化橘紅特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)化州市農(nóng)民增收途徑探討

王冬紅，梁一柱，張 婧，毛林鋒*

（1.廣東豐澍工程咨詢有限公司，廣東廣州 510000；2.化州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，廣東化州 525100）

黨的十八大以來，黨中央高度重視農(nóng)民增收問題[1]。近年來，廣東省化州市錨定“建設(shè)粵西空港門戶、特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展先行市”的發(fā)展定位，緊跟茂名市委、市政府關(guān)于“五棵樹一條魚一桌菜”的發(fā)展思路[2]，積極挖掘化橘紅等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收。本文以化橘紅為研究對(duì)象，通過分析化州市農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨勢(shì)、化橘紅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的各類途徑，探究化橘紅特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入的影響，可為廣東省乃至全國(guó)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民增收提供一定的實(shí)踐指導(dǎo)作用。

1 化州市農(nóng)民居民收入情況

化州市農(nóng)村居民人均可支配收入均低于廣東省平均水平，但逐年高于茂名市平均水平。由表1 可知，2017—2021 年，化州市農(nóng)村居民人均可支配收入較廣東省低，且差距逐年拉大，差額由2017年的90.7元增加至2021年的550元，但于2019年起逐年高于茂名市平均水平。2021 年，化州市農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到21 756 元，比茂名市平均水平（21 561 元）高195 元，比廣東省平均水平低550 元。2017—2021 年，除2019年化州市農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)率較茂名市高0.7個(gè)百分點(diǎn)外，其余年份增長(zhǎng)率與茂名市相比基本齊平。與廣東省農(nóng)村居民人均可支配收入增速比較，化州市僅2019年增速超過廣東省增速，其余年份均低于廣東省增速。

表1 2017—2021年化州市農(nóng)村居民人均可支配收入與所在省、市對(duì)比表

化州市農(nóng)村居民人均可支配收入在茂名市各市（區(qū)）內(nèi)排名逐年提升。由表2 可知，與2017 年相比，未來4 年化州市農(nóng)村居民人均可支配收入排名在茂名全市共5 個(gè)市（區(qū)）逐年上升，由2017 年的排名第4位上升至2021 年的排名第2 位，2017—2021 年信宜市農(nóng)村居民人均可支配收入在茂名市區(qū)排名始終保持第5 位。從增長(zhǎng)率來看（見圖1），2017—2021 年茂名5個(gè)市（區(qū)）增長(zhǎng)趨勢(shì)保持一致，2017—2019 年增長(zhǎng)率保持在8%～10%，趨于平穩(wěn)；2020 年，受新型冠狀病毒感染影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到?jīng)_擊，增長(zhǎng)率呈現(xiàn)跳崖式下跌，同比下降3～6個(gè)百分點(diǎn)，2021年，增長(zhǎng)率回升到2019年水平。

表2 2017—2021年茂名5個(gè)市（區(qū)）農(nóng)村居民人均可支配收入情況

化州市農(nóng)村居民可支配收入保持持續(xù)增長(zhǎng)，且城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距持續(xù)縮小。2017 年以來，化州市多措并舉全面拓寬農(nóng)民增收渠道、完善社會(huì)保障體系、健全各類生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制，農(nóng)村居民人均可支配收入呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由表3 可知，與2017 年相比，2021 年化州市農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)了38.67%，年均增長(zhǎng)8.52%，高于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)率（29.72%）和年均增長(zhǎng)速度（6.72%），城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由1.52 降低至1.42，城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距持續(xù)縮小。分階段來看，除2020年受新型冠狀病毒感染影響，增速在6.6%以外，其余年份增速都在8%以上。2018 年起，化州市深入貫徹中央一號(hào)文件“補(bǔ)齊城鄉(xiāng)差距，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”發(fā)展理念，化州市農(nóng)村居民可支配收入增速于2018年首次高于城鎮(zhèn)居民收入，3 年內(nèi)持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入，2019 年以后城鄉(xiāng)收入增速差距在2個(gè)百分點(diǎn)以上。

