不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國資國企

□ 姚 毅

堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國資國企，對山西發(fā)展事關(guān)重大、至關(guān)重要。近年來，山西省國資國企系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署，推動全省國資國企發(fā)生了根本性、變革性、全局性重大變化。

以“國企改革三年行動”圓滿收官為標(biāo)志，國企改革重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)重大突破，國資國企黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到根本性加強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)；國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升，通過穩(wěn)經(jīng)營促增長、擴(kuò)投資強(qiáng)拉動，在推動地方經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)中挑起大梁；國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，組建了晉能控股集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)能源企業(yè)“雙航母”，省屬企業(yè)數(shù)量由28 家調(diào)整至如今的18 家；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步加快，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的作用有效發(fā)揮；國資監(jiān)管體系持續(xù)完善，監(jiān)管效能不斷提升，專業(yè)化、體系化、法治化監(jiān)管優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮；堅(jiān)決服務(wù)國家戰(zhàn)略和保障民生，積極助力鄉(xiāng)村振興，充分彰顯了國資國企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

記者走訪了部分省屬國企，深切感受到各大企業(yè)通過黨建引領(lǐng)、深化改革、加強(qiáng)管理，不斷鞏固中國特色現(xiàn)代企業(yè)治理優(yōu)勢的生動實(shí)踐，感受到各大企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，打造卓越的產(chǎn)品、服務(wù)和品牌，堅(jiān)定把國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的信心和決心。

黨建引領(lǐng)提升，轉(zhuǎn)型發(fā)展提速

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

建投集團(tuán)所屬子公司山西晉投玄武巖開發(fā)有限公司充分將黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為研發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)勢，發(fā)揮黨員干部在技術(shù)創(chuàng)新中的帶頭攻堅(jiān)作用，抽調(diào)多名黨員技術(shù)骨干組成技術(shù)攻關(guān)組，先后攻克了玄武巖復(fù)合材料構(gòu)件一體化真空成型技術(shù)、構(gòu)件復(fù)合連接工藝等一系列技術(shù)壁壘和工藝難關(guān)，獲得了17 項(xiàng)實(shí)用新型專利，完成了2 項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，成功實(shí)現(xiàn)玄武巖纖維復(fù)材污水處理設(shè)備的設(shè)計(jì)與制造，為城鄉(xiāng)污水處理提供了新的解題思路，引領(lǐng)國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合創(chuàng)新實(shí)踐。

華艦體育控股集團(tuán)有限公司突出頂層設(shè)計(jì)與路徑實(shí)施相結(jié)合，抓黨建與抓中心工作相協(xié)同，堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步謀劃，黨的工作和企業(yè)經(jīng)營同步推進(jìn)，提升黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化水平，促進(jìn)黨建工作活力轉(zhuǎn)變?yōu)楦母飫?chuàng)新的內(nèi)生動力。

“我們充分發(fā)揮省體育博物館、紅燈籠體育中心、省體育場、堯城機(jī)場等華艦體育場館資源優(yōu)勢，開展形式多樣的黨建活動，以黨建為引領(lǐng)，促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，提升黨員干部的使命感、責(zé)任感，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量?！比A艦體育集團(tuán)黨委組織部主管孫文磊說。全集團(tuán)樹立了融入經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促經(jīng)營的“一盤棋”思維，在專業(yè)管理、工作載體、活動方式等各方面推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)相融并進(jìn)、同向發(fā)力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢體現(xiàn)到國有企業(yè)深化改革的偉大實(shí)踐中，為打造山西體育旗艦、國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)勁旅提供了政治保證和組織保證。

山西國際能源集團(tuán)和韓國電力公社、德意志銀行共同創(chuàng)立的格盟國際能源有限公司，是我省最早完成集團(tuán)層面國際化混改的企業(yè)。該集團(tuán)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置，通過體系構(gòu)建、制度建設(shè)、管理創(chuàng)新、文化塑造，搭建起了高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展?！拔覀冨^定強(qiáng)根鑄魂，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建進(jìn)一步引領(lǐng)和保障國資國企高質(zhì)量發(fā)展?！鄙轿鲊H能源集團(tuán)董事會秘書王彥說。格盟國際始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，構(gòu)建中國特色法人治理體系，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。

