“五聚焦”推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在企業(yè)落地落實(shí)

文/唐 飛 許 梅 劉慶華

國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展全局，事關(guān)黨的形象，必須以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。長(zhǎng)慶油田第四采氣廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：采氣四廠(chǎng)）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，結(jié)合工作實(shí)際，以“五聚焦”工作思路堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，有力驅(qū)動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

聚焦理論武裝，引領(lǐng)實(shí)踐方向

采氣四廠(chǎng)黨委認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述重要指示批示精神，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，保持戰(zhàn)略定力，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

系統(tǒng)深入學(xué)。采氣四廠(chǎng)各級(jí)黨組織將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神作為必須完成的重大政治任務(wù)，做到第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，并將其作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)將企業(yè)全體干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。

聚焦問(wèn)題學(xué)。圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，采氣四廠(chǎng)黨委將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神與企業(yè)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，認(rèn)真分析公司各部門(mén)在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中所面臨的現(xiàn)狀、問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并研判問(wèn)題和差距產(chǎn)生的原因及影響因素。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出可操作可落實(shí)的解決措施，擬定計(jì)劃和推進(jìn)進(jìn)度表，制定任務(wù)分解表，層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

結(jié)合實(shí)際學(xué)。采氣四廠(chǎng)結(jié)合工作實(shí)際推動(dòng)廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚的廉潔文化學(xué)習(xí)氛圍。制定《廉潔文化建設(shè)工作要點(diǎn)》和《2023 廉潔文化建設(shè)工作計(jì)劃》，細(xì)化廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)廠(chǎng)區(qū)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭具體措施。選取部分作業(yè)區(qū)、班站啟動(dòng)廉潔示范作業(yè)區(qū)、清廉黨支部建設(shè)工程。開(kāi)展廉潔文化進(jìn)家庭“三個(gè)一”活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部及家屬弘揚(yáng)好家風(fēng)、傳承好家教、建設(shè)好家庭。

聚焦糾“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好

以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為抓手，采氣四廠(chǎng)緊盯風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“微腐敗”等專(zhuān)項(xiàng)治理，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

抓節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)守傳統(tǒng)節(jié)日及干部調(diào)整、子女升學(xué)、婚喪喜慶等“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)頻發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展教育提醒、監(jiān)督檢查等工作。緊盯違規(guī)收送禮品禮金等7 個(gè)問(wèn)題，大力開(kāi)展節(jié)日值班抽查、車(chē)輛GPS 檢查，暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，確保關(guān)鍵時(shí)段保持風(fēng)清氣正。

抓重點(diǎn)問(wèn)題整治。組織開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車(chē)以及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)使用情況進(jìn)行“回頭看”，以“釘釘子”精神培土加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”、公務(wù)接待、辦公室面積、五項(xiàng)費(fèi)用使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。制定《關(guān)于重申加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》，對(duì)辦公不達(dá)標(biāo)、違反會(huì)議紀(jì)律的管理人員和部門(mén)進(jìn)行全廠(chǎng)通報(bào)、約談提醒。

持續(xù)整治形式主義官僚主義。重點(diǎn)監(jiān)督檢查兩地辦公制度執(zhí)行、勞動(dòng)紀(jì)律、請(qǐng)銷(xiāo)假程序履行情況，對(duì)違規(guī)的黨員干部進(jìn)行教育提醒、通報(bào)曝光。組織開(kāi)展會(huì)議、文件、報(bào)表資料、檢查考核大排查大起底活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定壓減指標(biāo)，為基層真減負(fù)、減真負(fù)，讓干部員工真切感受到實(shí)實(shí)在在的變化，讓基層干部心無(wú)旁騖、輕裝前行。

聚焦大監(jiān)督，協(xié)同聯(lián)動(dòng)提升效能

圍繞“合規(guī)管理強(qiáng)化年”活動(dòng)安排，采氣四廠(chǎng)抓好大監(jiān)督計(jì)劃制定、實(shí)施、協(xié)調(diào)、整改和追責(zé)5 個(gè)環(huán)節(jié)，加大對(duì)權(quán)力集中、資源密集部門(mén)的監(jiān)督，持續(xù)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

完善管理體系。印發(fā)《大監(jiān)督體系運(yùn)行管理細(xì)則》，按照“重點(diǎn)任務(wù)清單”督導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)十項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督業(yè)務(wù)落實(shí)落地，壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。督促監(jiān)管部門(mén)落實(shí)監(jiān)督計(jì)劃，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)管理、問(wèn)題整改等工作，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任履行、監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行等情況進(jìn)行全面檢查。

