找短板促提升 大力推動(dòng)干部年輕化建設(shè)

文/陸獻(xiàn)眾 顧天涯

習(xí)近平總書記指出：“要建設(shè)一支忠實(shí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍?！?019 年10 月，一汽解放動(dòng)力總成事業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱：動(dòng)力總成事業(yè)部）正式啟動(dòng)干部年輕化建設(shè)。近兩年，動(dòng)力總成事業(yè)部干部年輕化工作雖取得了一定突破，但與上級(jí)要求還存在較大差距。對(duì)此，動(dòng)力總成事業(yè)部對(duì)干部年輕化工作展開調(diào)研，找出了影響工作推進(jìn)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，并提出了三方面對(duì)策及后期培養(yǎng)計(jì)劃。

以現(xiàn)狀調(diào)研梳理干部年輕化工作不足

年輕干部能力存在一定短板

針對(duì)2020 年、2021 年56 名新聘上任的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，動(dòng)力總成事業(yè)部從“二個(gè)維度、三個(gè)層面”對(duì)其進(jìn)行了綜合能力分析。二個(gè)維度，即“企業(yè)（崗位）要求”和“人的能力”兩個(gè)維度；三個(gè)層面，即干部管理室對(duì)照崗位說明書進(jìn)行專業(yè)能力分析、新聘領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合新崗位要求進(jìn)行崗位知識(shí)審視、直屬上級(jí)對(duì)部門工作和未來發(fā)展進(jìn)行非專業(yè)能力評(píng)價(jià)。綜合分析發(fā)現(xiàn)，新聘領(lǐng)導(dǎo)干部主要存在以下能力短板，亟待提升。

崗位知識(shí)了解不夠系統(tǒng)。動(dòng)力總成事業(yè)部未系統(tǒng)組織員工定期學(xué)習(xí)企業(yè)通用類制度文件，新聘領(lǐng)導(dǎo)干部普遍對(duì)管理、黨群、計(jì)財(cái)、人力、生產(chǎn)、質(zhì)保等職能部門的通用類制度的內(nèi)容和管理要求不熟悉。同時(shí)，由于很多領(lǐng)導(dǎo)跨專業(yè)換崗或擴(kuò)充了管理范圍，導(dǎo)致對(duì)新崗位涉及的管理制度掌握不夠，影響日常工作開展。

專業(yè)能力體現(xiàn)不夠突出。動(dòng)力總成事業(yè)部現(xiàn)有的培養(yǎng)體系對(duì)轉(zhuǎn)崗的一般人員雖已明確了“五定”培養(yǎng)的要求，即通過定師資、定內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間和定考核的方式，重點(diǎn)強(qiáng)化崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)，但對(duì)轉(zhuǎn)崗的領(lǐng)導(dǎo)干部尚未明確相關(guān)要求。同時(shí)，從部門主要領(lǐng)導(dǎo)的意見反饋來看，也普遍反映新聘領(lǐng)導(dǎo)在專業(yè)能力方面有缺失，對(duì)分管業(yè)務(wù)發(fā)揮指導(dǎo)、把關(guān)作用不明顯，不利于部門業(yè)務(wù)工作的深入推進(jìn)和有效落實(shí)。

非專業(yè)能力掌握不夠全面。動(dòng)力總成事業(yè)部從2020 年起對(duì)照集團(tuán)公司FAW11040 及解放公司二級(jí)經(jīng)理模型，正式啟動(dòng)非專業(yè)能力培訓(xùn)，多數(shù)新聘領(lǐng)導(dǎo)未參加過系統(tǒng)的非專業(yè)能力培訓(xùn)。同時(shí)，通過對(duì)新聘領(lǐng)導(dǎo)干部非專業(yè)能力提升需求調(diào)研發(fā)現(xiàn)，需求主要集中在團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力和計(jì)劃管理能力等方面。

干部及后備隊(duì)伍存在一定問題

儲(chǔ)備的可提拔人才不足。一是高級(jí)經(jīng)理后備儲(chǔ)備不足。2019-2021 年，動(dòng)力總成事業(yè)部高級(jí)經(jīng)理后備人選在集團(tuán)面試測(cè)評(píng)中，連續(xù)3 年通過率不高。二是通過TAS（一汽解放選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的能力測(cè)評(píng)統(tǒng)稱）的二級(jí)經(jīng)理后備人才儲(chǔ)備不足。后備干部對(duì)解放二級(jí)經(jīng)理模型理解不透，非專業(yè)能力提升不夠，工作經(jīng)驗(yàn)不足，二級(jí)經(jīng)理可選拔人才較少。