2 化橘紅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的基本途徑

化州市農(nóng)村居民人均可支配收入逐年提升與化州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)?；偌t為化州道地藥材，林勵(lì)等[3]認(rèn)為化橘紅（毛橘紅）的道地性與土壤富含礞石礦物質(zhì)有關(guān)。近年來，化州市委、市政府緊抓化橘紅這一區(qū)域特色，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)民生，舉全市之力大力發(fā)展化橘紅產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)化橘紅一二三產(chǎn)高度融合，每年帶動(dòng)農(nóng)民增收近千元。

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

化橘紅為蕓香科植物化州柚或柚未成熟或近成熟的干燥果皮[4]，干果黃綠色至黃棕色，表面密被短柔毛，皮下油室點(diǎn)細(xì)小密布，氣味芳香、味苦、微辛，主要成分柚皮苷（C27H32O14）含量在5%以上，有利氣消疾、止咳化痰、健脾消食，以及防御治療霧霾引發(fā)的肺炎等功效，素有“南方人參”和“一片值千金”美譽(yù)[5]。化橘紅至今已有1 600 多年歷史，明清時(shí)期成為朝廷貢品，是“中國(guó)四大南藥”“十大廣藥”“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品”“入選廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目”“新冠肺炎診療組方用藥”。近年來，化州市委、市政府以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收為出發(fā)點(diǎn)，立足化橘紅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成立了以市委書記為組長(zhǎng)的化橘紅高質(zhì)量發(fā)展工作小組及化橘紅產(chǎn)業(yè)鏈黨委，印發(fā)實(shí)施《化州市化橘紅（化州橘紅）產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2018—2023）》，為化橘紅產(chǎn)業(yè)提供組織、政策保障?；菔谢偌t產(chǎn)業(yè)園為廣東省首批創(chuàng)建的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并于2021 年成功申報(bào)創(chuàng)建化橘紅國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以“兩大產(chǎn)業(yè)園”為載體，將化橘紅從“小特產(chǎn)”升級(jí)為富民興村的“大產(chǎn)業(yè)”。2021 年，化州市發(fā)展種植化橘紅面積近7 533.33 hm2，年產(chǎn)鮮果50 000 t。

2.2 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的路徑

2.2.1 以鏈條延伸、融合發(fā)展帶農(nóng)增收

2.2.1.1 引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入化橘紅產(chǎn)業(yè)鏈

化橘紅種植鏈帶動(dòng)農(nóng)戶增收。化州市建成了以河西、官橋、林塵為主的14 個(gè)化橘紅專業(yè)鎮(zhèn)，約667 hm2GAP 標(biāo)準(zhǔn)化橘紅種植基地，1 個(gè)4A 級(jí)中藥材種植基地，25 個(gè)種源復(fù)壯育苗基地。通過實(shí)行技術(shù)服務(wù)、訂單合同、流轉(zhuǎn)土地、勞務(wù)聘用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，直接帶動(dòng)了化州當(dāng)?shù)?5萬農(nóng)民種植從事化橘紅產(chǎn)業(yè)，直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益12億元，農(nóng)戶收入提高38%。

化橘紅加工產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)農(nóng)民增收。目前，化州市在開發(fā)化橘紅藥用及食用產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，向保健、美容、養(yǎng)生、時(shí)尚類產(chǎn)品方向延伸，全市有化橘紅加工企業(yè)384家，加工轉(zhuǎn)化率100%，生產(chǎn)的化橘紅系列產(chǎn)品60 多種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷30 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2019 年以來，整合全市20 個(gè)鎮(zhèn)290 個(gè)村6 000 戶農(nóng)戶的助農(nóng)資金，共8 000 萬元投資華聰南藥種植收購加工項(xiàng)目，安排1 600多名農(nóng)戶就業(yè)增收。

