黨建引領促提升 實干譜寫新篇章

徐信閣

全國宣傳思想文化工作會議強調，要緊緊圍繞學習貫徹習近平文化思想，圍繞貫徹黨的二十大精神關于文化建設的戰(zhàn)略部署，切實增強做好新時代新征程宣傳思想文化工作的責任感使命感，推動各項工作落地見效。省委十四屆四次全會以講政治的堅定信心、謀發(fā)展的堅強意志、轉作風的堅決態(tài)度，向全省發(fā)出“真抓實干”的動員令，向全省各級黨組織和廣大黨員干部提出了“干部要干、思路要清、律己要嚴”的工作要求。省委宣傳部貫徹落實好全國宣傳思想文化工作會議和省委十四屆四次全會精神，就是要樹立大抓基層的鮮明導向，構建黨建引領宣傳思想文化工作高質量發(fā)展的思想自覺，深入學習貫徹習近平文化思想，打造青海文化新高地，更好擔負起新的文化使命，不斷開創(chuàng)新時代宣傳思想文化工作新局面。

一、強化政治建設，彰顯機關政治本色

旗幟鮮明講政治是共產黨人最鮮明的本質特征，也是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。做好機關黨建工作，必須牢固樹立政治機關意識，堅定不移把黨的政治建設擺在首位，做好營造良好政治生態(tài)的基礎性工作。

加強政治機關建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，強化政治機關意識教育，讓堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”成為黨員干部鮮明政治品格和機關政治生態(tài)鮮明重要底色。完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的督查問責機制，推動黨中央決策部署和省委工作要求在部機關的有效貫徹落實。加強政治歷練，注重在貫徹落實黨中央決策部署、應對重大斗爭和突發(fā)事件、完成急難險重任務中，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

嚴守政治規(guī)矩。習近平總書記強調，宣傳思想工作就是政治工作，大事小情都要講政治。講政治要強化黨性鍛煉，不斷苦練“內功”，提高政治免疫力，及時凈化自我，始終保持不變質、不變色、不變味。講政治要嚴守政治紀律，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。講政治要涵養(yǎng)黨內政治生態(tài)，始終堅守黨內政治生活準則，持續(xù)推動黨內政治生活制度化、經常化、規(guī)范化，增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺意識和本領能力，切實營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

提高政治能力。提高政治能力必須體現(xiàn)在履職盡責的行動上，體現(xiàn)在推動工作的實效上。始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，把黨的領導落實到宣傳思想工作各方面各環(huán)節(jié)；加強各級黨組織領導班子建設，堅持黨性原則，提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。堅持底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神，善于從政治上認識和處理問題，牢牢把握正確的政治方向、輿論導向、價值取向。加強黨員干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，在重大任務中經風雨、見世面、長才干、壯筋骨，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，肩負做好新時代新征程宣傳思想文化工作、擔負起新的文化使命。

二、高舉思想旗幟，凝心鑄魂筑牢根本

宣傳思想文化工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，必須以科學理論為指導，加強理論思維，總結好、運用好黨關于新時代文化建設的思想理論成果，更好指引新時代新征程宣傳思想文化工作。

堅持不懈推進理論武裝。把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領，聚焦用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民這個首要政治任務，健全完善部理論學習中心組常態(tài)化學習習近平新時代中國特色社會主義思想制度，發(fā)揮領導干部領學促學作用。在當前，就是要堅持把學習貫徹習近平文化思想作為重大政治任務，要求各級黨委（黨組）理論學習中心組把習近平文化思想作為重點學習內容，采取多種形式廣泛開展學習活動。把學習習近平文化思想同主題教育結合起來，深入開展面向基層黨員干部的學習教育，扎實推動習近平文化思想深入人心。在全省宣傳思想文化戰(zhàn)線廣泛開展習近平文化思想系列學習研討培訓活動，學思想、用思想。組織省主要媒體及新媒體，及時轉載中央權威稿件。開設專題專欄，組織專家學者、領導干部圍繞習近平文化思想撰寫理論文章，進行闡釋解讀。依托省內智庫、高校、社科研究機構等規(guī)劃一批重點研究課題，梳理闡發(fā)蘊含其中的道理學理哲理，推出一批有分量的理論成果。

