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    普安縣茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的現(xiàn)實困境及破局之策

    2023-12-08 11:19:46劉興旺史官清李麗霞龍四英胡忠雨
    南方農業(yè) 2023年17期
    關鍵詞:普安縣普安茶葉

    劉興旺,史官清,劉 揚,李麗霞,李 雪,蘭 麗,龍四英,胡忠雨

    (1.貴州商學院經(jīng)濟與金融學院,貴州貴陽 550014;2.百色學院馬克思主義學院,廣西百色 533000)

    在中國豐富的茶葉譜系中,貴州省的普安茶以其悠久的歷史及獨特的味道,被譽為“可以喝的活化石”。在國家及貴州省惠農、資農、強農戰(zhàn)略政策指引下,普安縣立足區(qū)域稟賦,將茶產(chǎn)業(yè)作為農村產(chǎn)業(yè)革命的主導產(chǎn)業(yè)。以“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農戶”為目標主推“一紅一白”茶品牌,在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺要求中發(fā)揮了積極的作用。

    普安縣茶產(chǎn)業(yè)雖具有悠久的種植歷史,突出的資源稟賦優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品體系、市場渠道都發(fā)生躍升,但尚未形成現(xiàn)代的經(jīng)營體系。在要素供給、品牌建設、龍頭企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與利潤、農戶增收效益等方面,均需要提出系統(tǒng)性的優(yōu)化措施。

    1 獨特優(yōu)勢

    1.1 氣候條件適宜

    普安縣地處云貴高原中部,亞熱帶季風濕潤氣候,四季分明,雨熱同季,春秋溫和,冬無嚴寒,夏無酷暑。全年平均溫度在14 ℃左右,年均降水量約為1 490 mm,無霜期較長,土壤有機質含量多,重金屬含量較少。低緯度、寡日照、高海拔、多云霧的氣候條件,特別適宜茶樹的生長。特殊的自然條件,孕育出高品質的茶葉。2021 年普安縣茶葉生長氣候被貴州山地環(huán)境氣候研究所認定為“特優(yōu)”等級。相比我國大多數(shù)產(chǎn)茶區(qū),普安縣早茶開采時間要早20余天(素有“黔茶第一春”有美譽),封園時間要晚10 余天,這使普安茶葉生產(chǎn)潛力突出。

    1.2 栽培歷史悠久

    普安縣茶葉種植、生產(chǎn)、加工、貿易歷史已有數(shù)千年。茶葉在古代就是普安當?shù)剞r民重要的經(jīng)濟來源[1],在豐富的茶樹資源和布依族植茶習俗雙重加持下,歷朝政府均在普安各地設有茶場。布依族的《摩經(jīng)》《夜郎風物志·濮越篇》等古代典籍,大量記載2 000 多年前的普安布依族先古濮人摘茶、制茶、烹茶、販茶的事跡。其中,《摩經(jīng)》中有普安茶出口貿易的記載,《夜郎風物志·濮越篇》有以“福娘茶”饗客的記載。

    1.3 種質資源豐富

    普安被稱為“中國古茶樹之鄉(xiāng)”,茶樹的生長歷史可追溯至數(shù)百萬年前。1980 年,晴隆縣農業(yè)局技術人員在普安與晴隆交界的云頭大山發(fā)現(xiàn)的新生代第三紀四球茶茶籽化石,被鑒定為世界上發(fā)現(xiàn)的最早茶籽化石[2]。

    目前,普安縣域內仍分布著20 000 多株四球古茶樹,其中樹齡在1 000 年以上的就有3 000 多株,是世界上唯一的野生四球古茶樹群落[3]。延續(xù)數(shù)百萬年的茶樹成長演變史,傳承數(shù)千年的茶葉制作工藝,保存最好、數(shù)量最多的古茶樹資源,為普安茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了得天獨厚的資源條件。