化橘紅農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)農(nóng)民增收。近年來，化州市注重文化賦能引領(lǐng)特色農(nóng)旅融合發(fā)展，連續(xù)8年成功舉辦“產(chǎn)業(yè)+文化+旅游”的化橘紅文化節(jié)等系列活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“南粵古道·橘香萬里”“新安新塘產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)孵化園”旅游觀光風(fēng)景帶、“中華化橘紅第一村——平定鎮(zhèn)大嶺村旅游景區(qū)”“官橋化橘紅文旅產(chǎn)業(yè)園”“麗崗尖崗嶺化橘紅產(chǎn)業(yè)文旅產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)，吸引了更多的外地游客到化州觀光旅游，極大地促進(jìn)了化橘紅一二三產(chǎn)深度融合，形成了化橘紅產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、助農(nóng)扶農(nóng)和新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)的良好局面。平定積田大嶺村依托“中華化橘紅第一村”的品牌優(yōu)勢(shì)，村民入股籌資500 萬元組建化州市大嶺化橘紅生態(tài)旅游投資公司，致力打造化橘紅賞花和中醫(yī)藥養(yǎng)生休閑兩大旅游項(xiàng)目，2017 年該村被評(píng)為“茂名市美麗鄉(xiāng)村”，為化州乃至茂名市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供“大嶺模式”。

2.2.1.2 引導(dǎo)農(nóng)戶參加化橘紅產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體

化州市高度重視企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以化橘紅國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)為載體，引進(jìn)化州鼎鋒生物科技有限公司、廣東好心藥業(yè)有限公司等企業(yè)落戶。印發(fā)實(shí)施《化州市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》《化州市招商引資優(yōu)惠試行辦法》，在稅收、信貸、用地等方面給予優(yōu)惠，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)投資化橘紅產(chǎn)業(yè)，企業(yè)集聚發(fā)展。搭建政府—企業(yè)—農(nóng)民橋梁，成立茂名市、化州市化橘紅兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)；采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式與農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，制定化橘紅收購標(biāo)準(zhǔn)，降低農(nóng)戶種植化橘紅風(fēng)險(xiǎn)，充分保障農(nóng)民利益。目前，共培育化橘紅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1 341 家，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人數(shù)1 461 人，農(nóng)民入社率達(dá)45%。2021 年化州市被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣和省農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣、省家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣。

2.2.2 以營(yíng)銷渠道搭建、品牌推介帶動(dòng)增收

2.2.2.1 引導(dǎo)農(nóng)戶在互聯(lián)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品

化州市鎮(zhèn)村級(jí)物流快遞網(wǎng)絡(luò)已建立完善，擁有1個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)農(nóng)村淘寶服務(wù)中心及55個(gè)村級(jí)電子商務(wù)農(nóng)村淘寶服務(wù)站，70 多個(gè)村級(jí)服務(wù)站。融資2 000多萬元投入建設(shè)“化橘紅電商城”平臺(tái)，建成粵西地區(qū)首家縣級(jí)服務(wù)中心，成功申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。全國(guó)形成“化橘紅”銷售網(wǎng)點(diǎn)超1 萬個(gè)、專賣店1 000 多家，從事化橘紅產(chǎn)品交易的電子商務(wù)企業(yè)約600 家，僅化橘紅產(chǎn)品一項(xiàng)電子商務(wù)交易額超3億元。大力推進(jìn)“網(wǎng)紅直播+帶貨”產(chǎn)品營(yíng)銷新方式，加大與順豐、郵政、農(nóng)村淘寶等物流快遞公司的深度合作，降低運(yùn)輸成本。與廣東開放大學(xué)、茂名開放大學(xué)等高校合作建立電子商務(wù)培訓(xùn)基地，建成化橘紅網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才孵化中心和電商（微商）營(yíng)銷中心，在天貓、微信、今日頭條等互聯(lián)網(wǎng)電商（微商）平臺(tái)開設(shè)旗艦店，經(jīng)營(yíng)化橘紅產(chǎn)品，開發(fā)多種移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)銷售模式，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