緊盯關(guān)鍵少數(shù)。通過(guò)民主生活會(huì)、“三重一大”、民主集中制等形式，落實(shí)“一把手”和兩級(jí)班子成員監(jiān)督，監(jiān)督?jīng)Q策會(huì)議11次，決策事項(xiàng)44 個(gè)。公司紀(jì)委書(shū)記與廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話(huà) 8 人、與三級(jí)管理人員談話(huà)26 人。

做好“后半篇”文章。廠(chǎng)紀(jì)委督促監(jiān)管部門(mén)落實(shí)監(jiān)督計(jì)劃，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)管理、問(wèn)題整改“回頭看”等情況，下發(fā)監(jiān)督建議書(shū)8 份、例外事項(xiàng)整改通知1 份，強(qiáng)化問(wèn)題整改，提升監(jiān)督實(shí)效。對(duì)機(jī)關(guān)黨支部?jī)?nèi)部巡察問(wèn)題整改情況“回頭看”，綜合運(yùn)用“一函兩書(shū)”，確保各項(xiàng)問(wèn)題整改到位。

聚焦“三不”一體推進(jìn)，系統(tǒng)施治強(qiáng)化震懾

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。采氣四廠(chǎng)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，積極構(gòu)建符合中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)發(fā)展要求的“三不腐”體制機(jī)制，為鞏固反腐敗斗爭(zhēng)勝利成果提供保障。

鞏固“不敢腐”的震懾。運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)作風(fēng)漂浮、履職不力的干部調(diào)整1 人，約談 5 人，批評(píng)教育和談話(huà)提醒10 余人次；常態(tài)化開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)與案例警示教育，全年通報(bào)5 期85 個(gè)典型案例，形成強(qiáng)烈震懾，做到警鐘長(zhǎng)鳴，讓黨員干部存戒懼、知敬畏、守底線(xiàn)。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，調(diào)整干部1 人，約談 8 人，批評(píng)教育和談話(huà)提醒20 余人次，切實(shí)做到抓早抓小、防微杜漸，推動(dòng)“不敢腐”的震懾更加有力。

扎緊“不能腐”的籠子。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修訂完善低值易耗品管理等72 項(xiàng)制度；強(qiáng)化制度執(zhí)行，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查促改問(wèn)題26 個(gè)；緊盯風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展“微腐敗”、管理人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)管理、工程監(jiān)督監(jiān)理人員履職、車(chē)輛維修費(fèi)用及自用油管理等專(zhuān)項(xiàng)檢查，查處典型問(wèn)題，促進(jìn)合規(guī)管理。

筑牢“不想腐”的堤壩。開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“微腐敗”、酒駕典型案例警示教育專(zhuān)題會(huì)7 場(chǎng)次；開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)專(zhuān)題學(xué)習(xí)20 場(chǎng)次860 余人次；倡導(dǎo)清廉文化，組織公開(kāi)倡廉、親情助廉活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚廉潔氛圍。開(kāi)展警示教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉潔談話(huà)和反“圍獵”宣傳教育，組織三級(jí)管理人員及關(guān)鍵崗位人員參加紀(jì)法知識(shí)巡回宣講，利用微信公眾號(hào)、網(wǎng)頁(yè)廉潔文化專(zhuān)欄，征集、展示員工廉潔文化作品60 余件，使“不想腐”的思想堤壩更加牢固。

聚焦能力素養(yǎng)提升，加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)

按照“打鐵還需自身硬”的要求，采氣四廠(chǎng)不斷強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢部門(mén)及工作人員的培養(yǎng)和監(jiān)督力度，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍，推動(dòng)紀(jì)檢隊(duì)伍作風(fēng)面貌更加昂揚(yáng)向上。

堅(jiān)持政治鑄魂。在紀(jì)檢系統(tǒng)開(kāi)展“貫徹二十大、廉潔我先行”主題教育活動(dòng)，通過(guò)黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試、廉潔征文比賽、責(zé)任擔(dān)當(dāng)主題宣講等方式，督促紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，在全面從嚴(yán)治黨革命性鍛造中接受考驗(yàn)。

堅(jiān)持業(yè)務(wù)強(qiáng)基。強(qiáng)化紀(jì)檢干部全員培訓(xùn)，參加公司紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢、巡察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選送人員參加公司調(diào)訓(xùn)，以干代訓(xùn)、以案代培，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。選強(qiáng)配齊基層黨支部紀(jì)檢委員、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、內(nèi)部巡察人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。

嚴(yán)格行為規(guī)范。大興調(diào)查研究之風(fēng)，引導(dǎo)紀(jì)檢干部撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。鼓勵(lì)紀(jì)檢干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，切實(shí)解決不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。監(jiān)督紀(jì)檢干部嚴(yán)格執(zhí)行公司對(duì)于紀(jì)檢干部的監(jiān)督管理辦法和“十不準(zhǔn)”行為規(guī)范，強(qiáng)化紀(jì)檢干部日常監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾治“燈下黑”。