年輕干部綜合能力不夠。一是年輕干部歷練不足。目前的年輕干部缺乏艱苦復(fù)雜環(huán)境和多崗位歷練，成熟度不高，特別是對(duì)照未來重點(diǎn)需要的復(fù)合型、經(jīng)營(yíng)型干部人才，素質(zhì)能力還有一定差距。二是年輕干部賦能不夠。未開展系統(tǒng)化的領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)，個(gè)體成長(zhǎng)緩慢，工作視野比較狹窄，大局意識(shí)培養(yǎng)和管理潛能挖掘不夠。

健全完善年輕干部選拔培養(yǎng)機(jī)制

針對(duì)分析盤點(diǎn)的問題，動(dòng)力總成事業(yè)部圍繞企業(yè)中心工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，從“選拔機(jī)制”“后備干部”“新聘領(lǐng)導(dǎo)”三個(gè)方面著手，不斷健全完善高效、易行、規(guī)范的年輕干部選拔、培育機(jī)制，提升年輕干部綜合素養(yǎng)，優(yōu)化干部梯隊(duì)建設(shè)。

聚焦“選拔機(jī)制”，助力干部年輕化推進(jìn)。一是做優(yōu)干部隊(duì)伍規(guī)劃。精心策劃《關(guān)鍵核心崗位領(lǐng)導(dǎo)干部繼任計(jì)劃》，對(duì)2021-2025 年的27 個(gè)空崗補(bǔ)缺、退崗繼任崗位，按時(shí)間順序逐一進(jìn)行崗位分析，實(shí)施繼任人選配置策劃，開展空缺崗位釋放配置，積極推進(jìn)“新801 工程”和“五個(gè)一批”計(jì)劃。二是強(qiáng)化干部退崗力度。開展干部退崗現(xiàn)狀梳理，根據(jù)干部退崗年齡，梳理形成年度干部退崗計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行干部退崗規(guī)定。同時(shí)，試點(diǎn)開展干部提前退崗，為年輕人才騰挪職位。三是加大實(shí)施“培養(yǎng)崗”鍛煉。針對(duì)目前一些政治素養(yǎng)和管理潛力較好、相對(duì)成熟的年輕骨干人才，創(chuàng)新提出設(shè)置“培養(yǎng)崗”，權(quán)責(zé)加大、待遇不變，開展年輕骨干人才掛職鍛煉。2021 年，授權(quán)確定二級(jí)經(jīng)理（培養(yǎng)崗）6 名，2022年，授權(quán)確定二級(jí)經(jīng)理（培養(yǎng)崗）5 名。

聚焦“后備干部”，推動(dòng)后備干部成長(zhǎng)成才。一是優(yōu)化后備隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2022 年，結(jié)合動(dòng)力總成事業(yè)部未來經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，深入排查后備干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，明確相關(guān)部門二級(jí)經(jīng)理后備人才培養(yǎng)指標(biāo)，確保年度新增二級(jí)經(jīng)理后備人才中新能源等重要領(lǐng)域后備人員的占比超過30%，后備隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。二是TAS 測(cè)評(píng)通過率穩(wěn)步提升。組織開展2 期后備干部TAS 訓(xùn)練營(yíng)，優(yōu)選集團(tuán)內(nèi)相關(guān)培訓(xùn)資源，系統(tǒng)開展品牌戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、角色認(rèn)知與模型解讀、TBP（豐田問題解決法）實(shí)戰(zhàn)、模擬測(cè)評(píng)、復(fù)盤總結(jié)；組織開展4 期TAS 面試經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、1期模擬測(cè)評(píng)、16 期模擬匯報(bào)，形成TAS 測(cè)評(píng)評(píng)委專家?guī)?。三是高?jí)經(jīng)理后備人才實(shí)現(xiàn)零突破。編制高級(jí)經(jīng)理后備預(yù)備人選領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)方案，形成高級(jí)經(jīng)理后備擬任人選庫(kù)。同時(shí)，針對(duì)高級(jí)經(jīng)理后備人選開展專門培訓(xùn)并組織考試。其中面試通過率已實(shí)現(xiàn)零的突破。