    1.4 營養(yǎng)價值獨特

    茶葉是食藥同源的物品。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),茶葉具有抗疲勞[4]、預防血脂異常與改善高脂飲食引起的肝損傷[5]、降脂減肥[6]、預防心血管病、糖尿病和抗癌[7]等多重醫(yī)療保健功能。相比于其他地方的茶葉,普安茶的水浸出物、氨基酸、茶多酚,以及鋅、硒等微量元素的含量都較高。其中,普安茶的鋅、硒微量元素,以及氨基酸、茶多酚等的含量與貴州省內名茶不相上下[8],但其更具“古、早、凈、香”的特點。尤其“普安紅”作為“中國中大葉種紅茶的代表性產(chǎn)品”,外形美觀,色澤紅潤均勻,香氣鮮嫩持久,口感濃郁鮮美,水浸出物、氨基酸和茶多酚含量高,天然蘭茶香,富含鋅和硒等微量元素,具有很高的美學價值、市場價值和健康價值。

    2 現(xiàn)狀

    2.1 種植規(guī)模不斷擴增

    中華人民共和國成立后,在國家“一化三改造”總路線的引領下,普安縣通過贖買、征收等方式,對當時地主、鄉(xiāng)紳、官僚等擁有的茶場進行改造,首建新寨茶場、江西坡茶果場和青山小屯茶葉場等國營茶場,茶場面積在200 hm2左右。但受限于資金、技術,茶葉質量與產(chǎn)量皆不高,市場競爭力也較缺乏。改革開放后,為滿足日益增長的國內外茶葉市場需求,在國家扶貧開發(fā)政策的支持下,1987 年正式成立普安縣茶場。1995 年,茶葉種植面積首次突破666.67 hm2,生產(chǎn)商品茶1 000 t,實現(xiàn)產(chǎn)值1 000 萬元以上[9]。1999年,國家開啟西部大開發(fā)戰(zhàn)略,普安縣立足本土資源優(yōu)勢,走“退耕還茶”特色發(fā)展之路,到2011年,茶園種植面積達0.43 萬hm2(投產(chǎn)面積0.26 萬hm2),生產(chǎn)茶葉2 840 t,實現(xiàn)產(chǎn)值3 692萬元。到2021年末,普安縣茶園面積增至1.22萬hm2(投產(chǎn)面積0.83萬hm2),10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,干茶產(chǎn)量達8 397 t、產(chǎn)值9.17 億元,綜合產(chǎn)值15 億元,縣內涉茶企業(yè)(合作社)達207 家。經(jīng)過多年努力,普安茶產(chǎn)業(yè)躋身“全國百強縣”,茶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益成效顯著。

    2.2 產(chǎn)品體系日漸豐富

    受限于產(chǎn)品開發(fā)的滯后、品牌建設的不足,普安茶長期成為國內多個茶品牌的原料供應地。初加工、低附加值制約了普安縣茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。近年來,在地方政府的大力支持下,依托普安茶葉的諸多功能、特性,不斷豐富自身產(chǎn)品體系。隨著政策、資本、人才、科技等要素的不斷匯集,普安正有條不紊地向茶飲品、茶食品、茶藥品、茶附加產(chǎn)品、茶文化、茶旅融合等方向延伸(見表1)。

    表1 普安縣茶產(chǎn)品開發(fā)概況

    2.2.1 茶飲品

    本土茶葉公司與一些科研院所展開深度合作,圍繞“綠、紅、白”等主要茶類型,已開發(fā)出了福娘紅茶、普安紅茶、四球茶、古樹茶、袋泡茶、茶酒等茶產(chǎn)品。隨著普安茶產(chǎn)品體系的逐步豐富,產(chǎn)品質量的進一步提升,支撐了如天、金雀、細寨銀針、雪峰香茗等一批在世界各國多次摘金奪銀的知名茶葉品牌。

    2.2.1 茶具

    普安石雕匠人,利用產(chǎn)于普安縣九龍山龍溪石,開發(fā)的“硯壺”暢銷全國。

    2.2.3 茶護膚品

    茶皂、茶多酚噴霧、茶葉氨基酸洗發(fā)露、茶葉面膜等茶食品、茶護膚品、茶日用品等茶產(chǎn)品。

    2.2.4 茶文創(chuàng)

