淺析體育賽事在中非公共外交中的潛力
——以赤道幾內(nèi)亞“和統(tǒng)杯”足球賽為例

□ [赤道幾內(nèi)亞]許逢春

自古以來(lái)，非洲人民熱衷于充滿激情和民族自強(qiáng)意識(shí)的體育賽事活動(dòng)。非洲國(guó)家圍繞體育賽事開展的不屈斗爭(zhēng)，曾譜寫了爭(zhēng)取民族獨(dú)立、廢除種族隔離制度歷史的光輝篇章。20世紀(jì)中期，在非洲民族政治解放運(yùn)動(dòng)高潮帶動(dòng)下，非洲足聯(lián)(Confederation of African Football)在英法等殖民國(guó)家排擠下艱難成立，不斷吸納新成立獨(dú)立國(guó)家，在以體育精神感召下的各領(lǐng)域?yàn)榉侵逘?zhēng)取權(quán)益、擴(kuò)大影響。在非洲，甚至有一個(gè)詞叫作“足球政治”(Football politics)。以足球?yàn)橹鞯捏w育運(yùn)動(dòng)和賽事打破了非洲社會(huì)各階層、種族、性別和政治傾向藩籬，尤其受到青少年熱愛(ài)，被廣泛視為新獨(dú)立國(guó)家民族振興象征和塑造國(guó)家形象重要手段之一。

赤道幾內(nèi)亞地處中非西部、幾內(nèi)亞灣腹地，人口156萬(wàn)，國(guó)土面積2.8051萬(wàn)平方公里。海上和森林礦產(chǎn)資源豐富、對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)達(dá)，是非洲撒哈拉以南地區(qū)第三大產(chǎn)油國(guó)和非洲第四大液化天然氣生產(chǎn)國(guó)。在赤道幾內(nèi)亞投資的外國(guó)公司眾多，主要來(lái)自美國(guó)、西班牙、法國(guó)、中國(guó)、摩洛哥、黎巴嫩、菲律賓、馬來(lái)西亞、日本、俄羅斯、朝鮮、韓國(guó)、葡萄牙、巴西、塞爾維亞等，形成了社會(huì)多元共生的僑民生態(tài)。

中國(guó)與赤道幾內(nèi)亞自1970年10月15日建交以來(lái)，關(guān)系發(fā)展順利。中赤幾兩國(guó)一直保持高層互訪聯(lián)系，赤道幾內(nèi)亞奧比昂總統(tǒng)曾經(jīng)10次訪華。近年來(lái)，中國(guó)一些歌舞團(tuán)和宗教團(tuán)體開始了與赤道幾內(nèi)亞的接觸和交流，產(chǎn)生了一定社會(huì)效應(yīng)，但由于語(yǔ)言文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣、空間距離等原因，交流規(guī)模相對(duì)較小，尚未形成機(jī)制。制約民間外交另一因素是，赤道幾內(nèi)亞華僑華人數(shù)量較少、流動(dòng)性強(qiáng)、融入程度和社會(huì)參與度較低。受赤道幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)下滑影響，目前在赤道幾內(nèi)亞生活興業(yè)的華人只有約400人。

2016年5月22日，赤道幾內(nèi)亞僑界整合僑團(tuán)僑社資源，聯(lián)合成立了中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)，常委會(huì)成員基本來(lái)自赤道幾內(nèi)亞原有華人團(tuán)體和僑社僑領(lǐng)，在赤道幾內(nèi)亞具有廣泛影響力和動(dòng)員力。自成立以來(lái)，赤道幾內(nèi)亞中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)一直保持較高活躍度，成為赤道幾內(nèi)亞華僑聯(lián)絡(luò)平臺(tái)和在中國(guó)國(guó)家重大利益問(wèn)題上的發(fā)聲渠道，得到了包括中國(guó)駐赤道幾內(nèi)亞使領(lǐng)館、當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)可和支持，具有較強(qiáng)代表性。

