新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題及策略研究

王麗

［摘 要］鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)和重要支柱，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中仍存在一定的不足和問(wèn)題，這些不足和問(wèn)題阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，不利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的收入水平?；诖?，文章以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對(duì)象，分析其發(fā)展所面臨的實(shí)際問(wèn)題，從多個(gè)方面提出解決辦法，希望能夠推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；居民生活

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.18.061

［中圖分類號(hào)］F127；F323［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673-0194（2023）18-0187-03

0? ? ?引 言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的行政機(jī)構(gòu)，也是我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中的組織結(jié)構(gòu)單位。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要價(jià)值和意義［1］。新時(shí)期，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有更強(qiáng)勁動(dòng)力的同時(shí)，也面臨著不同層面的問(wèn)題，這些問(wèn)題阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。在此情況下，必須采取相應(yīng)對(duì)策解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能夠在新時(shí)期得到長(zhǎng)足進(jìn)步與發(fā)展。

1? ? ?新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，具有多個(gè)方面的重要意義和價(jià)值。第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠縮小地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展差距，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系著農(nóng)村發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)，在新時(shí)期背景下，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能夠縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市之間的差距，持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的物質(zhì)生活水平以及精神生活質(zhì)量，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活的幸福感，從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)進(jìn)步，推動(dòng)國(guó)民整體經(jīng)濟(jì)朝向高質(zhì)量方向發(fā)展。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠促進(jìn)地區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，一方面能夠增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將更多資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的解決。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?yàn)楫?dāng)?shù)鼐用裉峁└嗑蜆I(yè)崗位與就業(yè)機(jī)會(huì)，從而幫助解決地區(qū)就業(yè)問(wèn)題，拓寬居民就業(yè)渠道，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有重要價(jià)值，能夠解決農(nóng)民問(wèn)題［2］。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)功能，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造力，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。

2? ? ?新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題

2.1? ?綠色發(fā)展意識(shí)不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)污染問(wèn)題

綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，當(dāng)前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中忽視了生態(tài)保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展意識(shí)不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了較為嚴(yán)重的污染問(wèn)題，不僅會(huì)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，制約外部資源投入，損害鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，還會(huì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民身體健康帶來(lái)不良影響。

現(xiàn)階段，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中頻繁出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題。例如，當(dāng)前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中過(guò)于依賴引進(jìn)城市所轉(zhuǎn)移的化工產(chǎn)業(yè)，通過(guò)大規(guī)模建設(shè)重、化工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的方式帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一發(fā)展模式造成了嚴(yán)重的污水排放處理問(wèn)題以及大氣污染問(wèn)題。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中無(wú)視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，大規(guī)模開(kāi)墾荒地，焚燒秸稈，不僅會(huì)造成大氣污染，還會(huì)帶來(lái)水土流失問(wèn)題。

2.2? ?經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，資源投入不足

相較于城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)落后，這一情況導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)以及后續(xù)動(dòng)力。對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，發(fā)展速度通常會(huì)受規(guī)模的影響，而經(jīng)濟(jì)增量與規(guī)模呈正相關(guān)關(guān)系。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中更容易受到外部環(huán)境的干擾和影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定阻礙。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以吸引大型企業(yè)投資，無(wú)法獲得外部資金的有力支持。

此外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，其投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的各類資源較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要資金的支持，也需要基礎(chǔ)設(shè)施、人才、技術(shù)等方面的支持，但當(dāng)前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有能力投入各類資源，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定限制和阻礙。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還需要兼顧基層公共設(shè)施建設(shè)、社會(huì)民生等眾多方面，需要在各個(gè)方面均衡資源投入，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面資源投入量減少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不到各方面基本資源的支持，難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

