“五個建設(shè)”提升基層黨建工作水平

文/陳欣欣

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量，也是我們黨執(zhí)政興國的重要基礎(chǔ)和依靠力量?；鶎狱h組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，新形勢下，國有企業(yè)要強化黨建引領(lǐng)，不斷加強基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治建設(shè)、和諧企業(yè)建設(shè)，持續(xù)完善和創(chuàng)新基層黨建工作模式，積極改進基層黨建工作中存在的問題，提高黨建工作效能，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強基層黨組織建設(shè)，提升黨建工作質(zhì)量

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，國有企業(yè)要以踏石留印、抓鐵有痕的精神，切實打牢基層黨建基本功，真正讓黨的部署落地生根。

夯實組織基礎(chǔ)。持續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，規(guī)范基層黨組織設(shè)置。全面指導(dǎo)基層黨支部健全各項工作制度，開展好組織生活會、民主評議黨員、談心談話等工作。不斷加強基層黨組織書記、黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，完善基層黨組織書記隊伍選撥培養(yǎng)機制，進一步探索嘗試“見習(xí)支部書記”工作模式，不斷提高基層隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

豐富黨建載體。鼓勵企業(yè)基層黨組織探索創(chuàng)新工作方法，豐富基層黨建載體，運用新媒體新技術(shù)，開展既貼近經(jīng)營管理實際，又富有感召力、影響力的黨組織活動。積極開展“黨建引領(lǐng)+”工作，將黨建工作與企業(yè)中心工作同步謀劃、同步部署，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，激發(fā)黨建“紅色能量”，賦能企業(yè)發(fā)展動力，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

形成長效機制。從抓實基層黨組織黨內(nèi)政治生活入手，建立“三會一課”和日常教育逐級備案制，做到“三明確三備案”；推行黨員“積分制”管理制度，落實每月述評、半年綜評、年度排名；固定每月為“黨員主題活動日”，建立“5+X”活動模式，結(jié)合工作實際，開展有特色、有創(chuàng)意的活動。

加強干部隊伍建設(shè)，筑牢企業(yè)發(fā)展根基

人才是第一資源。國有企業(yè)要堅持黨管干部、黨管人才原則，穩(wěn)步推進“人才強企”工程，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍，筑牢基層人才根基。

抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔機制，完善考核評價辦法，選優(yōu)配強各大所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。高度重視“黨政正職”和關(guān)鍵崗位黨員干部的培養(yǎng)選拔，真正把那些政治上強、經(jīng)歷多崗位鍛煉、既懂相關(guān)專業(yè)又熟悉黨建工作的人才選拔到重要崗位上來。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實民主生活會、“三重一大”等基本制度，不斷提升班子成員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。

抓好干部隊伍建設(shè)。建立健全以業(yè)績貢獻為導(dǎo)向的用人機制，強化機關(guān)與基層、內(nèi)部與外埠、行政與黨群干部崗位的調(diào)整交流，著重在生產(chǎn)一線和項目經(jīng)理中培養(yǎng)選拔使用干部，以崗定薪、以效取酬，激勵廣大干部到一線歷練成長、提素賦能。持續(xù)優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，推行領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化管理，暢通干部“上下”渠道，培養(yǎng)選用優(yōu)秀年輕干部，實現(xiàn)干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)的硬優(yōu)化。

抓好黨員隊伍建設(shè)。堅持教育在日常、管理在經(jīng)常，開展好黨建協(xié)作區(qū)、主題黨日、民主評議黨員等工作，重點做好外埠黨員黨內(nèi)生活和“八小時外”的監(jiān)督管理。從嚴(yán)加強新黨員和入黨積極分子培訓(xùn)，明確黨員義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動機，樹立共產(chǎn)主義理想信念，保持先進性純潔性。探索建立黨員應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制，豐富黨員服務(wù)群眾、奉獻企業(yè)的內(nèi)容和載體，引導(dǎo)黨員“平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來”。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正環(huán)境

國有企業(yè)要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵要求，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，打通“最后一公里”。

嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。切實履行好全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，落實“兩個責(zé)任”清單。通過簽字背書、年度報告、約談及述廉評議等工作制度，做到動態(tài)監(jiān)控、實時考核、全面覆蓋，與工作業(yè)績真掛鉤、硬兌現(xiàn)。加強和改進巡視巡察工作，及時組織“回頭看”，確保整改實效。建立典型案例通報制度，切實放大“問責(zé)一個、警醒一片”的警示效果，推進全面從嚴(yán)治黨向基層班（站）延伸。