據(jù)介紹，山西國際能源黨委經(jīng)過與外方的多次溝通，在格盟國際設(shè)立黨總支，履行機(jī)關(guān)黨委職責(zé)，格盟國際“三重一大”事項(xiàng)全部由國際能源黨委前置研究。格盟國際下屬企業(yè)設(shè)立黨組織，隸屬國際能源黨委，對重大事項(xiàng)進(jìn)行前置研究。同時(shí)，積極推進(jìn)“黨建+精細(xì)化管理”之阿米巴模式在昱光公司試點(diǎn)工作，并向全集團(tuán)推廣。建立阿米巴核算體系、開展精準(zhǔn)價(jià)值核算、推行獨(dú)立核算機(jī)制，嵌入智慧黨建系統(tǒng)，結(jié)合黨支部“過篩子”工作，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的經(jīng)營管理優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活力效益，最大限度發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

國企管理提標(biāo)，國資監(jiān)管提效

在改革進(jìn)程中，山西省國有企業(yè)扎實(shí)苦練內(nèi)功、強(qiáng)身健體，不斷提高專業(yè)化、精益化、信息化管理水平，在實(shí)施精益管理上不斷取得新成效，在專業(yè)化、體系化、法治化建設(shè)上取得新進(jìn)展。

為解決經(jīng)營管理成本偏高問題，省屬國企緊盯影響和制約壓降經(jīng)營管理成本的問題短板及其根源，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)問題、提對策，全力推動國企高質(zhì)量發(fā)展。潞安集團(tuán)、焦煤集團(tuán)的精益管理理念和實(shí)踐，為全省國有企業(yè)提質(zhì)增效提供了有益借鑒。

潞安集團(tuán)圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)做大”目標(biāo)，落實(shí)“有利潤的收入、有現(xiàn)金流的利潤、有報(bào)酬的權(quán)益”“三有”要求，遵循市場規(guī)則和企業(yè)規(guī)律，深入實(shí)施精益思想指導(dǎo)下的“算賬”文化，持續(xù)推動商業(yè)模式和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)完善了集團(tuán)成本管理的制度體系、支撐體系和方法體系。該集團(tuán)以全面預(yù)算、績效考核、薪酬分配為核心，構(gòu)建完善了“價(jià)值創(chuàng)造一體化管理考核體系”。一是每年年初確定全面預(yù)算各項(xiàng)指標(biāo)，預(yù)算指標(biāo)覆蓋每個(gè)企業(yè)、每個(gè)專業(yè)、每個(gè)部門、每個(gè)隊(duì)組，明確各單位、各部門的KPI 指標(biāo)（關(guān)鍵績效指標(biāo)）、GS 指標(biāo)（關(guān)鍵工作任務(wù)）；二是按照政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任，明確了每個(gè)組織、每個(gè)人的年度目標(biāo)基礎(chǔ)值和奮斗值，形成“一企一冊”“一部一策”“一人一冊”的考核機(jī)制；三是考核結(jié)果與各級干部的“面子、票子、帽子、位子”相結(jié)合，與每個(gè)人的工資收入、行政職級掛鉤。實(shí)踐中，該集團(tuán)自上而下構(gòu)建了經(jīng)營管理指標(biāo)庫、建立了對標(biāo)管理分析模板、形成了對標(biāo)管理工作體系，常態(tài)化組織基層黨政“一把手”對標(biāo)管理匯報(bào)并逐一點(diǎn)評、壓茬驗(yàn)證，制度性對聚焦經(jīng)營績效差、安全生產(chǎn)問題多、重點(diǎn)工作滯后等單位開展“解剖麻雀”式蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)，推動各級管理人員從“生產(chǎn)者”向“經(jīng)營者”再向“競爭者”轉(zhuǎn)變。

焦煤集團(tuán)對標(biāo)世界先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)，先后在煤炭行業(yè)首創(chuàng)精益化管理辦公室，樹立起“有利潤的收入和有現(xiàn)金流的利潤”等精益理念，以項(xiàng)目制方式推動精益化管理落實(shí)落地、取得實(shí)效。今年以來，該集團(tuán)進(jìn)一步引深“精益化+”發(fā)展模式，通過推廣作業(yè)成本法、強(qiáng)化資金管控、優(yōu)化融資管理、構(gòu)建數(shù)智管理平臺、加快采供體系變革，形成精益化管理推動下的成本管控模型。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的重要途徑。我省將國有企業(yè)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，大力度、全方位加快推進(jìn)。在國資監(jiān)管方面，省國資委牽頭建設(shè)國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，省國資運(yùn)營公司圍繞“一艙八縱三橫”整體框架，打造國有資本數(shù)智化管理平臺，實(shí)現(xiàn)18 戶省屬企業(yè)全級次覆蓋，為全國在線監(jiān)管提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的山西經(jīng)驗(yàn)。