    《貴州日報》記者左國輝撰寫的文化圖書《茶源密碼》,從歷史文化角度,講述了普安古往今來的茶源秘境。由普安縣委宣傳部出品、以普安福娘茶的傳說為主線拍攝的微電影《香遇普安紅》,在第七屆中國(威海)國際微電影展上獲得“金桂花獎·十佳品牌微電影”殊榮。

    2.3 市場渠道逐步擴展

    歷史上,普安先民依托茶馬古道、牂牁江(珠江流域北盤江水系)等商貿流通渠道將本土生產(chǎn)的茶葉輸出到周邊地區(qū)(甚至境外)換起鹽、鐵等生活必需品。中華人民共和國成立后,特別是計劃經(jīng)濟體制的建立后,普安縣茶葉依托國營商業(yè)和供銷合作社2 個統(tǒng)購統(tǒng)銷渠道向全國展開流通。改革開放后,國家逐步取消農產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷制度,普安縣逐步建立市場化的茶葉交易市場、茶葉流通渠道平臺,如農村集貿市場、農產(chǎn)品批發(fā)市場、“黔西南州茶葉交易市場”(普安縣茶源街道茶場社區(qū))、農產(chǎn)品物流集散、配送中心等。2005年“中央一號文件”——《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》提出加快農產(chǎn)品流通和檢驗檢測設施建設,鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式。農村電子商務建設在全國開啟新征程。在此政策背景下普安縣農村光纖網(wǎng)絡、移動通信網(wǎng)絡、數(shù)字電視等農村信息基礎設施逐步建設完善。

    “十三五”以來,為助推貴州特色優(yōu)質農產(chǎn)品走出大山,貴州省委、省政府提出“黔貨出山”戰(zhàn)略,先后實施了“互聯(lián)網(wǎng)+”、“貴州綠色農產(chǎn)品風行天下”、貴州綠色農產(chǎn)品“泉涌”工程等戰(zhàn)略行動。在各級政府的協(xié)同下,對口幫扶單位惠州市、公安部及廣東省公安廳,以及阿里巴巴、京東、拼多多、美團、抖音等大型知名電商平臺,先后立足各自優(yōu)勢資源協(xié)助普安縣擴展了茶葉及相關產(chǎn)品的市場渠道。

    在各級政府的支持下,普安縣茶農、茶葉專業(yè)合作社、相關企業(yè)等市場主體廣泛參與國內外各種大型“茶博會”、農產(chǎn)品展銷會等,茶產(chǎn)品銷售渠道逐步得到拓展,普安茶品牌逐步得到彰顯。例如,由普安縣宏鑫茶業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)的袋泡茶產(chǎn)品,依靠維也納酒店、錦江酒店、鉑濤集團等國內知名連鎖酒店的渠道,擴展到了全國各地。普安紅茶通過歐美數(shù)百項指標檢測,先后搭乘貴州中歐班列、RCEP 釋放的紅利等,遠銷美國、英國、俄羅斯、澳大利亞及東南亞諸國,市場渠道進一步擴展。

    2.4 政策支持逐步細化

    為貫徹落實貴州省委、省政府關于“茶產(chǎn)業(yè)強省”的部署,普安縣立足實際,組織編制《普安縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2020 年)》,出臺了一系列政策布局發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。2016 年,普安縣將茶產(chǎn)業(yè)作為“一縣一業(yè)”中的主導產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展,先后制定《茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》《普安縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法(試行)》《普安縣“一紅一白”產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策》等政策。各項政策已對普安縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)做出了明確的指向性規(guī)定。

    3 現(xiàn)實困境

    3.1 要素供給不足

    普安縣雖然古茶樹資源稟賦優(yōu)勢突出,傳統(tǒng)茶文化源遠流長,但是人才、技術、資金等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素供給不足,普安縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴重制約。