持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)各級班子持續(xù)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅持重心下移，及時幫助一線員工群眾解決實際問題。進一步規(guī)范精簡各類會議、文件、報表，堅持限時辦結(jié)制，提高辦事效率。緊盯重要節(jié)假日，管住重點環(huán)節(jié)，密切關(guān)注作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新動向、新表現(xiàn)，防止“四風(fēng)”反彈。建立完善長效機制，促進作風(fēng)建設(shè)由集中整治向常態(tài)治理延伸，持之以恒反對“四風(fēng)”，馳而不息糾正“四風(fēng)”。

堅持抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩擺在前面，嚴(yán)肅查處企業(yè)內(nèi)部各種違規(guī)違紀(jì)行為，準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小抓未病。加強廉潔風(fēng)險防控，圍繞企業(yè)經(jīng)營管理重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)與違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)部位，持續(xù)開展效能監(jiān)察和專項檢查工作，強化對關(guān)鍵領(lǐng)域、問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，促進經(jīng)營管理更加規(guī)范有序。

加強思想政治建設(shè)，凝聚企業(yè)發(fā)展合力

黨的思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂，國有企業(yè)要發(fā)揮宣傳思想文化工作舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象作用，從基層入手，不留死角，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強思想保障。

強化宣傳教育。加大對中央精神、黨紀(jì)黨規(guī)以及企業(yè)重大決策部署的宣傳力度，積極做好正向引導(dǎo)，確保員工認(rèn)識到位、改革穩(wěn)定措施落實到位。圍繞安全環(huán)保、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新等主題，大力開展正面宣傳，全面展示綠色、開放、和諧的企業(yè)形象。推進傳統(tǒng)媒體和新媒體深度融合，實現(xiàn)新聞素材“統(tǒng)一加工，多平臺推送”，建立與外界媒體良性互動機制，全面提升國有企業(yè)新聞宣傳工作的影響力、引導(dǎo)力、感染力。

強化思想引領(lǐng)。把思想政治工作同經(jīng)營管理、人才開發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來，開展經(jīng)常性的思想動態(tài)調(diào)研，把握員工思想脈搏，在思想上解惑、在精神上解憂、在文化上解渴、在心理上解壓。堅持典型引領(lǐng)，大力培養(yǎng)和選樹各層面先進典型，用身邊的典型感召人、鼓舞人，引導(dǎo)干部員工學(xué)習(xí)先進、爭做先進，在追求一流業(yè)績中實現(xiàn)個人價值。

強化文化建設(shè)。把企業(yè)精神和優(yōu)良傳統(tǒng)教育作為新員工入職培訓(xùn)第一課、員工日常培訓(xùn)重點課、干部晉職培訓(xùn)必修課，引導(dǎo)企業(yè)全體干部員工立足本職崗位為企拼搏奉獻。堅持在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)文化內(nèi)涵，不斷培育與時俱進的文化理念、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)男袨橐?guī)范、內(nèi)涵豐富的文化作品，不斷增強企業(yè)凝聚力。

加強和諧企業(yè)建設(shè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定局面

企業(yè)和職工是榮辱與共的命運共同體，國有企業(yè)要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持把發(fā)展成果惠及員工群眾，凝聚同心同向正能量，鞏固企業(yè)和諧穩(wěn)定大局。

在強化群團建設(shè)上下功夫。進一步壓實各級黨組織對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善黨建帶群建帶團建制度機制，把群團建設(shè)納入黨建工作總體部署。健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，加大推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革力度，建強“工字號”“青字號”品牌。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵領(lǐng)域，廣泛深入開展勞動技能競賽、青年文明號、青年崗位能手等活動，引導(dǎo)和鼓勵廣大職工群眾、團員青年建功立業(yè)。

在辦好惠民實事上下功夫。抓好健康企業(yè)建設(shè)，開展員工健康狀況與崗位匹配度調(diào)研，嚴(yán)格落實特殊作業(yè)崗位健康負(fù)面清單。健全常態(tài)化幫扶機制，深入開展困難救助、走訪慰問、青年志愿服務(wù)等工作。認(rèn)真落實員工體檢、帶薪休假等制度，建立完善薪酬福利穩(wěn)定、醫(yī)療保險到位、幫扶救困及時的保障體系。抓好普惠性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，激發(fā)全員愛企如家的主人翁意識。

在鞏固穩(wěn)定大局上下功夫。扎實開展“我為員工群眾辦實事”實踐活動，及時回應(yīng)員工群眾的急難愁盼。探索多元化訴求表達方式，加強“黨委書記信箱”和總經(jīng)理民主聯(lián)系人運行管理，暢通員工反映意見建議的渠道，精準(zhǔn)掌握員工群眾合理需求，引導(dǎo)全體員工齊心協(xié)力謀發(fā)展、和衷共濟創(chuàng)未來。