學(xué)校管理視域下的小學(xué)教師教學(xué)評價

車益明 浙江省寧波市海曙區(qū)橫街鎮(zhèn)中心小學(xué)

教學(xué)評價是教育教學(xué)工作中的核心環(huán)節(jié)之一，也是保障教學(xué)質(zhì)量、落實素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要手段。既往，小學(xué)教師的教學(xué)評價工作多側(cè)重于教學(xué)效果方面，忽視了教育教學(xué)過程，未發(fā)揮出教師教學(xué)評價的導(dǎo)向性功能，進(jìn)而影響到教學(xué)評價功能的發(fā)揮，且對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、教師的專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)性影響。

基于此，基于教學(xué)評價的重要作用與功能，學(xué)校管理者必須充分重視教師教學(xué)評價的改革工作，且要客觀地、深入地研究、發(fā)現(xiàn)小學(xué)教師教學(xué)評價中存在的真實問題，并基于學(xué)校管理視角找出相應(yīng)的解決對策，以此促使教學(xué)評價能夠發(fā)揮出其真正的教育功能，為保障學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

學(xué)校管理視域下優(yōu)化小學(xué)教師教學(xué)評價機(jī)制的重要性

教師教學(xué)評價是保障教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的重要手段，也是服務(wù)于教學(xué)目標(biāo)的重要工具。通過教師教學(xué)評價活動，既可以切實了解教師的教學(xué)情況、專業(yè)發(fā)展情況，又能夠促使教師基于教學(xué)評價開展自省活動，以及找出自身在教學(xué)活動中存在的不足。同時，教師的教學(xué)評價還可以發(fā)揮出信息反饋與激勵、引導(dǎo)等教育功能。

近幾年來，我國先后出臺了深化教育改革方案，如《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革意見》（2017 年）《深化新時代教育改革方案》（2020 年）《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》（2021 年）等，且均在相關(guān)改革方案中明確提出了教育評價改革的重要性與改革方向。由此可見，國家政策層面已經(jīng)為學(xué)校管理、教師教學(xué)評價優(yōu)化與創(chuàng)新工作指明了方向。因此，學(xué)校管理者必須認(rèn)真解讀相關(guān)教育改革政策性文件的內(nèi)涵，積極開展教育評價改革工作，尤其是要及時更新一線教師的教學(xué)評價理念，精準(zhǔn)分析、定位教學(xué)評價中存在的問題與誤區(qū)，與一線教師一起共同探尋教學(xué)評價改革與優(yōu)化的路徑，為提高教師教學(xué)評價能力、學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量以及促進(jìn)教師專業(yè)化成長奠定基礎(chǔ)。

從學(xué)校管理視角出發(fā)，教師與學(xué)校在兩者發(fā)展方面既具有顯著的統(tǒng)一性，也存在著一定的差異性。從發(fā)展的角度，學(xué)校與教師均存在著共同發(fā)展的需求，只是兩者的發(fā)展目標(biāo)并不完全相同，學(xué)校的發(fā)展具有宏觀性，教師的個人發(fā)展具有微觀性。尤其是，教師的個人發(fā)展過程是需要融入學(xué)校整體發(fā)展的，這就需要學(xué)校成為教師實現(xiàn)自我提升、自我發(fā)展的引領(lǐng)者、輔助者以及支撐者，且要從各個層面為教師的個人發(fā)展提供相應(yīng)的平臺與機(jī)會。對此，教師教學(xué)評價工作既是促進(jìn)教師個人發(fā)展、專業(yè)成長的重要途徑，也是保障學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要載體。因此，開展教學(xué)評價的優(yōu)化與創(chuàng)新工作，既是促進(jìn)教師與學(xué)校兩者之間共同發(fā)展的必然需求，也落實教學(xué)評價改革、落實素質(zhì)教育的重要舉措。