2.3? ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，第一產(chǎn)業(yè)占比過(guò)高，第二、三產(chǎn)業(yè)占比低。受地區(qū)發(fā)展限制，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)仍以農(nóng)業(yè)為主，相較于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)為主要組成部分和代表的第一產(chǎn)業(yè)難以獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)窄過(guò)短，產(chǎn)品附加值低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中難以打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，產(chǎn)品單一，與其他產(chǎn)業(yè)或是產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)性較差，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展局限于特定領(lǐng)域，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益不佳。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)不突出也是阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。當(dāng)前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中并未因地制宜地重點(diǎn)挖掘自身區(qū)域、人文歷史以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制，無(wú)法形成具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)和品牌，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏持續(xù)動(dòng)力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中照搬照抄其他地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)或方案，忽略了自身的獨(dú)特性以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差異，不僅導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)同質(zhì)化問(wèn)題，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后續(xù)動(dòng)力。

2.4? ?監(jiān)督管理工作有待改善，營(yíng)商環(huán)境不佳

在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，監(jiān)督管理工作執(zhí)行不嚴(yán)是一個(gè)突出問(wèn)題，并未嚴(yán)格依照制度要求進(jìn)行監(jiān)督管理，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在各類問(wèn)題，不僅減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入，還破壞了企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)招商引資。同時(shí)，監(jiān)督管理工作力度較小，也導(dǎo)致當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)混亂無(wú)序的問(wèn)題，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展［3］。

除監(jiān)督管理工作仍需改善外，營(yíng)商環(huán)境不佳也是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，各個(gè)產(chǎn)業(yè)與行業(yè)缺乏相應(yīng)的行業(yè)管理組織或協(xié)會(huì)，并未制定產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也并未對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況給予各方面支持，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展受到一定的阻礙。另一方面，由于監(jiān)督管理工作仍需要改善，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中面臨著市場(chǎng)混亂的問(wèn)題，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自身利益受到損失，自然難以實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，無(wú)法為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展提供動(dòng)力。

3? ? ?新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

3.1? ?樹立綠色發(fā)展觀念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展

在新時(shí)期背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良好建設(shè)和發(fā)展，首先需要樹立綠色發(fā)展理念。具體而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門需要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，并持續(xù)強(qiáng)化宣傳，通過(guò)宣傳教育的方式，使綠色發(fā)展理念深入人心。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要響應(yīng)國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向、應(yīng)用先進(jìn)工藝設(shè)備等方式減少企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造帶來(lái)的污染問(wèn)題。樹立綠色發(fā)展理念，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各方面的基礎(chǔ)條件。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建污水處理管道系統(tǒng)，不僅能夠有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水污染問(wèn)題，還可以吸引更多工業(yè)企業(yè)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目投資，從而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還需要通過(guò)多種措施實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要監(jiān)督約束企業(yè)，尤其工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)其污染物排放等情況進(jìn)行檢查，確保其符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在超出標(biāo)準(zhǔn)范圍的污染行為，則應(yīng)當(dāng)要求并監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要積極引進(jìn)生態(tài)行業(yè)企業(yè)，如垃圾處理企業(yè)、生態(tài)旅游企業(yè)等，通過(guò)生態(tài)行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2? ?加大投入夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌應(yīng)用各類資源

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要在可行范圍內(nèi)適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源投入比例和投入量，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。具體而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要加大對(duì)企業(yè)的各方面資金支持力度，并充分利用農(nóng)村信用社以及金融市場(chǎng)，與農(nóng)村信用社展開(kāi)合作，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供更加充足的金融資本支持，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要做好地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析工作，詳細(xì)調(diào)查當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的分布與發(fā)展情況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面分析，從而尋找當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的薄弱點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足與優(yōu)勢(shì)，針對(duì)性地投入資源，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)齊短板、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，有力地推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。