    3.1.1 人才相對匱乏

    普安縣長期對傳統(tǒng)制茶工藝人重視不夠(如被喻為普安傳統(tǒng)制茶明珠的“布依福娘茶”古法制茶傳承人,就因不受重視而被迫外出打工多年),傳統(tǒng)優(yōu)秀制茶技藝在茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)揮的作用不明顯。由于對現(xiàn)代制茶專業(yè)技術人才、營銷推廣人才、經(jīng)營管理人才等培育不足,目前普安縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨“無人可用”的困境。

    3.1.2 技術水平參差

    雖然普安縣與貴州大學茶學院、浙江省安吉縣、福建省武夷山市等的一些公司、制茶專業(yè)技術人員,在茶知識傳播、茶技能培訓等方面開展合作,但是部分茶農、茶企在茶樹栽培管護、茶產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通等方面的知識、技術水平仍參差不齊,整個產(chǎn)業(yè)粗加工占比大,精加工嚴重不足。大部分茶企仍以生產(chǎn)銷售毛茶為主,精制茶、茶衍生品的生產(chǎn)與供給非常缺乏。

    3.1.3 資金缺口巨大

    資金一直是制約普安縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要攔路虎。為破解茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難、融資貴等問題,2014年普安縣爭取到貴州省農委茶葉發(fā)展專項資金的支持。2021 年,中國工商銀行興義普安支行以“貸款+公司+合作社+農戶”的形式,向多家茶企發(fā)放普惠金融貸款。普安農商銀行為解決茶企、茶農經(jīng)營管理中融資問題,有針對性地開發(fā)了“茶企貸”“茶園貸”等信貸產(chǎn)品。但是,以上這些資金在整個普安縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍是杯水車薪。

    3.2 品牌建設滯后

    品牌化是產(chǎn)業(yè)化的高級階段,但普安茶品牌建設歷史短暫。2011 年,中國茶葉流通協(xié)會授予“中國古茶樹之鄉(xiāng)”“茶業(yè)百強縣”,普安茶具備了區(qū)域公共品牌。2015年被稱為普安茶品牌建設元年,“福娘紅茶”更名為“普安紅”,被貴州省人民政府納入貴州“三綠二紅”(即湄潭翠芽、都勻毛尖、綠寶石,以及普安紅、遵義紅等)的茶葉主打品牌進行重點建設。同年,普安縣成功舉辦首屆“中國貴州普安紅古茶文化節(jié)”品茗項目推介,“普安紅”相繼成為貴州省委機關辦公用茶。

    普安縣抓住貴州省委、省政府領導重視的機遇,充分利用好各級政府出臺的相關政策資源,圍繞“普安紅”重點打造普安茶葉的公共品牌。2016 年,“普安四球茶”“普安紅茶”被國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局納入地理標志保護產(chǎn)品。2017 年,普安被中國國際茶文化研究會授予“中國茶文化之鄉(xiāng)”,被中國茶業(yè)大會授予“全國十大魅力茶鄉(xiāng)”,“普安紅”茶被中國國際茶文化研究會授予“中華文化名茶”稱號,普安茶產(chǎn)區(qū)獲批“國家級出口食品農產(chǎn)品(茶葉)質量安全示范區(qū)”。

    普安縣先后舉辦“古茶文化節(jié)”“明星進普安”“商會進普安”“全球尋找紅女郎”等系列活動。在推廣普安古茶文化的同時,普安茶葉公共品牌逐步被世人所知。但相比于西湖龍井、安溪鐵觀音、云南普洱、都勻毛尖等知名茶葉公共品牌,“普安紅”茶的品牌推廣仍有很多欠缺。

    隨著政府主導的公共品牌建設逐步取得成效的同時,普安縣宏鑫茶業(yè)開發(fā)有限公司、貴州普安紅茶業(yè)(集團)有限公司、貴州正山堂普安紅茶業(yè)有限責任公司、貴州布依福娘茶業(yè)文化發(fā)展有限公司等集中各自的優(yōu)勢資源,在企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌上做了大量努力,普安茶的品牌內涵進一步深化。與此相比,其他很多茶企的品牌建設意識仍缺乏主動性,走的還是跟隨型、補缺型品牌戰(zhàn)略之路。