2.2.2.2 引導(dǎo)農(nóng)戶名優(yōu)“牌”里營(yíng)利

化州市以建靚“中國(guó)化橘紅之鄉(xiāng)”金字招牌為目標(biāo)，創(chuàng)新“1 個(gè)區(qū)域公用品牌+N 個(gè)企業(yè)子品牌”宣傳打造策略。堅(jiān)持“化橘紅”區(qū)域品牌、“橘山”“橘星”“陳橘堂”“話橘寶”“老橘堂”等企業(yè)品牌特色化差異化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，通過大力推進(jìn)化橘紅國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、化橘紅“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)、舉辦化橘紅MR 品牌發(fā)布會(huì)、高鐵宣傳等系列舉措擦亮化橘紅品牌，品牌價(jià)值達(dá)110.9 億元，帶動(dòng)化橘紅銷量及產(chǎn)值激增。2022 年，化橘紅干果價(jià)格實(shí)現(xiàn)翻番，陳年果均價(jià)200 元·kg-1，180 g 以下化橘紅鮮果保底收購價(jià)為10元·kg-1，同比提高了1/3。

2.2.3 以金融環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)帶農(nóng)增收

2.2.3.1 引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放

制定出臺(tái)《化州市“政銀保”合作信用貸款實(shí)施方案（2019）修訂調(diào)整》（化府辦〔2019〕70 號(hào)）、《中共化州市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)化州市金融支持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金方案的通知》（化委農(nóng)工組〔2022〕1 號(hào)），通過搭建“化州市鄉(xiāng)村振興貸”平臺(tái)方式，實(shí)現(xiàn)1∶10 的杠桿比例撬動(dòng)金融資源下鄉(xiāng)，為解決中小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)貸款難構(gòu)筑融資平臺(tái)。

重點(diǎn)圍繞化橘紅產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)及種植戶加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，著力打造“地域資源+特色支行”服務(wù)模式，成立全國(guó)首家“化橘紅”特色支行——中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行化州市平定化橘紅支行，量身定制化橘紅個(gè)人產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)貸款等特色金融產(chǎn)品，同時(shí)，以小微易貸、農(nóng)擔(dān)貸、極速貸、信用戶貸款等特色產(chǎn)品組合加大金融服務(wù)支持力度，推進(jìn)“1+N”信貸模式，切實(shí)提升核心產(chǎn)業(yè)鏈的輻射帶動(dòng)功能。截至2022 年7 月末，已累計(jì)向化橘紅產(chǎn)業(yè)發(fā)放貸款2.88億元。

2.2.3.2 引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開發(fā)多類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品

化州市大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”，引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)多類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。制定出臺(tái)《化州市“政銀?！焙献餍庞觅J款實(shí)施方案》（2019 年修訂調(diào)整），安排1 000 萬元財(cái)政資金設(shè)立“政銀?！憋L(fēng)險(xiǎn)金賬戶，由合作銀行放大10 倍即1 億元，用于中小微企業(yè)和農(nóng)戶向合作銀行申請(qǐng)免抵押和免保證金貸款。另外，制定《化州市政策性橘紅保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》，該保險(xiǎn)由財(cái)政承擔(dān)80%，個(gè)人承擔(dān)20%，賠付率達(dá)45 000元·hm-2。

3 未來化橘紅帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的難點(diǎn)及機(jī)遇

3.1 增長(zhǎng)難點(diǎn)

隨著化橘紅等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，化州市農(nóng)民人均可支配收入呈現(xiàn)逐年增加、城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小等亮點(diǎn)，但化橘紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在困境，農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)存在難度。主要表現(xiàn)在以下4 個(gè)方面。