其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)需要統(tǒng)籌應(yīng)用各類資源，從而提高資源利用效率。在加大資源投入時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門必須協(xié)調(diào)各個(gè)方面資源，包括資金、技術(shù)、設(shè)備等，能夠均衡應(yīng)用各個(gè)資源，達(dá)到相得益彰的效果，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)則需要根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，從融資、生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、專業(yè)人才等方面著手，高效應(yīng)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予的各方面資源支持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展，確保各類資源能夠在統(tǒng)籌應(yīng)用下發(fā)揮其作用和價(jià)值。

3.3? ?因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行判斷，持續(xù)優(yōu)化一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)、應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備、推動(dòng)規(guī)?；a(chǎn)等方式，提高農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)效率。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，改變農(nóng)業(yè)資源配置方式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益［4］。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要不斷提高第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比例。通過(guò)引入工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)等方式，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供更多就業(yè)崗位、增加收入的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要結(jié)合地區(qū)特色特點(diǎn)，創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要在把握自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、較大市場(chǎng)發(fā)展空間以及區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，使地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的代表，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品牌形象和品牌價(jià)值，形成“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要大力宣傳特色產(chǎn)業(yè)，加大特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣力度，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)與龍頭企業(yè)的示范作用，提高其影響力。

第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)宣傳，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。具體而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)與代表企業(yè)的特點(diǎn)，選擇相應(yīng)的宣傳方式，通過(guò)傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種宣傳方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的知名度。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以在招商引資時(shí)大力宣傳當(dāng)?shù)氐莫?dú)特稟賦，吸引更多實(shí)力雄厚企業(yè)的關(guān)注，通過(guò)企業(yè)之間的相互交流和合作擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)與企業(yè)的影響力，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4? ?落實(shí)監(jiān)管制度要求，創(chuàng)設(shè)良好營(yíng)商環(huán)境

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)監(jiān)督管理工作以及監(jiān)管制度要求，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)秩序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度，通過(guò)監(jiān)督管理的方式，引導(dǎo)、規(guī)范和調(diào)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各個(gè)行業(yè)存在的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，有效解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能夠健康、有序、規(guī)范發(fā)展，幫助企業(yè)解決惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還需要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，并通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督、部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體市場(chǎng)的科學(xué)性和規(guī)范性。

其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要通過(guò)多方面措施為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)設(shè)良好的營(yíng)商環(huán)境。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門需要在統(tǒng)籌利用資源基礎(chǔ)上為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供資金、技術(shù)、設(shè)備、人才、發(fā)展規(guī)劃等方面的支持和幫助，為企業(yè)提供指導(dǎo)和保障，提高企業(yè)抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要鼓勵(lì)居民群眾積極自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)不同方式為群眾提供更多創(chuàng)業(yè)方向與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液，提升市場(chǎng)活力［5］。在創(chuàng)設(shè)良好營(yíng)商環(huán)境時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門財(cái)政支持，從而給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要做好營(yíng)商環(huán)境的調(diào)查評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估結(jié)果解決營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。具體而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要深入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，并重視企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的建議和意見(jiàn)，根據(jù)企業(yè)反饋尋找存在的問(wèn)題，并及時(shí)解決，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，以促進(jìn)企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4? ? ?結(jié)束語(yǔ)

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略具有重要意義，但當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中仍存在一定的不足和問(wèn)題。對(duì)此，本文對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并重點(diǎn)闡述新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的解決辦法，希望能夠推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高提供幫助。

主要參考文獻(xiàn)

［1］邵東霞.新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑探討［J］.山西農(nóng)經(jīng)，2021（21）：53-54，57.

［2］鐘聲.新常態(tài)背景下我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展［J］.現(xiàn)代營(yíng)銷，2021（4）：24-26.

［3］于泉.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題分析及對(duì)策［J］.中國(guó)市場(chǎng)，2022（5）：38-39.

［4］張玉娟.加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索與實(shí)踐［J］.商業(yè)文化，2020（30）：106-107.

［5］齊星勝.探討如何有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展［J］.投資與創(chuàng)業(yè)，2022（2）：56-58.