安徽合肥高新區(qū)：“4+”工作法提升集中用餐單位食品安全問題專項治理效能

為持續(xù)推進集中用餐單位食品安全問題專項治理行動走深走實，安徽省合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局采取正面清單+負面清單、集中督查+專項檢查、協(xié)同整治+精準治理、信息化+標準化的“4+”工作法，在全區(qū)單位食堂等集中用餐單位開展專項整治工作，切實提升食品安全監(jiān)管水平，保障園區(qū)單位企業(yè)高質量發(fā)展。

一是正面清單+負面清單。對轄區(qū)集中用餐單位運營、承包、進貨采購等情況進行摸排梳理，形成正面和負面兩張清單，為提升餐飲服務食品安全操作水平提供有效指導。正面清單包括國家、省、市出臺的各項食品安全相關政策法規(guī)和規(guī)范要求，將檢查中發(fā)現(xiàn)的先進做法和經(jīng)驗模式納入正面清單，細化完善餐飲服務操作細則和注意事項。將檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的問題和案例整理歸納，形成負面清單，明確食品安全紅線。

二是集中督查+專項檢查。建立健全集中用餐單位多部門聯(lián)動常態(tài)督查機制。由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，會同社會發(fā)展局、教育發(fā)展中心、黨政辦、建發(fā)局等部門每月開展一次集中督查，組織人員現(xiàn)場檢查“日管控、周排查、月調(diào)度”臺賬、進貨票據(jù)、加工制作環(huán)境和召開座談會等，實地查看集中用餐單位運行情況，規(guī)范制度落實，防范食品安全風險，并針對共性問題、突出問題及問題線索開展工作督導、交叉互查和明察暗訪。對群眾關心關注的學校食堂、養(yǎng)老食堂、醫(yī)療機構食堂等開展專項檢查，確保查找問題隱患到位、嚴格督促企業(yè)閉環(huán)整改到位。

三是協(xié)同整治+精準治理。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門監(jiān)管主體的積極性和主動性，立足職能、分工合作，加強信息共享和數(shù)據(jù)分析利用，整體推進、形成合力。區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)助各部門掌握監(jiān)管要求、明確監(jiān)管職責、發(fā)揮監(jiān)管責任，提升政策宣貫和精準督導效能。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)開展集中約談警示，提升食堂管理人員的食品安全意識。及時匯總整理網(wǎng)絡輿情、投訴舉報等信息，針對典型性食品安全問題開展靶向性監(jiān)督抽檢，杜絕食材源頭問題。

四是標準化+信息化。組織開展餐飲服務操作食品安全知識培訓，樹立標準化典型示范單位，將標準化作為推動標本兼治、長效治理的有力抓手，用圖文并茂的方式解釋正面清單和負面清單，準確、直觀解讀集中用餐單位的食品安全管理要求。積極充分發(fā)揮社會共治作用，廣泛開展“明廚亮灶”建設推廣，對符合條件的單位食堂，協(xié)助接入園區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管平臺。暢通投訴舉報途徑，鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員發(fā)揮“吹哨人”作用。（陳珅培）