小學(xué)教師教學(xué)評價中存在的實際問題

教師教學(xué)評價主體存在單一性 從教學(xué)層面的調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前大部分小學(xué)教師教學(xué)評價的主體僅為學(xué)校管理層和教師本人，缺乏同事、學(xué)生以及學(xué)生家長的評價。教師教學(xué)評價主體的單一性往往會導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)極易成為教學(xué)評價的主導(dǎo)者，其最終的評價也就缺乏了相應(yīng)的科學(xué)性與客觀性。一旦，教師不愿意接受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的評價，或是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的評價存在明顯的主觀性時，很容易造成教師出現(xiàn)消極心理，不利于教師的專業(yè)發(fā)展。從目前教學(xué)評價主體的單一性問題來看，小學(xué)教師教學(xué)評價機(jī)制存在著較大的問題，這也在一定程度上導(dǎo)致了教師教學(xué)評價極易流于形式，且易出現(xiàn)教師教學(xué)評價的不公正性與不真實性。同時，也很容易造成教師缺乏開展教學(xué)評價活動優(yōu)化與創(chuàng)新的熱情，最終直接影響教學(xué)評價活動的有效開展。另外，教師教學(xué)評價主體的缺失，還很容易造成學(xué)校管理者產(chǎn)生“專權(quán)”的問題，不利于學(xué)校和教師的共同成長與發(fā)展。因此，拓寬評價主體，讓更多的人參與到教學(xué)評價中來，是當(dāng)前小學(xué)教師教學(xué)評價中需要解決的重要問題之一。

教師教學(xué)評價內(nèi)容缺乏豐富性 經(jīng)過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)：教師教學(xué)評價的內(nèi)容多以學(xué)生的學(xué)習(xí)情況以及自身的教學(xué)效果為主。雖然，也有部分小學(xué)著手開展了教師教學(xué)評價活動，但更多的是側(cè)重教師的教學(xué)效果、學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，忽視了對教師教科研能力、職業(yè)素養(yǎng)與文化素養(yǎng)的綜合評價。由于教學(xué)評價內(nèi)容缺乏豐富性，導(dǎo)致很多教師認(rèn)為教師教學(xué)評價的本身只是評價和考核教師本人的教學(xué)能力，沒有對教師進(jìn)行發(fā)展性、增強(qiáng)性評價，進(jìn)而難以確定明確的、階段性的發(fā)展目標(biāo)。一旦教師缺乏了明確的、階段性的發(fā)展目標(biāo)，其組織開展的教學(xué)活動會隨之失去發(fā)展目標(biāo)與方向，也會直接影響到課堂教學(xué)質(zhì)量及對學(xué)生評價指標(biāo)的確定，最終會對教學(xué)質(zhì)量的改善、教師的專業(yè)發(fā)展、學(xué)校素質(zhì)教育落實、學(xué)校發(fā)展等造成不利影響。

教師教學(xué)評價方法缺乏科學(xué)性 經(jīng)過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)：很多小學(xué)開展的教師教學(xué)評價多以傳統(tǒng)的評分方式、檢查方式為主，未形成現(xiàn)代化的科學(xué)評價方法，仍舊以教師的績效考評、公開課表現(xiàn)情況、學(xué)生成績等作為教學(xué)評價的考核指標(biāo)，而忽視了對教師教研能力、教學(xué)情感、職業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)創(chuàng)新能力、學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)發(fā)展情況等方面的考核。此類缺乏科學(xué)性的教師教學(xué)評價方法，既存在一定的偏頗問題，也很容易造成教師在教學(xué)實踐活動中產(chǎn)生功利心過強(qiáng)與惡性競爭的問題，且會對教師的教學(xué)創(chuàng)新、個性化教學(xué)活動的開展等造成較大的阻礙。

評價結(jié)果反饋不及時 小學(xué)教師教學(xué)評價中，評價結(jié)果反饋的不及時也是實際問題之一。很多學(xué)校在完成教學(xué)評價后，并沒有及時將評價結(jié)果反饋給教師本人，也沒有對評價結(jié)果進(jìn)行深入的分析和討論。這種做法不僅無法發(fā)揮教學(xué)評價的指導(dǎo)作用，還可能對教師的積極性產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，加強(qiáng)評價結(jié)果反饋的及時性和有效性，是當(dāng)前小學(xué)教師教學(xué)評價中需要解決的重要問題之一。

學(xué)校管理視域下小學(xué)教師教學(xué)評價的優(yōu)化與創(chuàng)新的對策

基于相關(guān)政策文件，實施發(fā)展性教師教學(xué)評價2021 年3 月教育部出臺了《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》，并在其中提出：學(xué)校應(yīng)構(gòu)建系統(tǒng)性的教師評價體系，且要涵蓋發(fā)展性評價與獎懲性評價內(nèi)容。因此，學(xué)校管理者必須基于國家出臺的具體政策及相關(guān)文件，積極開展教師教學(xué)評價體系的優(yōu)化與創(chuàng)新工作，確保教師教學(xué)評價體系既符合當(dāng)前國家所提倡的發(fā)展性教師評價思想，也要符合學(xué)校自身的發(fā)展、教師的實際情況以及教師專業(yè)發(fā)展的需求，在改善教師教育教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)創(chuàng)新熱情的同時，也能夠促進(jìn)教師專業(yè)成長與發(fā)展，使之能夠與學(xué)校的發(fā)展保持統(tǒng)一。