    3.3 龍頭企業(yè)帶動效應不足

    從普安縣域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,茶葉龍頭企業(yè)在種植規(guī)模、產(chǎn)品開發(fā)、茶葉質量管理、企業(yè)經(jīng)營水平、渠道建設等方面仍發(fā)揮一定的引領作用,但與上下游涉茶企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性、協(xié)同性仍不夠緊密,其對整個茶產(chǎn)業(yè)的帶動效應仍有很大的潛力待挖掘。

    普安縣人民政府先后與福建正山堂茶業(yè)有限責任公司、浙江省茶葉集團股份有限公司、金恪控股集團股份有限公司、哈爾濱大發(fā)國際茶城簽署了一系列合作協(xié)議,雙方借助各自的互補性資源,推進普安茶的種植、加工、產(chǎn)品開發(fā)、品牌推廣和產(chǎn)品銷售。

    截至2022 年末,普安縣涉茶主體208 家,其中國家級龍頭企業(yè)1 家、省級農業(yè)龍頭企業(yè)4 家,龍頭企業(yè)數(shù)量偏少。這些龍頭企業(yè)雖然大都涉及到茶葉栽培管理、初制生產(chǎn)、精制加工、銷售、科研等業(yè)務,但是由于企業(yè)自身規(guī)模有限、產(chǎn)品研發(fā)能力不夠突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提升較為滯后等原因,在整個我國茶產(chǎn)業(yè)中的核心競爭力仍不夠強。

    3.4 產(chǎn)業(yè)效益不高

    普安縣喀斯特地貌面積占大,石漠化、水土流失非常嚴重[10]。普安縣脆弱的生態(tài)條件限制了茶葉種植面積的擴展,分散的承包土地制度制約了茶葉的種植規(guī)模[11]。茶企經(jīng)營管理模式的科學性不足,限制了茶葉的標準化種植、加工和生產(chǎn)。茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期過度依賴補貼和政府的保護性政策,企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的創(chuàng)新性不夠,產(chǎn)品精深加工程度有限,從而降低了茶產(chǎn)業(yè)的利潤和附加值[12]。同時,普安縣茶產(chǎn)業(yè)整體缺乏自立性、競爭力,大多數(shù)茶農、茶企仍未擺脫“單打獨斗”的傳統(tǒng)市場發(fā)展態(tài)勢。由于以上多種因素的干擾與制約,普安縣茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應還不突出。

    4 破局之策

    4.1 實施茶產(chǎn)業(yè)要素供給提升工程

    4.1.1 挖掘茶產(chǎn)業(yè)的多功能性

    普安茶最大的特點和優(yōu)勢是數(shù)千株千年古茶聚集,以及傳承千年的制茶工藝、茶文化。應該將千年古茶資源、制茶工藝、傳統(tǒng)茶文化品牌化,與現(xiàn)代制茶工藝、茶文化、市場需求相結合,發(fā)掘普安茶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值、社會價值、生態(tài)價值、健康價值、人文價值、歷史價值與藝術價值。

    4.1.2 建設人才引育機制

    優(yōu)化茶業(yè)專業(yè)技術人才的引進、培養(yǎng)、評價與激勵等“全鏈條”機制,聚焦茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域、重點環(huán)節(jié)(如古茶樹的病蟲害防治、茶產(chǎn)品的開發(fā)與制作、茶產(chǎn)品的市場開發(fā)與推廣等)、重點崗位,制定和實施一些定人、定崗、定產(chǎn)的專項人才工程,努力打造符合普安茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的茶業(yè)人才高地。

    4.1.3 擴展投融資渠道

    建立完善涉茶主體的信用信息共享系統(tǒng)與融資需求對接平臺,立足普安茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點、難點、痛點等問題,適時設立調整茶業(yè)創(chuàng)業(yè)種子基金、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、老舊茶園改造基金等,提升政府專項基金對社會資金的撬動效能。鼓勵金融保險機構針對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的融資、風險等問題,設立一些專項的優(yōu)惠貸款、擔保計劃及指向性風投基金等,全方位擴展涉茶產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的融資服務渠道。

