗對動物進行醫(yī)治，動物死亡率居高不下，以家庭為主的小規(guī)模畜牧業(yè)面對外界突發(fā)風險抵御能力較差，遇到傳染病時很可能導(dǎo)致養(yǎng)殖戶血本無歸。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國目前的畜牧業(yè)呈現(xiàn)分散狀，缺少集中性管理和大中型畜牧企業(yè)。養(yǎng)殖種類單一，并伴隨著畜禽品種來源繁雜的問題，在農(nóng)村地區(qū)沒有形成復(fù)合型養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，且養(yǎng)殖戶對市場變動感知度較低，不能緊隨市場變化將養(yǎng)殖種類進行調(diào)整完善。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村勞務(wù)輸出持續(xù)增加，從事養(yǎng)殖業(yè)的青壯年大量減少，且隨著我國人口老齡化的加劇，農(nóng)村從事畜牧業(yè)的多為留守老人，總體文化水平偏低，對于養(yǎng)殖新技術(shù)接受能力較差，導(dǎo)致牲畜生產(chǎn)周期長，出欄率低。畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展相對滯后，發(fā)展速度緩慢，科技含量較低，養(yǎng)殖成本高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

3.產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。我國目前的畜牧業(yè)以家庭為主，沒有形成產(chǎn)業(yè)化鏈條，由于沒有專門的收購企業(yè)，養(yǎng)殖戶往往自行屠宰后進行售賣或自己家吃，對于畜禽產(chǎn)品僅僅停留在初加工的階段，缺少深加工。養(yǎng)殖戶自行屠宰前動物沒有經(jīng)過防疫部門的檢驗，存在一定的風險。由于缺少相應(yīng)企業(yè)，動物毛皮與其他附加經(jīng)濟產(chǎn)值也并沒有得到合理開發(fā)和利用，如鹿茸、羊毛、蠶繭等經(jīng)濟價值沒有完全開發(fā)出來，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、流通環(huán)節(jié)多導(dǎo)致養(yǎng)殖戶收入降低，畜牧產(chǎn)品安全性與質(zhì)量下降。

三、畜牧業(yè)發(fā)展的建議

1.政府層面。金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎。政府所做的一切工作就是為了維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益，所以政府作為國家機關(guān)治國理政環(huán)節(jié)里最為關(guān)鍵的一環(huán)，就必須堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功有機結(jié)合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好畜牧業(yè)的各項工作，切實落實好主體責任，推動畜牧業(yè)良性發(fā)展。

第一，政府及相關(guān)部門要深入基層，實地走訪、實地踏查，真正了解養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中的實際困難，以便制定、出臺相關(guān)補貼政策，真正做到為養(yǎng)殖戶紓困解難。制度的生命力在于落實，有了好的政策而不去落實那么就無異于紙上談兵。要想真正發(fā)揮政策作用，就必須確保事有專人，人有專責，一級抓一級，層層抓落實，才能保證政策能夠落實、落細、落到位，打好“組合拳”，做到出臺一件，落實一件。

第二，政府要大力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，變被動為主動，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。大力推進減稅降費和各項補貼政策的落實，為畜牧業(yè)努力營造良好營商環(huán)境，拓寬“綠色通道”，幫助畜牧業(yè)擺脫零散化。俗話說“要想富，先修路”，政府要積極改善交通條件，幫助畜牧業(yè)實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)“引進來”，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“走出去”。另外政府也要強化宏觀調(diào)控，抓好行業(yè)管理和服務(wù)，推動畜牧業(yè)健康發(fā)展。

第三，政府要做好頂層設(shè)計，做好質(zhì)量監(jiān)測工作與調(diào)查工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)境局、統(tǒng)計局等相關(guān)機構(gòu)要形成“聯(lián)手”，建立健全畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制，加大對畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)研力度，深挖調(diào)研結(jié)果中的趨勢性苗頭性傾向性問題，深度了解感知，及時提煉總結(jié)，全面把握畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以便及時進行干預(yù)和把控。