首先，學(xué)校管理者要樹立發(fā)展性評價觀。學(xué)校管理者必須在深度解析《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》的基礎(chǔ)上，樹立起正確的發(fā)展性評價觀。通過實施發(fā)展性教師教學(xué)評價機(jī)制，彌補(bǔ)既往的教師教學(xué)評價中單一獎懲性評價的不足，且可以達(dá)到弱化行政管理色彩的目的，充分發(fā)揮出教師教學(xué)評價的激勵功能，為促進(jìn)教師專業(yè)成長與發(fā)展提供保障。

其次，滿足教師自我發(fā)展的內(nèi)在需求。教師教學(xué)評價的最終目的就是促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升、落實素質(zhì)教育、促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)學(xué)校和教師的共同發(fā)展提供保障。因此，學(xué)校管理者在實施發(fā)展性教育評價時，必須要了解教師自我發(fā)展的內(nèi)在心理需求，還要側(cè)重教師教育教學(xué)工作中的各種成果。同時，學(xué)校管理者還要在充分關(guān)注、滿足教師自我發(fā)展的內(nèi)在需求基礎(chǔ)上，結(jié)合教師教學(xué)評價情況予以物質(zhì)激勵與文化激勵的整合性應(yīng)用，以此來彌補(bǔ)、完善既往獎懲性教學(xué)評價中忽視教師自我發(fā)展需求的缺陷與不足，以此來激勵和調(diào)動教師教科研的熱情，為促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展以及“師校共同發(fā)展”奠定基礎(chǔ)。

基于多元評價機(jī)制，豐富教學(xué)評價主體 學(xué)校的教育教學(xué)工作是教師與學(xué)生共同參與、彼此影響的過程。因此，教師教學(xué)評價必須要有教師、學(xué)校、同事、學(xué)生甚至是學(xué)生家長等多種主體參與其中，進(jìn)而才能提高教師教學(xué)評價的客觀性、公正性，才能切實彰顯出教師的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)能力、教學(xué)創(chuàng)新與科研教能力等，為促進(jìn)教師的專業(yè)成長提供保障。

首先，落實以人為本理念，弱化學(xué)校行政管理權(quán)。目前，我國小學(xué)學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制，校長是學(xué)校的管理者，也是開展教師教學(xué)評價活動的主導(dǎo)者。既往，學(xué)校在開展教師教學(xué)評價活動時，教師往往處于一種被評價、被考核、被監(jiān)督的角色，只能被動地接受學(xué)校（尤其是管理層）的評價，這也直接影響到了教師參與教科研和教學(xué)評價的熱情。針對這一情況，學(xué)校管理者必須立足于人本管理理念，切實弱化自身的管理權(quán)限，將自身置于與教師平等的地位，充分關(guān)注教師自我發(fā)展的內(nèi)在需求以及生活需求等，促使教師全身心地投入教學(xué)實踐、教學(xué)創(chuàng)新等活動，以增強(qiáng)教師的職業(yè)情感，進(jìn)而才能形成學(xué)校與教師共同發(fā)展的統(tǒng)一目標(biāo)。

其次，合理豐富評價主體，提升教學(xué)評價的客觀性與公正性。學(xué)校在開展教師教學(xué)評價的過程中要合理地豐富教師教學(xué)評價的主體，如將同事、學(xué)生、學(xué)生家長等納入評價主體，在豐富教師教學(xué)評價主體的同時，也能夠形成多元化、人本化的教師教學(xué)評價機(jī)制，確保最終的評價結(jié)果更具客觀性與公正性。

在將同事引入教學(xué)評價體系后，有助于教師與其他同事彼此學(xué)習(xí)、彼此交流等活動的開展，且能夠切實解決學(xué)校管理層面在教學(xué)評價過程中存在的評價不全面等問題。同時，教師還可以基于同事的評價更加真切地認(rèn)識到自身在教學(xué)活動中存在的不足，能夠聽取其提出的建設(shè)性教學(xué)評價建議，這對于在學(xué)校中形成共同發(fā)展、共同進(jìn)步的教學(xué)氛圍也具有良好的促進(jìn)作用。