2019年，赤道幾內(nèi)亞中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)發(fā)起舉辦首屆“赤幾大陸地區(qū)中資機(jī)構(gòu)、華僑華人(和統(tǒng)杯)足球聯(lián)賽”獻(xiàn)禮中華人民共和國(guó)70周年國(guó)慶、中赤幾建交49年，邀請(qǐng)赤道幾內(nèi)亞社會(huì)各界和部分非洲國(guó)家僑民代表參與，受到當(dāng)?shù)卣椭髁髅襟w支持和關(guān)注，促進(jìn)了華社與當(dāng)?shù)厝嗣瘢绕涫乔嗄耆后w交流和共情互動(dòng)，強(qiáng)化了“世界上只有一個(gè)中國(guó)、中華人民共和國(guó)政府是代表中國(guó)的唯一合法政府”在赤道幾內(nèi)亞民眾中的傳播、認(rèn)可和深化，是赤道幾內(nèi)亞僑團(tuán)民間外交較為成功的一個(gè)案例。

中國(guó)共產(chǎn)黨二十大報(bào)告中首次提出，要積極推進(jìn)“民間等各方面對(duì)外交往”，對(duì)中國(guó)民間外交提出了新要求、新期待?！俺鄮状箨懙貐^(qū)中資機(jī)構(gòu)、華僑華人(和統(tǒng)杯)足球聯(lián)賽”取得的成果，表面上看具有一定偶然性，實(shí)則揭示了體育賽事這一公共外交和民間外交方式，在中非關(guān)系發(fā)展中具有巨大潛力。

一、中非體育公共外交基礎(chǔ)

中國(guó)與非洲民間交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，可追溯到公元前6世紀(jì)中非珠寶和絲綢貿(mào)易，羅馬人稱霸紅海的時(shí)代，中國(guó)帆船已經(jīng)遠(yuǎn)航亞丁灣。7世紀(jì)以后，中國(guó)和非洲的直接接觸和貿(mào)易得以持續(xù)發(fā)展。歷史證明，中非交往不同于歐非的殖民戰(zhàn)爭(zhēng)歷史，而是始于人民、惠及人民，有著深厚積淀的民間外交基礎(chǔ)。

中華人民共和國(guó)成立鼓舞了非洲各國(guó)民族解放運(yùn)動(dòng)，中國(guó)在國(guó)際上得到非洲各國(guó)支持和擁護(hù)。中國(guó)改革開放以來(lái)，中非關(guān)系更上一層樓，2018年第七屆中非合作論壇北京峰會(huì)為中非民間交往再開新局，指明了創(chuàng)新和多層級(jí)多元化方向。體育外交是民間外交重要部分。特色大國(guó)體育外交涵蓋了合作共贏為核心的新型大國(guó)體育關(guān)系，建設(shè)人類命運(yùn)共同體的雙邊與多邊體育發(fā)展和拓寬與國(guó)際體育組織交流與合作，進(jìn)而形成開放新格局。當(dāng)今時(shí)代，民間體育外交優(yōu)勢(shì)還在于通過(guò)多重個(gè)體多重?cái)⑹?、“再結(jié)構(gòu)化”重新聚集碎片化敘事，形成全新而穩(wěn)定的宏大敘事模式。

中國(guó)不乏對(duì)外體育賽事開展公共外交和民間外交成功經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)20年代中國(guó)民間足球?qū)ν饨煌粌H開拓了近代中國(guó)體育對(duì)外交流空間，也為澳大利亞、新西蘭、菲律賓、日本及南洋地區(qū)人民改變對(duì)中國(guó)人的傳統(tǒng)刻板印象提供了一個(gè)重要的窗口。1971年，中華人民共和國(guó)與美國(guó)以乒乓球隊(duì)互訪推動(dòng)雙邊外交，成為公共外交界美談，也是中國(guó)走向世界的關(guān)鍵一步。美國(guó)南加州大學(xué)公共外交中心對(duì)2022年北京冬季奧運(yùn)會(huì)研究發(fā)現(xiàn)，奧運(yùn)會(huì)為中國(guó)提供了一個(gè)展示文化、歷史和現(xiàn)代化成就的綜合性平臺(tái)，很大程度上消除了國(guó)際輿論和社會(huì)對(duì)于中國(guó)的負(fù)面刻板印象。諸如2008年北京夏季奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)、2010年廣州亞運(yùn)會(huì)、2022年北京冬季奧運(yùn)會(huì)等賽事，不僅為中國(guó)樹立了不斷進(jìn)步的國(guó)家形象，更促進(jìn)了人文交流和國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)，亦可視為中國(guó)公共外交杰出成就。