聚焦“新聘干部”，實(shí)現(xiàn)年輕干部精準(zhǔn)賦能。一是構(gòu)建能力開發(fā)體系模型。根據(jù)不同的任職年限、不同的成長(zhǎng)階段，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部能力開發(fā)體系模型。以崗位能力開發(fā)模型為基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部體系課程開發(fā)工作，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)賦能、持續(xù)賦能打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是開展新聘干部轉(zhuǎn)身培訓(xùn)。針對(duì)56 名新聘領(lǐng)導(dǎo)干部開展了“六個(gè)一”轉(zhuǎn)身培訓(xùn)，即研讀一組法規(guī)條例、掌握一套管理制度、講授一門專業(yè)課程、提交一篇學(xué)習(xí)心得、形成一個(gè)培訓(xùn)模型、完成一項(xiàng)管理課題，培訓(xùn)效果顯著，新聘干部的崗位專業(yè)水平和管理能力得到明顯提升。三是大力推進(jìn)干部輪崗。制定3 期《干部（后備）輪崗方案》，明確輪崗對(duì)象、輪崗方式和輪崗時(shí)間，科學(xué)設(shè)定輪崗、研修的三種形式，確保每年事業(yè)部輪崗研修比例不低于10%。通過輪崗鍛煉，動(dòng)力總成事業(yè)部進(jìn)一步加速年輕干部成長(zhǎng)和后備人才培養(yǎng)，有力提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的市場(chǎng)意識(shí)和管理融合度。

建立科學(xué)高效規(guī)范的干部選拔培養(yǎng)體系

圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，動(dòng)力總成事業(yè)部聚焦重點(diǎn)，狠抓痛點(diǎn)，組織骨干黨員，通過持續(xù)學(xué)習(xí)、思考、探索、實(shí)踐，初步形成了一套科學(xué)正確、高效易行規(guī)范的干部選拔、培養(yǎng)體系。

初步形成干部年輕化選拔體系。一方面，滾動(dòng)更新《關(guān)鍵核心崗位領(lǐng)導(dǎo)干部繼任計(jì)劃》，對(duì)未來的空崗補(bǔ)缺、退崗繼任崗位，實(shí)施繼任人選配置策劃，開展空缺崗位釋放配置。另一方面，通過實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，每年進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，優(yōu)勝劣汰，確保領(lǐng)導(dǎo)干部和后備隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綜合素質(zhì)持續(xù)提升。

初步形成后備干部培養(yǎng)體系。對(duì)于二級(jí)經(jīng)理后備人才，系統(tǒng)性開展TAS 訓(xùn)練營(yíng)，二級(jí)經(jīng)理后備的A3 報(bào)告專項(xiàng)能力及結(jié)構(gòu)化面談能力得到顯著提升。同時(shí)，針對(duì)科室主任后備，對(duì)照二級(jí)經(jīng)理能力素質(zhì)模型，以3 年為周期，滾動(dòng)開展非專業(yè)能力要素提升針對(duì)性訓(xùn)練。

初步形成新聘干部培養(yǎng)體系。通過不斷固化培訓(xùn)的流程和內(nèi)容，強(qiáng)化年輕干部對(duì)企業(yè)通用類管理文件和崗位相關(guān)管理流程制度的學(xué)習(xí)，快速提升新聘干部崗位履職能力，并逐漸將新聘干部90 天轉(zhuǎn)身培訓(xùn)打造成“解放動(dòng)力”骨干培養(yǎng)的搖籃品牌。

初步形成領(lǐng)導(dǎo)干部全周期培養(yǎng)體系。截至目前，動(dòng)力總成事業(yè)部已完成154 個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能力開發(fā)體系模型的構(gòu)建，并計(jì)劃于2023 年完成非專業(yè)能力和專業(yè)能力課程的配套，設(shè)定學(xué)習(xí)期限和考核標(biāo)準(zhǔn)，牽引領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部不斷提升崗位任職能力，為實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍精準(zhǔn)賦能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。