作為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)之一，晉能控股裝備制造集團(tuán)聯(lián)合60 家業(yè)內(nèi)知名企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)，組成了山西省智能煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，同時(shí)大力改革管理流程，統(tǒng)籌解決綜采智能化技術(shù)、數(shù)據(jù)融合交換等技術(shù)難題，以“產(chǎn)學(xué)研用”一體的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合生態(tài)體系，帶動煤機(jī)制造產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化、融合化、服務(wù)化發(fā)展。

不久前，山西省國資委印發(fā)《山西省省屬企業(yè)合規(guī)管理辦法（試行）》，著力推動省屬國有企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，有力保障深化改革與高質(zhì)量發(fā)展。《辦法》結(jié)合國資監(jiān)管實(shí)際和企業(yè)發(fā)展需求，對董事會、經(jīng)理層、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、合規(guī)委員會、首席合規(guī)官、合規(guī)管理部門、各業(yè)務(wù)及職能部門、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門、公司律師等部門和人員的職責(zé)作出了明確規(guī)定，推動合規(guī)管理在省屬國有企業(yè)落地落實(shí)落細(xì)。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新，加強(qiáng)人才培養(yǎng)

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。省屬國企突出抓好科技創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。同時(shí)不斷苦練內(nèi)功，打造專業(yè)人才隊(duì)伍，賦能國企高質(zhì)量發(fā)展。

太重集團(tuán)去年全年研發(fā)投入11.2 億元，完成技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)26 項(xiàng)、核心技術(shù)3 項(xiàng)。今年以來，太重集團(tuán)正在積極推動智能高端裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)投產(chǎn)，一批高端裝備制造業(yè)相關(guān)新建項(xiàng)目快速推進(jìn)，建成后將有力推動工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，帶動全省加速形成千億級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

山西交控集團(tuán)打造的智慧交通山西省實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)一年來，持續(xù)推動1 項(xiàng)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、2 項(xiàng)國家自然基金項(xiàng)目、2 項(xiàng)國家級科技試點(diǎn)項(xiàng)目、3 項(xiàng)中國博士后科學(xué)基金面上項(xiàng)目，并立項(xiàng)2 項(xiàng)山西省科技重大專項(xiàng)計(jì)劃“揭榜掛帥”項(xiàng)目，項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)達(dá)1.57 億元。該實(shí)驗(yàn)室以“智慧”為主題，深耕數(shù)字資產(chǎn)、智慧出行、智慧減災(zāi)、智慧降碳等細(xì)分場景，形成了一系列領(lǐng)先全國的標(biāo)志性成果，為交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)、更高質(zhì)量發(fā)展提效能、增動能、聚勢能。

功以才成，業(yè)由才廣。產(chǎn)業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才至關(guān)重要。今年上半年，山西建投集團(tuán)完成技能提升培訓(xùn)人數(shù)5609 人，培養(yǎng)高技能人才227 人、技能人才84 人，為企業(yè)發(fā)展提供了智力支撐。該企業(yè)建立高規(guī)格職工職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地6 個(gè)，年度培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2.2 萬人次，進(jìn)一步打通技術(shù)工人晉級通道、實(shí)現(xiàn)工匠人才儲備，積極打造一支與企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求相適應(yīng)的高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍。

華新燃?xì)饧瘓F(tuán)作為承擔(dān)全省燃?xì)饧靶履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展使命的大型省屬國有企業(yè)，自2020年重組后，對職工的整體素質(zhì)能力提出了更高的要求。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，快速提升全員素質(zhì)能力，該集團(tuán)自2022 年開啟了“全員素質(zhì)能力提升工程”。今年以來，該集團(tuán)以需求導(dǎo)向、精準(zhǔn)培訓(xùn)為原則，聚焦企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)，分板塊、分專業(yè)、分層次開展培訓(xùn)，不斷激發(fā)起職工干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情。全年預(yù)計(jì)組織開展培訓(xùn)6170 次，職工全年人均受訓(xùn)不少于69 小時(shí)。

當(dāng)前，山西國資國企正以提高核心競爭力為引領(lǐng)，突出抓好科技創(chuàng)新能力提升，持續(xù)加大科技投入，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。隨著全省國資國企高端化智能化綠色化步伐的不斷加快，國資國企高質(zhì)量發(fā)展的成果將更加豐碩，必將不斷取得經(jīng)得起時(shí)代檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的光輝業(yè)績。

（轉(zhuǎn)自《山西日報(bào)》）