3.1.1 化橘紅產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、同質(zhì)化嚴(yán)重

采購商在收購農(nóng)戶化橘紅時(shí)，只約定了化橘紅單果收購規(guī)格，并未對(duì)農(nóng)戶的種植要求和果實(shí)質(zhì)量好壞進(jìn)行規(guī)定和限制[6]。且在化橘紅產(chǎn)品加工過程中，未對(duì)化橘紅品種和果實(shí)質(zhì)量設(shè)定相應(yīng)的加工標(biāo)準(zhǔn)值，缺乏相應(yīng)的加工標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，市售產(chǎn)品整體質(zhì)量下降。

3.1.2 化橘紅種植經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大

由于農(nóng)村勞動(dòng)力往城市轉(zhuǎn)移及化橘紅機(jī)械化水平不高等因素影響，化橘紅種植人力成本不斷上升，且存在用工短缺、生產(chǎn)作業(yè)不及時(shí)等情況。加上農(nóng)資成本不斷上漲，化橘紅生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，前期投資大，效益回收期長(zhǎng)，化橘紅種植存在很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.3 化橘紅分類產(chǎn)品銷售宣傳不足

目前市售化橘紅大致可分為正毛橘紅、副毛橘紅和青光橘紅三類，正毛橘紅藥效和價(jià)格都較其他兩類好，正毛與副毛的外形極其相似，但藥效卻相差很大，一般買家很難區(qū)分，影響消費(fèi)者體驗(yàn)。

3.1.4 廣西等外地橘紅產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)沖擊力較大

廣西土壤條件和氣候條件與廣東省接近，橘紅種植面積接近化州市，且“陸川橘紅”已成為當(dāng)?shù)氐奶厣еa(chǎn)業(yè)，已于2016年成為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，橘紅產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成，對(duì)化橘紅產(chǎn)業(yè)沖擊力較大[7]。

3.2 機(jī)遇

3.2.1 國(guó)家產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

化州市化橘紅國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)范圍涵蓋平定鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)、那務(wù)鎮(zhèn)、中垌鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)、良光鎮(zhèn)、楊梅鎮(zhèn)、林塵鎮(zhèn)、江湖鎮(zhèn)、麗崗鎮(zhèn)，以及下郭街道、石灣街道、東山街道、河西街道15個(gè)鎮(zhèn)（街），總面積17.67 萬hm2，是化州市化橘紅產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。產(chǎn)業(yè)園綜合考慮化州市農(nóng)業(yè)資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一二三產(chǎn)融合、帶動(dòng)農(nóng)民增收機(jī)制等因素，立足化橘紅優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心任務(wù)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，確定了“一心一帶兩區(qū)多基地”空間布局，打造技術(shù)裝備先進(jìn)、資源要素集聚、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、一二三產(chǎn)業(yè)高度融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，成為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民富裕的新引擎。

3.2.2 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

化州市是全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位，2021 年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施單位，也是廣東省農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣、廣東省承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣。創(chuàng)新實(shí)施了“土地流轉(zhuǎn)+經(jīng)營(yíng)主體+全程托管服務(wù)”“土地入股+發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)+托管”“土地入股+股份分紅+托管”三大模式，整合農(nóng)田、農(nóng)機(jī)、品種、技術(shù)、加工設(shè)備、組織方式、管理理念等多元資源，為農(nóng)戶提供耕、種、防、收、售全鏈條的專業(yè)化服務(wù)。目前農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在糧食種植方面服務(wù)環(huán)節(jié)及面積廣，服務(wù)對(duì)象由糧食作物拓寬至化橘紅等其他產(chǎn)業(yè)具有極大的可能性。

3.2.3 化橘紅“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)