    4.1.4 匯聚創(chuàng)新要素

    深化與貴州大學茶學院、貴州省茶葉研究所、浙江大學茶葉研究所、中國農業(yè)科學院茶葉研究所、中國國際茶文化,以及浙江、福建一些優(yōu)質的茶葉研發(fā)企業(yè)等相關單位的合作,促進各類茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素向普安茶葉企業(yè)的集聚,提升技術支撐與工藝支撐。

    4.2 實施茶產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈工程

    立足“良種培育—茶樹種植管護—茶葉采收加工—茶產(chǎn)品流通消費”的生命周期,從不同產(chǎn)業(yè)主體間的供給與需求、投入與產(chǎn)出[13]、關聯(lián)和分工[14]、文化與工藝[15]等不同維度,以產(chǎn)品、技術、資本或其他要素等為基本紐帶,理清普安縣茶產(chǎn)業(yè)鏈的基本鏈、輔助鏈。

    4.2.1 構織產(chǎn)業(yè)鏈圖譜

    圍繞普安縣茶產(chǎn)業(yè)基本鏈、輔助鏈的各端,大力實施建鏈、補鏈、延鏈、強鏈、擴鏈等“鏈式工程”,全面系統(tǒng)地構織普安茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜。

    4.2.2 培育“鏈長”企業(yè)

    繼續(xù)加強普安縣茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的培育,發(fā)展壯大一批茶產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),特別重點深化龍頭企業(yè)與相關茶企、茶葉專業(yè)合作社、茶農等主體的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性、耦合性培育,突出龍頭企業(yè)的“鏈長”帶動效應。圍繞普安紅茶、綠茶、白茶等細分領域和標志性產(chǎn)業(yè)鏈,突出在土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、基礎設施建設、科技研發(fā)、市場開發(fā)等方面投入,制定發(fā)展規(guī)劃或計劃,明確目標任務,動態(tài)精準地培育龍頭領軍企業(yè),提升龍頭領軍企業(yè)的市場、要素、資源的匯聚能力。

    4.2.3 完善政策體系

    為了促進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈與市場鏈的深度融合發(fā)展,政府還應圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與質量、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、鏈主企業(yè)培育、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈基地建設及關鍵制茶技術工藝的研發(fā)創(chuàng)新等“鏈式工程”重點內容,編制普安縣茶產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃。同時,完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等政策,促使政府行政機制與市場機制的有機互動、良性協(xié)作,推進普安縣茶產(chǎn)業(yè)的提質增效。

    4.3 實施茶產(chǎn)業(yè)集群化工程

    產(chǎn)業(yè)競爭力是一種綜合能力[16]。這種能力的獲得有賴于資源稟賦[17]、技術創(chuàng)新、企業(yè)素質、產(chǎn)業(yè)組織結構、政府作用等[18]。

    4.3.1 優(yōu)化資源要素布局

    結合普安縣茶資源分布,加快綠色優(yōu)質高效生態(tài)茶園、茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通運輸網(wǎng)絡、物流設施等基礎設施建設,優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局,提升資源、要素的集聚效益。

    4.3.2 建設創(chuàng)新體系

    深化與浙江安吉、福建武夷山、遵義湄潭、黔南都勻等優(yōu)勢茶產(chǎn)區(qū)的知名茶企、知名高校與科研院所等在茶產(chǎn)品開發(fā)、特色制茶關鍵技術攻關等方面展開深度合作,推進普安縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新中心、大葉種茶與四珠茶重點實驗室等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設,提升茶產(chǎn)業(yè)的集群創(chuàng)新能力。推進涉茶企業(yè)的機械化、信息化、網(wǎng)絡化、自動化、數(shù)字化轉型、提升與應用,實現(xiàn)普安茶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級的提升。

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