而今，中非民間文化交流活動(dòng)方興未艾，中國(guó)歌舞、少林寺功夫、中國(guó)舞龍舞獅等節(jié)慶文藝活動(dòng)已經(jīng)在非洲大陸傳播。

二、基于國(guó)別知識(shí)和僑情特征公共外交創(chuàng)新：“和統(tǒng)杯”足球賽

赤道幾內(nèi)亞是非洲唯一一個(gè)以西班牙語(yǔ)為官方語(yǔ)言的國(guó)家，深受原殖民國(guó)西班牙足球文化影響，緊鄰非洲足球強(qiáng)國(guó)喀麥隆，足球之風(fēng)在當(dāng)?shù)赜壬?。赤道幾?nèi)亞政府十分重視國(guó)家體育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，專設(shè)國(guó)家青年與體育部；在各階段教育中體育教育深受重視；國(guó)家奧組委、國(guó)家足球聯(lián)合會(huì)、國(guó)家籃球聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)擁有廣泛社會(huì)影響力。赤道幾內(nèi)亞體育場(chǎng)館和設(shè)施發(fā)達(dá)，2015年主辦、2012年協(xié)辦非洲足聯(lián)最高規(guī)格國(guó)家隊(duì)比賽——足球非洲國(guó)家杯(Africa Nations Cup)決賽。女子足球隊(duì)實(shí)力強(qiáng)勁，2008年奪得非洲國(guó)家杯冠軍，2010年晉級(jí)決賽。以足球、籃球、拳擊、國(guó)際象棋、跆拳道、游泳等為主的體育活動(dòng)賽事及國(guó)家隊(duì)取得的成績(jī)，成為赤道幾內(nèi)亞政府增強(qiáng)國(guó)族認(rèn)同感、促進(jìn)兩性平等、提升國(guó)家在區(qū)域和次區(qū)域外交中話語(yǔ)權(quán)的重要驅(qū)動(dòng)。

第一代赤道幾內(nèi)亞華僑華人為西班牙華人及其后裔，主要從事西班牙和赤道幾內(nèi)亞商品貿(mào)易。隨著中非經(jīng)貿(mào)發(fā)展和中赤幾關(guān)系升溫，到赤道幾內(nèi)亞的華人日益增多，逐漸多元化。目前，赤道幾內(nèi)亞華僑華人主要經(jīng)營(yíng)五金百貨、建筑工程分包、設(shè)備租賃、進(jìn)出口貿(mào)易、建材加工、酒店餐飲、醫(yī)療診所等。根據(jù)筆者對(duì)赤道幾內(nèi)亞政府網(wǎng)、赤道幾內(nèi)亞《現(xiàn)在》電子信息網(wǎng)、赤道幾內(nèi)亞信息市場(chǎng)網(wǎng)三大主流網(wǎng)絡(luò)媒體近3年追蹤觀察，當(dāng)?shù)孛襟w敘事中的華僑華人是比較矛盾的存在：平時(shí)分散于社區(qū)坊里，融入最日常和底層生活場(chǎng)景，仿佛彼此之間沒(méi)有多少聯(lián)系，讓人感受不到這個(gè)群體的存在；一旦集結(jié)又能產(chǎn)生驚人社會(huì)效應(yīng)，能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)厝嗣袢粘Ｉ町a(chǎn)生深入影響。因此當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)華人的報(bào)道通常是偶發(fā)、零散或捎帶性的，并沒(méi)有真正作為一個(gè)“群體”看待。

