薛敏
(太原市政建設(shè)集團有限公司,山西太原 030000)
隨著國家大力發(fā)展城鎮(zhèn)化,市政工程的建設(shè)成為社會和經(jīng)濟發(fā)展的一個重要發(fā)動機,其規(guī)模也在不斷增加。在市政工程施工的過程中,科學使用各種施工技術(shù)以及施工的工藝,能夠有效節(jié)約工期,降低成本,保障工程的質(zhì)量。但長期以來略顯粗放式的管理,讓市政施工技術(shù)方面存在諸多問題,需要進一步改進和完善。本文就當前市政建設(shè)工程當中常見的一些問題進行了分析,并提出了相應(yīng)的改進措施,以期能夠為我國市政工程的發(fā)展提供支持。
(1)從合規(guī)性角度看,項目的最終需求和項目的驗收標準以合同形式明確約束,完善的質(zhì)量管理必須有技術(shù)管理的充分保障,以此為基礎(chǔ)明確的技術(shù)管理有利于項目質(zhì)量控制目標的實現(xiàn)。
(2)從特殊需求來看,作為新農(nóng)村建設(shè)項目,在發(fā)展過程中必然充滿不確定因素。同時,初步設(shè)計方案中也沒有對個別位置進行精細設(shè)計。明確技術(shù)相關(guān)內(nèi)容,參照正確的技術(shù)體系開展各項施工工作,也是完成項目施工要求的基本內(nèi)容。
(3)從社會影響和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,新農(nóng)村改革政策是我國綜合國力的核心體現(xiàn),也是提高民生滿意度的重要政策形式[1]。如果在項目實施過程中沒有明確技術(shù)管理,項目達不到既定需求或質(zhì)量下降,將導(dǎo)致民生滿意度下降,一定程度上影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
安全管理是工程建設(shè)當中的重中之重,對于保障施工參與人員的人身安全,降低施工現(xiàn)場危險性,掃除一些安全隱患,保障工程施工的順利進行有著非常重要意義。但是在很多市政工程建設(shè)過程中,雖然有專門的經(jīng)費用于安全文明施工,但安全方面的管理仍然堪憂。很多項目管理者更多重視的是經(jīng)濟方面以及進度方面,對于安全的重視程度不夠,尤其是在一些小的安全細節(jié)方面,做得不到位,很容易留下安全隱患。例如,在市區(qū)施工的時候,為了保護施工場地進出場的路面,都會鋪設(shè)鋼板支撐水泥罐車、吊車等的壓力,但是這些鋼板經(jīng)過碾壓很多中間或者兩端翹起,對于路過的行人車輛產(chǎn)生很大的安全威脅。但是因為成本或者管理的原因,基本很少去處理。這些細節(jié)處的安全管理最是能夠成為“隱形炸彈”,一旦發(fā)生意外就容易造成很大的損失。在市政施工當中安全管理不到位的現(xiàn)象普遍存在,需要引起重視。
在市政工程中,分工程較多,包括道路、排水、交通、照明和綠化等,因此,在市政工程開工之前就應(yīng)當完成技術(shù)難點的明確和施工方案的制定,施工方案設(shè)計的優(yōu)劣會直接影響之后施工技術(shù)的使用效果。如果在工程的前期設(shè)計階段,對于一些關(guān)鍵技術(shù)點沒有徹底明確,就會導(dǎo)致在后期施工過程中機械設(shè)備不齊全,耽誤施工的進度;若施工進度和計劃與現(xiàn)實存在較大的偏差,整體工程進度踟躕不前;由于施工班組成員分配不合理,整個施工過程陷入混亂[2]。同時,在工程的施工設(shè)計方案中缺少風險管控的內(nèi)容,在發(fā)生風險之后,施工隊伍無法在第一時間采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致風險擴大化。
在工程建設(shè)當中,勘察探測是非常重要的前期工作之一,主要是利用探測技術(shù)對施工場地的環(huán)境、地質(zhì)、工程項目等進行檢測??辈焯綔y的結(jié)果會直接成為市政工程設(shè)計、建設(shè)的重要信息支持,是確定施工技術(shù)、施工工藝以及材料準備等多方面工作的重要依據(jù),對于工程后續(xù)的施工和質(zhì)量有著非常關(guān)鍵的影響。但是勘察探測容易出現(xiàn)差錯依然是各個勘測單位的通病,也是影響市政工程質(zhì)量的一個重要影響因素。主要存在以下3 個方面原因:①勘察探測人員的專業(yè)素質(zhì)有待商榷,很多勘察單位的具體操作人員,職業(yè)素養(yǎng)和技能水平參差不齊,對于勘測儀器的使用,勘探關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控等很容易出現(xiàn)問題,導(dǎo)致最終的勘探結(jié)果和實際情況有很大差別。②勘察探測設(shè)備引起的誤差,在勘探過程中需要用到很多勘探儀器和勘探技術(shù),有些項目的勘探需要比較高的精準度如土質(zhì)的含水量,地下水情況等,如果勘探的儀器平時的養(yǎng)護不夠又或者勘探技術(shù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能導(dǎo)致勘探的結(jié)果誤差較大。③地質(zhì)情況復(fù)雜性,地質(zhì)方面的勘察探測是勘探的重要內(nèi)容之一,對于施工設(shè)計、施工技術(shù)等有著直接的決定性影響。在勘探的時候只能選取一定的“樣本”進行檢測,但是地質(zhì)的復(fù)雜多變,容易讓勘探產(chǎn)生偏差。