將學(xué)生及學(xué)生家長納入教師教學(xué)評價主體，也能夠提高教師教學(xué)評價的客觀性。雖然，小學(xué)生在教師教學(xué)評價過程中存在著缺乏理性、缺乏客觀性等問題，但是“童言無忌”也能夠為教師的教學(xué)評價提供另一種“真實”。同時，再輔以大量學(xué)生家長的評價，則可以進(jìn)一步提高教師教學(xué)評價的客觀性。最后，學(xué)校管理層綜合相關(guān)評價主體的評價以及自身對教師的考查與考核，做出最終評價。

構(gòu)建科學(xué)評價體系，豐富教學(xué)評價的內(nèi)容與方法 教師教學(xué)評價存在內(nèi)容的單一性問題，一直是困擾學(xué)校開展教師教學(xué)評價的主要問題。針對這一問題，學(xué)校管理層必須基于發(fā)展性教育評價理論，不斷豐富教師教學(xué)評價的內(nèi)容及相關(guān)指標(biāo)，以此來提高教師教學(xué)評價的科學(xué)性與公正性。

首先，豐富教師教學(xué)評價內(nèi)容。學(xué)校在開展發(fā)展性教師教學(xué)評價時，必須要將以下內(nèi)容作為評價的核心內(nèi)容，如教師的師德、專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)能力、教學(xué)反思能力、教科研能力、合作能力與協(xié)調(diào)能力、教學(xué)創(chuàng)新能力等。然后，再基于上述核心評價內(nèi)容不斷豐富相應(yīng)的評價指標(biāo)。例如，針對師德方面，可以將教師的人格、職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)精神、助學(xué)精神等作為該項的具體評價指標(biāo)；在專業(yè)素養(yǎng)方面，可以將教師的教育學(xué)知識、教育實踐技能、心理學(xué)知識等作為該項的具體評價指標(biāo)；教學(xué)反思能力方面，則可以將課堂教學(xué)反思能力、教科研反思能力等作為該項目的具體評價指標(biāo)……總之，學(xué)校只有通過構(gòu)建科學(xué)的教師教學(xué)評價體系以及豐富的評價內(nèi)容，才能提高評價的科學(xué)性與公正性，才能真正達(dá)到“以評促發(fā)展”的最終目標(biāo)。

其次，豐富教師教學(xué)評價的方法。開展教師的教學(xué)評價可以采用多元化、多形式的評價方法。例如，根據(jù)教師的年齡實行分段評價，以滿足不同教齡教師的專業(yè)發(fā)展需求；實行同事評價，以促進(jìn)教師之間的深度交流與溝通，以此實現(xiàn)共同發(fā)展的目的；融入學(xué)生及學(xué)生家長的評價，可以讓教師更加清楚地認(rèn)識到自身在教學(xué)活動中存在的實際問題，并加以優(yōu)化與完善，最終為促進(jìn)教師的專業(yè)成長與發(fā)展、實現(xiàn)“師校共同發(fā)展”目標(biāo)提供保障……

最后，學(xué)校在開展教師教學(xué)評價的過程中還要不斷鼓勵教師基于評價結(jié)果進(jìn)行深度的反思與自省，并及時做好教學(xué)工作的調(diào)整、優(yōu)化方案以及自我成長發(fā)展規(guī)劃等，以此來更好地發(fā)揮教師教學(xué)評價的功能。此外，學(xué)校還可以通過組織開展教師集體性的教學(xué)評價結(jié)果反思活動，來促進(jìn)教師的自我成長與專業(yè)發(fā)展。

總之，教師教學(xué)評價工作既是保障學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段，也是促進(jìn)學(xué)校與教師實現(xiàn)共同發(fā)展目標(biāo)的重要載體。但是當(dāng)前很多學(xué)校在開展教師教學(xué)評價的過程中，仍以獎懲性或是激勵性的教學(xué)評價為主，這既無法發(fā)揮出教師教學(xué)評價的功能，也影響到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的改善以及教師的專業(yè)發(fā)展。對此，學(xué)校管理者必須基于教育改革、教育評價改革的政策與相關(guān)文件積極落實發(fā)展性評價，并通過不斷完善、豐富教師教學(xué)評價體系、評價主體、評價內(nèi)容等來提高教師教學(xué)評價的科學(xué)性、公正性與客觀性，為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校與教師的共同成長與發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。