2019年3月，赤道幾內(nèi)亞中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)常務(wù)委員會(huì)開會(huì)決定，組建一支以華僑華人青年為主力的足球隊(duì)，命名為“和統(tǒng)會(huì)隊(duì)”。4月15日，中國(guó)駐巴塔總領(lǐng)館代表、赤道幾內(nèi)亞中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)、華僑華人總商會(huì)、華僑建筑企業(yè)聯(lián)合會(huì)等僑團(tuán)代表共同召集，中國(guó)路橋集團(tuán)、中國(guó)建筑集團(tuán)、中國(guó)水利水電、中國(guó)武夷公司、覃華物業(yè)公司、威海國(guó)際、青島太平洋等中資企業(yè)和華企代表，以及中國(guó)援赤道幾內(nèi)亞醫(yī)療隊(duì)代表共同參會(huì)討論，決定舉辦首屆“赤幾大陸地區(qū)中資機(jī)構(gòu)、華僑華人(和統(tǒng)杯)足球聯(lián)賽”，以加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)、中資企業(yè)和當(dāng)?shù)厝A商、華僑之間溝通協(xié)作，促進(jìn)華僑華人形象提升和文化融入。經(jīng)過(guò)2個(gè)多月籌備，比賽于6月16日在巴塔市中心體育館開幕，中國(guó)駐巴塔市總領(lǐng)事徐莊聲致開幕詞。赤道幾內(nèi)亞國(guó)家體育部派代表出席頒獎(jiǎng)典禮，國(guó)家電視臺(tái)等主流媒體報(bào)道了賽事。“和統(tǒng)會(huì)隊(duì)”集訓(xùn)和小組賽期間與黎巴嫩、摩洛哥和赤道幾內(nèi)亞球員同場(chǎng)切磋和交流。僑團(tuán)在賽事籌備和進(jìn)行過(guò)程中，通過(guò)發(fā)放紀(jì)念品、媒體宣傳、社交平臺(tái)、僑團(tuán)交流、公益捐贈(zèng)等形式，積極宣傳中國(guó)政府和人民對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的態(tài)度和立場(chǎng)，取得了較好效果。

比賽吸引大量社區(qū)居民自發(fā)到體育場(chǎng)圍觀助陣，產(chǎn)生了較大社會(huì)影響。觀賽青年驚訝于赤道幾內(nèi)亞竟然有這么多中國(guó)人，覺(jué)得中國(guó)人和赤道幾內(nèi)亞人一樣喜歡足球運(yùn)動(dòng)，是一件很新鮮也令人開心的事。他們對(duì)中國(guó)和平統(tǒng)一議題感到好奇，希望了解更多，并支持中國(guó)官方立場(chǎng)。希望賽事能繼續(xù)舉辦，并吸收當(dāng)?shù)厍騿T參加。

雖然有主客觀因素等諸多限制，“和統(tǒng)杯”足球賽有效改善了中國(guó)人在當(dāng)?shù)孛癖娭心承┛贪逵∠?，拉近了彼此心靈距離，產(chǎn)生了與當(dāng)?shù)孛癖姾推渌麅S民群體共情效應(yīng)，體現(xiàn)了新一代非洲華僑華人國(guó)際文化傳播主體意識(shí)，是一次較為成功的公共外交嘗試。非洲華人僑團(tuán)和社團(tuán)組織結(jié)合在地知識(shí)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源，開展高效率、創(chuàng)造性、具有可持續(xù)性和外溢效應(yīng)的公共外交，具有不可替代的重要作用，但僅依靠華僑華人力量開展體育比賽面臨很多挑戰(zhàn)。其一，順應(yīng)雙邊關(guān)系發(fā)展大勢(shì)和維護(hù)國(guó)家利益的公共外交才能取得成功、受到尊重、獲得支持，而充分的調(diào)研考察和國(guó)別區(qū)域在地知識(shí)積累是開展高效率公共外交的基礎(chǔ)。其二，體育公共外交有助于塑造華僑華人陽(yáng)剛向上、誠(chéng)信自信、團(tuán)結(jié)互助正面形象，在競(jìng)爭(zhēng)激烈、安全形勢(shì)相對(duì)較差的非洲國(guó)家尤其重要。其三，華僑華人群體需要增進(jìn)與使領(lǐng)館、駐外機(jī)構(gòu)、中資企業(yè)和地方企業(yè)的溝通和聯(lián)動(dòng)，以提升共同保障海外利益和開展公共外交能力，可以通過(guò)體育公共外交增進(jìn)與當(dāng)?shù)孛襟w互動(dòng)，增加社會(huì)參與，提升文化適應(yīng)能力和話語(yǔ)權(quán)。其四，公共外交對(duì)象除了本地民眾，還應(yīng)該包括各國(guó)僑民群體，以形成最大規(guī)模輻射效應(yīng)。一次體育比賽可與多樣化周邊活動(dòng)形成矩陣模式和規(guī)模效應(yīng)。