圍繞做大做強(qiáng)“化橘紅”品牌，持續(xù)提升“化橘紅”銷售量的目標(biāo)，建設(shè)1 個(gè)大數(shù)據(jù)—建設(shè)和運(yùn)維化橘紅大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造2 支市場(chǎng)化隊(duì)伍—化橘紅采購商隊(duì)伍建設(shè)（化橘紅采購網(wǎng)絡(luò)直通車）、采購商助力隊(duì)伍建設(shè)（培養(yǎng)數(shù)字新農(nóng)人），組織2類市場(chǎng)活動(dòng)（引進(jìn)來、走出去），完善2 類市場(chǎng)要素（產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)市場(chǎng)），實(shí)現(xiàn)1攬子目標(biāo)。通過“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)，化橘紅價(jià)格實(shí)現(xiàn)翻番。

3.2.4 化橘紅藥食同源申報(bào)、化橘紅藥典修訂及標(biāo)準(zhǔn)化修訂

目前，化州市正全力部署推動(dòng)化橘紅藥食同源申報(bào)、化橘紅藥典修訂及標(biāo)準(zhǔn)化修訂工作，對(duì)于規(guī)范化橘紅市場(chǎng)及化橘紅關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)如醫(yī)藥行業(yè)、食品行業(yè)、餐飲行業(yè)的發(fā)展具有重要意義，既能拓寬化橘紅產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)值，更能帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，提高從業(yè)人員收入，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 對(duì)策

4.1 制定化橘紅全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

建立創(chuàng)新并具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的化橘紅標(biāo)準(zhǔn)體系是規(guī)范化橘紅生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵之一，全面分析化橘紅栽培技術(shù)、采收加工技術(shù)和炮制技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀，制定化橘紅良種選種、育苗、栽培種植、采收加工、炮制、質(zhì)量分級(jí)、商品包裝、運(yùn)輸、貯藏和用藥等全生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)體系及全程溯源體系[5]，搭建“田間—藥廠—醫(yī)院”三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系及溯源體系框架，規(guī)范化橘紅生產(chǎn)流通，確保藥材用藥安全。

4.2 全面推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)+農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)

依托國(guó)家產(chǎn)業(yè)園、全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位等載體，引進(jìn)化橘紅生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，拓寬服務(wù)領(lǐng)域豐富社會(huì)化服務(wù)內(nèi)涵，增加化橘紅單環(huán)節(jié)及多環(huán)節(jié)社會(huì)化服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施“宜機(jī)化”建設(shè)，全面開展農(nóng)機(jī)裝備提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，提升化橘紅生產(chǎn)效率。

4.3 以化橘紅文化為載體全面提升化橘紅品牌影響力

全面梳理分析化橘紅內(nèi)在文化，豐富化橘紅文化內(nèi)涵，對(duì)1 600 年來化橘紅在治療氣喘咳嗽質(zhì)量方面的典故及中藥文化、宮廷文化等領(lǐng)域形成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行凝練。建設(shè)化橘紅產(chǎn)業(yè)博覽中心等文化載體，創(chuàng)新宣傳新形式，形成化橘紅宣傳濃厚氛圍。同時(shí)強(qiáng)化品牌產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)化橘紅產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督，維護(hù)品牌形象。兼顧線上線下對(duì)化橘紅品牌進(jìn)行推廣，通過央視等省級(jí)以上主流媒體、人流量較大的商場(chǎng)、高速路口、舉辦品牌推廣活動(dòng)等方式進(jìn)行宣傳，全面提升化橘紅品牌影響力。

4.4 縱向延伸、橫向拓展全面推動(dòng)化橘紅加工全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)

引進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化現(xiàn)代加工生產(chǎn)線、加快人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在化橘紅生產(chǎn)中的應(yīng)用，在化橘紅生育期不同階段、化橘紅植株不同部位及生產(chǎn)廢棄物研究開發(fā)不同產(chǎn)品。重點(diǎn)開展化橘紅飲片、中成藥、茶飲、化妝品、糕點(diǎn)、動(dòng)物飼料等產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)。

5 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)興旺，化州市立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展化橘紅特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，多措并舉推進(jìn)化橘紅產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)+加工+科技+營(yíng)銷（品牌）”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)興旺持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)戶穩(wěn)定增收，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕偉大目標(biāo)。