第四，政府要加大扶持力度。積極做好宣傳倡導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、監(jiān)管督導(dǎo)的“四導(dǎo)”工作。積極為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員提供對口幫扶，對返鄉(xiāng)人員進行免費專業(yè)培訓(xùn)，提供生產(chǎn)資料和技術(shù)支持，切實提高畜牧業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)水平與養(yǎng)殖水平，提高畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量。

2.企業(yè)層面。隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)式自給自足式的小農(nóng)經(jīng)濟已經(jīng)不能順應(yīng)時代的發(fā)展而逐漸退出歷史舞臺，產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為市場發(fā)展的趨勢和必然，想要實現(xiàn)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化就必須抓好畜牧業(yè)企業(yè)化這一基礎(chǔ)和前提，只有將畜牧業(yè)企業(yè)化，才能使養(yǎng)殖戶真正獲得效益。

第一，企業(yè)加大投資力度，結(jié)合本地實際情況積極引進新品種，可與本地原有品種進行擇優(yōu)選育，切實提高畜牧質(zhì)量?？茖W(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，投資建廠，修建相應(yīng)規(guī)模的養(yǎng)殖基地，積極引進新器械、新設(shè)備，轉(zhuǎn)型發(fā)展信息化、數(shù)字化，同時加大投入新技術(shù)，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，打造規(guī)?；?、科學(xué)化、現(xiàn)代化、綠色化的養(yǎng)殖基地。

第二，企業(yè)要積極發(fā)展，主動轉(zhuǎn)型，爭做龍頭企業(yè)。憑借自身影響力，借助抖音、快手、微信公眾號等平臺加大宣傳力度，打造具有當?shù)靥厣闹放?，提升品牌調(diào)性，擴大品牌影響力，提高企業(yè)競爭力，實現(xiàn)以點帶面、以一帶百的效應(yīng)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第三，企業(yè)要積極引進科技人才，如養(yǎng)殖、醫(yī)學(xué)等方面的高精尖人才，加大專業(yè)人才建設(shè)力度，大大提升基層養(yǎng)殖戶動物養(yǎng)殖防疫水平。切實解決在發(fā)展中遇到的各種問題。同時也要深挖本地“能手”“老手”，不能一味進行引進，一味認為“外來的和尚會念經(jīng)”，因為外來人才可能不熟悉本地情況，反而會“好心辦壞事”。

3.個體層面。第一，深入學(xué)習(xí)，提升能力。面對詭譎多變的時代和全新的市場經(jīng)濟，畜牧業(yè)想要突出重圍、實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，也離不開養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平的提高。所以廣大畜牧業(yè)從業(yè)者必須加強學(xué)習(xí)，不斷提升自身能力與水準，積極響應(yīng)政府號召，聞令而行，撲下身子，盯住主業(yè)。

第二，科學(xué)養(yǎng)殖，多種經(jīng)營。積極去有相關(guān)經(jīng)驗的地區(qū)、養(yǎng)殖戶家中進行學(xué)習(xí)，結(jié)合自身情況和本地特色取其精華。優(yōu)選優(yōu)育畜禽品種，同時積極發(fā)展深加工，形成“養(yǎng)、產(chǎn)、加工、銷售”的一體化鏈條。

第三，深挖特色，融合發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般都是以第一產(chǎn)業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)占比較少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，產(chǎn)業(yè)水平相對滯后。為了解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理這一問題，使農(nóng)村地區(qū)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，可在大力發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上開辟旅游業(yè)。近年來由于受到疫情影響，城市周邊游、一日游逐漸成為旅游趨勢，農(nóng)村地區(qū)作為城市周邊，往往成為人們在周末放松的“圣地”和首選，借助畜牧業(yè)修建騎馬場、小型狩獵園等，同時大力發(fā)展民宿、農(nóng)家樂等配套設(shè)施，深入發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，切實增加就業(yè)，促進經(jīng)濟增長，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

四、結(jié)語

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必得，二十大報告中反復(fù)強調(diào)農(nóng)業(yè)重要性，要求建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成新發(fā)展格局，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。畜牧業(yè)良性發(fā)展可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，穩(wěn)就業(yè)，保民生，因此需要政府、企業(yè)以及個體養(yǎng)殖戶多方發(fā)力，齊抓共管，迸發(fā)合力，共同推進畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。