在市政工程中,所有分工程中都會使用到大量的施工材料,這些材料將會直接影響市政工程質(zhì)量,包括施工材料的質(zhì)量是否過關(guān),施工材料的規(guī)格是否與市政工程相匹配。在市政道路各個分工程施工的過程中,如果使用了質(zhì)量不合格的施工材料,就會使市政道路各個分工程的質(zhì)量難以保證,導(dǎo)致道路的使用壽命驟降,嚴重威脅行人和車輛安全,給人民帶來生命和財產(chǎn)的損失,在其他類似的市政工程施工中不乏存在施工材料質(zhì)量不過關(guān)的情況[3]。例如,在市政道路給排水工程中使用的管道施工材料的質(zhì)量不過關(guān),導(dǎo)致管道在使用不長時間后就出現(xiàn)破裂的現(xiàn)象,給沿線造成損失。
施工工藝一直以來都是市政工程建設(shè)當中需重點管理也是經(jīng)常容易出現(xiàn)問題的方面。我國經(jīng)歷了多年的城鎮(zhèn)化高速發(fā)展,施工工藝、施工技術(shù)方面有了很大的進步,但是在實際的建設(shè)項目當中,施工工藝的落實和實施難度依然比較大。主要原因有以下兩點:①現(xiàn)在市政工程的難度和技術(shù)含量越來越高,對于施工工藝的要求越來越嚴格。②施工人員的管理問題,如果沒有及時做好技術(shù)交底,或者因為施工人員的流動性比較大,施工技能素質(zhì)參差不齊,很容易導(dǎo)致施工工藝出現(xiàn)問題,影響工程的質(zhì)量。
現(xiàn)階段,多數(shù)市政工程施工過程中都會出現(xiàn)施工監(jiān)管力度不夠的情況,這直接導(dǎo)致了施工質(zhì)量較差。在市政道路施工過程中,存在著眾多薄弱環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)在監(jiān)管力度不強的情況下極易被忽略。例如,在市政工程施工的過程中,每一項分工程的施工都有不同的側(cè)重點,因此,市政工程的建設(shè)單位和監(jiān)理單位之間存在一定的職能干預(yù),但在指揮市政工程施工的過程中,各單位容易存在矛盾。大部分市政工程的施工單位都沒有認識到監(jiān)理單位的重要性,忽視了施工中極為重要的監(jiān)理工作,致使市政工程的施工質(zhì)量不能保證。
在該市政工程中,分項工程的數(shù)量較多,并且每一項分工程都需要復(fù)雜的工序,因此,施工單位必須在工程正式施工開始之前就明確施工方案,尤其是工程中涉及的重點技術(shù)和難點技術(shù)。市政工程施工方案設(shè)計的情況將直接決定市政工程在完工后的整體質(zhì)量,在編寫具體的施工方案時,施工單位務(wù)必掌握市政工程的所有情況[4]。例如,在編寫施工方案的過程中,編寫人員要考慮到各方面,包括在施工中使用到的機械設(shè)備及施工中需要遵循的相關(guān)計劃、施工的整體周期要求、施工過程中各個班組人員的分配等。同時,在編寫施工方案的過程中,相關(guān)工作人員必須增加風險管控的內(nèi)容,全面考慮在施工周期內(nèi),發(fā)生各種問題的概率,并且需要針對每一種潛在的風險制定出相對應(yīng)的策略,保證在風險發(fā)生時第一時間解決問題,降低損失。
強化施工現(xiàn)場的安全管理非常必要。從制度層面來講,要制定完善的安全文明施工管理的制度,利用合理的獎懲制度,時刻提醒施工參與人員注重安全問題,保障其人身安全。從管理層來說,需要重視安全管理問題,只有管理層提高重視程度,施工技術(shù)人員、一線工人才能夠充分關(guān)注安全問題,從而達到很好的管理效果。從人員配置層面來說,要在施工現(xiàn)場配備專職的安全員,注重安全隱患的排查,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題,將隱患消除于未然。尤其是對于一些危險性比較大的施工,如塔吊的安裝、吊車施工,要提前做好安全檢查工作,檢查操作人員的資格證書,監(jiān)督施工人員的操作是否符合規(guī)范等。從具體的實施角度來說,在施工現(xiàn)場要定期進行安全文明施工教育,在現(xiàn)場推行“人人都是安全員”的管理理念,讓施工現(xiàn)場人員時刻保持警惕之心,互相監(jiān)督和管理。