抓好年輕干部的理論學習。開展強化政治理論、增強政治定力、提高政治能力、防范政治風險專題培訓，創(chuàng)造條件讓年輕干部在斗爭實踐中經風雨、見世面、長才干、壯筋骨。堅持以老帶新，搞好傳幫帶，教育引領機關青年健康成長成才。抓實部機關青年理論學習小組、開展青年讀書活動、評選青年學習標兵等，推動年輕干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、特別是習近平文化思想，教育引導年輕干部做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。

嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。加強對意識形態(tài)工作的領導，及時了解掌握動態(tài)，加強輿情研判，敢于發(fā)聲亮劍，引導黨員、干部明辨是非，澄清模糊認識，堅決反對和抵制各種錯誤思潮和負面言論。落實主管主辦責任，加強部機關和部屬事企業(yè)單位意識形態(tài)陣地建設和管理，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導，強化對所屬網站、刊物、“兩微一端”等陣地的監(jiān)管，嚴格論壇、講座、報告會、研討會等報批程序，積極做好輿論引導，有效防控意識形態(tài)風險。

三、夯實基層基礎，推動黨建提質增效

面對新形勢新任務新要求，必須堅持大抓基層的鮮明導向，進一步提高基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力，夯實機關黨建高質量發(fā)展基礎。

建強戰(zhàn)斗堡壘。牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念，著力增強黨組織政治功能和組織功能，全面提高基層組織建設質量和水平。打造機關黨建工作示范點，實施支部“五化”建設提質工程，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。堅持和規(guī)范“三會一課”制度，強化政治學習和教育，開展好主題黨日、專題培訓、領導干部講黨課等活動，做到重點突出、形式多樣、氛圍莊重，使其成為提升基層黨建規(guī)范化、制度化水平的重要保障。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，經常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評。加強對部屬事企業(yè)黨組織的分類指導，創(chuàng)新方式方法，科學精準施策，使每一個基層支部都發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

鍛造過硬隊伍。堅持“選、育、管、用”多管齊下，把想干事、能干事、干成事的干部充實到黨支部書記崗位上，機關黨委要發(fā)揮指導、服務、幫帶功能，切實幫助基層黨組織班子解決實際工作中遇到的各種困難；基層黨組織書記要堅持不懈加強馬克思主義理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、業(yè)務修養(yǎng)，在抓班子、帶隊伍、促落實的過程中發(fā)揮好領頭羊作用。履行抓黨員教育管理的基本職責，定期研究黨員教育管理工作，有針對性地提出并落實工作措施；各級黨組織要履行好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責，使廣大黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用。開展有針對性的教育培訓，進一步錘煉黨務工作者的業(yè)務本領，把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，使黨務工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作。

健全組織體系。既要抓好組織設置、組織覆蓋、組織運行工作體系，又要完善組織生活、組織管理、組織監(jiān)督工作機制，使部機關各級黨組織都健全、都過硬。發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的示范作用，引導機關各級黨組織書記聚精會神抓黨建，努力建設一支忠誠干凈、擔當負責、業(yè)務精湛的黨組織書記“領頭羊”隊伍。緊緊依托基層黨組織，統(tǒng)籌好工、青、婦等群團組織，切實打好機關黨建工作“組合拳”、奏好“協(xié)奏曲”，構建互帶互動，激發(fā)黨建共建活力。

四、強化正風肅紀，營造風清氣正氛圍

堅持問題導向、目標導向、結果導向相統(tǒng)一，堅持刀刃向內，從自身抓起嚴起，全面加強作風建設和紀律建設，樹立政治機關良好形象。

從嚴從實推進作風建設。宣傳思想工作要出新出彩、提質提速，關鍵還是在干部隊伍。要進一步加強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設，壓實工作責任，轉變工作作風，牢固樹立“躺平不可取、躺贏不可能”的工作理念，堅決杜絕領導面前吹、干工作時躺、任務來時躲、別人干時看、有利益時搶、有困難時推的錯誤工作態(tài)度。要以深化主題教育為契機，把為干事者撐腰、為成事者鼓勁的要求落到實處，統(tǒng)籌抓好宣傳思想文化系統(tǒng)領導班子建設，以“關鍵少數(shù)”引領帶動“絕大多數(shù)”。要樹立起鮮明選人用人導向，消除“論資排輩”“鞭打快?！钡倪x用誤區(qū)，把好干部選出來、用起來，讓不思進取、得過且過的干部醒過來、干起來，把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，切實推動宣傳思想戰(zhàn)線強起來，奮力凝聚起建功新時代、奮進新征程的強大精神力量。