受新冠肺炎疫情和僑情變化影響，“和統(tǒng)杯”足球賽在舉行第一屆之后停辦數(shù)年，但“和統(tǒng)會(huì)隊(duì)”一直沒(méi)有停止訓(xùn)練。2023年7月2日，經(jīng)過(guò)旅赤幾華僑華人共同努力，赤道幾內(nèi)亞大陸地區(qū)第二屆“和統(tǒng)會(huì)”杯足球賽在曾經(jīng)舉行過(guò)“非洲杯”決賽的巴塔國(guó)家體育場(chǎng)隆重開幕。赤道幾內(nèi)亞中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)等各僑團(tuán)、援赤幾各專家隊(duì)組和各中資企業(yè)代表及華僑華人、當(dāng)?shù)赜讶说?00多人參加開幕式，中國(guó)駐巴塔市總領(lǐng)事陳泳致詞。標(biāo)志著“和統(tǒng)杯”足球賽正式成為一項(xiàng)能夠充分團(tuán)結(jié)赤道幾內(nèi)亞各界華僑華人、增強(qiáng)僑界交流和社會(huì)參與的賽事活動(dòng)。赤道幾內(nèi)亞中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)將繼續(xù)推進(jìn)賽事形成機(jī)制，利用體育賽事復(fù)雜的協(xié)作機(jī)制倒逼僑團(tuán)建設(shè)能力和跨文化傳播能力提升；進(jìn)一步擴(kuò)大賽事委員會(huì)范圍，加強(qiáng)與中國(guó)駐外機(jī)構(gòu)、援外醫(yī)療隊(duì)、中資企業(yè)、地方企業(yè)、華商企業(yè)、孔子學(xué)院、媒體、政府有關(guān)部門、非洲其他兄弟僑團(tuán)、國(guó)際非政府組織(NGO)等交流互動(dòng)；增加和平統(tǒng)一元素在賽事活動(dòng)中的融入，結(jié)合中華文化“和合共生”理念闡釋，促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化在中非民間交流中傳播，展現(xiàn)華僑華人群體時(shí)代新貌。

三、體育賽事在中非公共外交和民間外交中的潛力

公共外交與體育賽事結(jié)合，優(yōu)勢(shì)首先源于體育具有的社會(huì)參與性、互動(dòng)性、學(xué)習(xí)性和組織性。體育比賽由參賽者與裁判、觀眾等相關(guān)人員之間的密集、多類別社會(huì)互動(dòng)構(gòu)成，趣味性和公益性使人們可以忘記社會(huì)生活的各種隔膜，形成處于人類本性的天然親和力。在社會(huì)各種文化形態(tài)組織中，類型多樣、規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)完整、層次豐富的體育組織，已經(jīng)成為不折不扣國(guó)際關(guān)系行為體之一。

體育賽事活動(dòng)歷來(lái)就是非洲社會(huì)重要公共外交手段，被非洲國(guó)家視為展示國(guó)家軟實(shí)力的重要平臺(tái)?！耙粠б宦贰背h持續(xù)推進(jìn)大背景下，體育公共外交應(yīng)當(dāng)成為助推中非民心相通重要抓手，而體育活動(dòng)在中非交流中的潛力還蘊(yùn)藏于中非青年人口的龐大基數(shù)中。2022年6月公布的《2022年非洲青年調(diào)查》顯示，到2030年，世界上大約42%青年人口來(lái)自非洲，青年將成為促進(jìn)非洲和平穩(wěn)定與社會(huì)發(fā)展重要力量。體育賽事共享與協(xié)同性質(zhì)與青年人激情、活力、想象力相契相成，是溝通和團(tuán)結(jié)中非青年群體產(chǎn)生共鳴、施展才華的理想空間場(chǎng)域，同時(shí)也是培養(yǎng)青年一代跨文化交際和管理能力、提升文化自信、促進(jìn)文明互鑒的絕佳契機(jī)。

中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告指出，“全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造良好外部條件”“廣泛開展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)”。探索中國(guó)特色體育外交已經(jīng)成為構(gòu)建中國(guó)特色大國(guó)外交理論體系重要組成部分。國(guó)際性體育賽事活動(dòng)順應(yīng)國(guó)際傳播主體多元性、多樣化、綜合化趨勢(shì)，可以構(gòu)建國(guó)家間和區(qū)域性對(duì)話場(chǎng)域，促進(jìn)解疑釋惑、化解刻板印象、避免因信息不對(duì)等產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)知，是中非文明交流互鑒生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中不可或缺的一環(huán)，也將成為構(gòu)建中非命運(yùn)共同體不可或缺的一部分。