當前市政施工過程中,會使用各種專業(yè)的施工設(shè)備,包括技術(shù)設(shè)備和檢測設(shè)備,尤其常用到一些大型的設(shè)備,包括起重器和壓路機。因此,在市政工程中,要根據(jù)工程設(shè)計的情況和施工的要求選擇合適的施工設(shè)備,避免出現(xiàn)機械設(shè)備選擇錯誤,影響施工的進行,耽誤工程的進度,并造成資源的浪費。在提高各道工序制作質(zhì)量以及施工程序科學性時,必須依據(jù)施工中的各項要求和相關(guān)設(shè)計,專項設(shè)計出模板和腳手架。目前,市政工程技術(shù)的整體水平受制于社會經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,市政工程施工中使用的設(shè)備較為陳舊,在通常情況下不會產(chǎn)生較大的影響,但是一旦遇到惡劣的天氣和地質(zhì)情況,就會導(dǎo)致施工設(shè)備不能發(fā)揮出應(yīng)有的功能[5]?;诖耍姓こ痰氖┕挝恍枰胄碌氖┕ぴO(shè)備,在減少環(huán)境污染的同時,提高市政工程的效率和質(zhì)量。
工程勘探是工程設(shè)計、施工技術(shù)和工藝應(yīng)用的重要基礎(chǔ),只有在符合現(xiàn)實情況的信息支持之下,才能夠選擇合適的施工技術(shù)以及施工工藝,才能夠保障建設(shè)項目的質(zhì)量以及使用功能?,F(xiàn)在市政工程施工當中,勘探一般都是進行招標,讓專業(yè)的勘探公司來進行,這是保障勘探測量質(zhì)量非常好的路徑。但是在招標的時候,一定要嚴格進行把關(guān),選用資質(zhì)和施工經(jīng)驗比較豐富的公司。從勘探公司的角度來說,人員素質(zhì)、勘探設(shè)備的養(yǎng)護都是保障勘探測量準確性的重要指標。在公司管理發(fā)展的過程中,一定要注重人才的吸納和培養(yǎng),注重勘探測量設(shè)備的養(yǎng)護和校對。尤其是面對比較復(fù)雜的施工環(huán)境開展勘探測量,一定要按照規(guī)范要求進行,做好記錄工作,對于明顯不符合常理的數(shù)值,應(yīng)該進行二次勘探測量,綜合分析各項數(shù)據(jù)之后,再得出結(jié)論,為建設(shè)項目的設(shè)計以及施工方案選擇提供有力的信息支持。
市政工程施工的管理人員必須將施工過程中的測量環(huán)節(jié)擺在突出的位置上,這樣才能在減少技術(shù)通病的基礎(chǔ)上,提高技術(shù)應(yīng)用的有效性。一方面,相關(guān)人員必須對施工設(shè)計圖紙和方案展開深入研究,保證在制訂工程測量計劃的過程中有據(jù)可依。另一方面,負責測量工作的人員要采集和整合各方面的信息,包括地下管道的分布情況、周圍建筑的具體位置、施工現(xiàn)場所在區(qū)域的氣候特點等[6]。
在施工工藝方面,要做好技術(shù)交底以及一線施工人員的管理協(xié)調(diào)工作。施工技術(shù)的實施以及工程質(zhì)量的保障最終還是落實到具體的工藝方面。做好技術(shù)交底能夠讓施工人員對于施工工藝的流程以及標準有更加清楚地了解,能夠準確保障施工環(huán)節(jié)當中的重點,做好質(zhì)量的自我把控。協(xié)調(diào)管理施工人員,需要做好兼顧管理的工作,確保一線工人按照工藝要求進行施工,確保關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。此外,還要加強施工隊伍的技術(shù)培訓工作,提升施工人員的施工技術(shù)、操作熟練度、處理問題的能力等,要讓工人有質(zhì)量和安全的意識,結(jié)合管理制度強化施工人員的責任感,并將之融入具體的施工工作當中。
通過分析和研究可知,在市政工程施工的過程中,存在以下的技術(shù)通病,其中包括施工方案設(shè)計存在缺陷、施工材料質(zhì)量不過關(guān)、施工監(jiān)管缺位、市政工程施工設(shè)備較為落后以及施工測量技術(shù)存在問題。針對這些技術(shù)通病,需要采取以下針對性的措施:完善施工方案編寫設(shè)計;嚴把材料關(guān);建立健全施工監(jiān)管體系;定期更新市政施工的設(shè)備;優(yōu)化當前的施工測量工作。市政工程的重要性不言而喻,但因其施工內(nèi)容復(fù)雜且影響因素多的特點,市場工程技術(shù)管理也成為亟待解決的難點問題。本文明確了市政工程在開展過程中的技術(shù)問題防治與專項管控思路,在一定程度上優(yōu)化技術(shù)體系建設(shè),避免技術(shù)問題的產(chǎn)生,從而促進工程項目質(zhì)量管理。