大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。宣傳思想工作本質上是群眾工作，必須牢固樹立宗旨意識，切實做好宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、服務群眾的工作。堅持以人民為中心，持之以恒提升宣傳思想工作吸引力和感染力，創(chuàng)作生產更多更好的精神文化產品，推出群眾喜聞樂見的文化活動，牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。深化“四力”教育實踐，深入推進新聞戰(zhàn)線“走轉改”、文藝戰(zhàn)線“深入生活、扎根人民”，把鏡頭、話筒、筆端對準群眾，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現(xiàn)的先進典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。深入基層一線開展宣傳思想文化戰(zhàn)線大調研，系統(tǒng)總結新時代十年全省宣傳思想文化工作的新成效新經驗，深入研究推動我省宣傳思想文化高質量發(fā)展的新思路新舉措。

把紀律和規(guī)矩挺在前面。必須堅持嚴的主基調，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。嚴格落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，嚴明黨的各項紀律，對照黨規(guī)黨紀深入查找廉政風險隱患，持續(xù)推進中央、省委巡視反饋問題整改，以嚴細深實的態(tài)度把巡視整改工作落實到位。堅持抓在經常、督在日常，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，突出“三重一大”“關鍵少數(shù)”“敏感領域”的監(jiān)督。加強法紀教育和警示教育，及時通報典型案例，嚴守法紀底線，堅決筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺做到自重自省、自警自勵，堅決抵制不良風氣的侵蝕，積極營造風清氣正、正風肅紀的工作氛圍。

五、注重黨建引領，激發(fā)干部擔當作為

機關黨建工作要堅持圍繞中心、服務大局，牢固樹立機關黨建和業(yè)務工作融合發(fā)展理念，找準工作結合點和發(fā)力點，形成黨建引領有力、履職擔當有為、服務保障有效的融合效應。

突出黨建引領。牢固樹立省委宣傳部首先是政治機關、宣傳干部首先是政治干部的理念，強化抓黨建落實到業(yè)務上、抓業(yè)務靠黨建作保證的意識，以系統(tǒng)思維促進黨建與業(yè)務工作深度融合。既要謀劃基礎性、戰(zhàn)略性工作，推動各方面工作取得新成效，更要在關鍵處、要害處下功夫，提高工作質量和水平，堅持把黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，使各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進。健全完善領導干部“一崗雙責”制度、黨組織書記抓黨建述職制度、“黨建+業(yè)務”雙目標考核制度等，堅持黨建和業(yè)務聯(lián)動式評價，把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部實績的重要依據。

突出示范引領。注重發(fā)揮基層黨組織凝心聚力和黨員干部示范帶頭作用，把抓中心工作完成、重大任務落實作為檢驗基層黨組織和黨員干部的試金石。充分發(fā)揮各級黨組織的政治引領、干部選用、督促落實、監(jiān)督保障作用，通過創(chuàng)建黨員先鋒崗、設定黨員責任區(qū)、開展崗位建功活動等，促進黨員干部立足本職、擔當盡責。要聚焦全國宣傳思想文化工作會議部署的中心任務，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，在真學真懂真信真用、深化內化轉化上下功夫；鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，以強信心為重點加強正面宣傳，提高輿論引導能力；廣泛踐行社會主義核心價值觀，改進創(chuàng)新精神文明建設工作；促進文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承；加強和改進對外宣傳工作，增強中華文明傳播力影響力；堅決有效防范化解意識形態(tài)風險，敢于亮劍、敢于斗爭。

突出創(chuàng)新引領。始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，結合鞏固深化主題教育成果，在推動走深走實中鑄魂固本、實干擔當，匡正干的導向、增強干的動力、形成干的合力。結合基層黨組織實際打造特色黨建品牌，將支部亮點工作、典型做法和成功經驗加以提煉總結，持續(xù)優(yōu)化培育、鞏固提高、宣傳推廣，豐富黨建品牌內涵，以鮮明的特色品牌突顯黨建引領發(fā)展的作用。把創(chuàng)新的重點放在基層黨組織一線，迅速掀起認真學習宣傳貫徹習近平文化思想熱潮，著力以重點工作的大突破帶動面上工作的大提升，不斷壯大主流思想輿論，統(tǒng)籌抓好精神文明建設，堅決守牢意識形態(tài)陣地，凝心聚力加快建設文化強省，以新?lián)斝伦鳛橥苿尤⌒麄魉枷胛幕ぷ鞑粩嚅_創(chuàng)新局面。

（作者系中共青海省委宣傳部常務副部長、機關黨委書記）