推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要處理好若干重大關(guān)系

習(xí)近平

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好一系列重大關(guān)系。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)6個(gè)方面。

一是頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的關(guān)系。黨的二十大報(bào)告深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則，是對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的最高頂層設(shè)計(jì)。中國(guó)式現(xiàn)代化是分階段、分領(lǐng)域推進(jìn)的，實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略同樣需要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，需要深刻洞察世界發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，做到遠(yuǎn)近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)。同時(shí)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)探索性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們?cè)趯?shí)踐中去大膽探索，通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，決不能刻舟求劍、守株待兔。各地區(qū)各部門要結(jié)合各自具體實(shí)際開拓創(chuàng)新，特別是在前沿實(shí)踐、未知領(lǐng)域，鼓勵(lì)大膽探索、敢為人先，尋求有效解決新矛盾新問(wèn)題的思路和辦法，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

二是戰(zhàn)略與策略的關(guān)系。戰(zhàn)略與策略是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民改造世界、變革實(shí)踐、推動(dòng)歷史發(fā)展的有力武器。正確運(yùn)用戰(zhàn)略和策略，是我們黨創(chuàng)造輝煌歷史、成就千秋偉業(yè)、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷從勝利走向勝利的成功秘訣。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須把這一成功秘訣傳承好、運(yùn)用好、發(fā)展好。要增強(qiáng)戰(zhàn)略的前瞻性，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的必然趨勢(shì)，敏銳洞悉前進(jìn)道路上可能出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以科學(xué)的戰(zhàn)略預(yù)見未來(lái)、引領(lǐng)未來(lái)。增強(qiáng)戰(zhàn)略的全局性，謀劃戰(zhàn)略目標(biāo)、制定戰(zhàn)略舉措、作出戰(zhàn)略部署，都要著眼于解決事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)興衰成敗、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大問(wèn)題。增強(qiáng)戰(zhàn)略的穩(wěn)定性，戰(zhàn)略一經(jīng)形成，就要長(zhǎng)期堅(jiān)持、一抓到底、善作善成，不要隨意改變。做到這些，需要我們提高政治站位，樹立世界眼光，胸懷“國(guó)之大者”，把歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)貫通起來(lái)，把中國(guó)和世界連接起來(lái)，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力，使我們制定的戰(zhàn)略符合實(shí)際、行之有效，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐。策略為戰(zhàn)略實(shí)施提供科學(xué)方法。實(shí)施戰(zhàn)略的環(huán)境條件隨時(shí)都在發(fā)生變化，每時(shí)每刻都會(huì)遇到新情況新問(wèn)題，這就需要我們把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，靈活機(jī)動(dòng)、隨機(jī)應(yīng)變、臨機(jī)決斷，在因地制宜、因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為中把握戰(zhàn)略主動(dòng)。

2023年2月7日，新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）開班。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話。新華社記者李學(xué)仁/攝

三是守正與創(chuàng)新的關(guān)系。守正創(chuàng)新是我們黨在新時(shí)代治國(guó)理政的重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。中國(guó)式現(xiàn)代化的探索就是一個(gè)在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的歷史過(guò)程。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，首先要守好中國(guó)式現(xiàn)代化的本和源、根和魂，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持黨的十八大以來(lái)的一系列重大方針政策，確保中國(guó)式現(xiàn)代化的正確方向。同時(shí)，要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的突出位置，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，著眼于解決重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，積極識(shí)變應(yīng)變求變，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。積極營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加快轉(zhuǎn)變不適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展要求的思想觀念、思維方式、行為方式和工作方法，真正成為創(chuàng)新的引領(lǐng)者、推動(dòng)者。

四是效率與公平的關(guān)系。中國(guó)式現(xiàn)代化既要?jiǎng)?chuàng)造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護(hù)社會(huì)公平，更好實(shí)現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化勞動(dòng)、資本、土地、資源等生產(chǎn)要素配置，著力提高全要素生產(chǎn)率。加快建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。深入推進(jìn)司法體制改革，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。破除階層固化的體制機(jī)制障礙，暢通社會(huì)上升通道。健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

五是活力與秩序的關(guān)系。在現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，處理好這對(duì)關(guān)系是一道世界性難題。中國(guó)式現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)而且能夠?qū)崿F(xiàn)活而不亂、活躍有序的動(dòng)態(tài)平衡。要深化各方面體制機(jī)制改革，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造潛能，鼓勵(lì)科學(xué)家、企業(yè)家、文藝家等各方面人才特別是青年人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。積極發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，采取切實(shí)有效措施解決不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，形成勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富、實(shí)干創(chuàng)造業(yè)績(jī)、奮斗創(chuàng)造幸福的正確導(dǎo)向，防止輕視勞動(dòng)、不勞而獲、一夜暴富、坐享其成、消極躺平等不良思想滋長(zhǎng)蔓延，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹總體國(guó)家安全觀，健全國(guó)家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全和重點(diǎn)領(lǐng)域安全。提高公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系，提升社會(huì)治理效能。發(fā)展全過(guò)程人民民主，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，教育引導(dǎo)人民群眾通過(guò)理性合法途徑表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)，確保人民安居樂(lè)業(yè)。

2023年9月6日至8日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黑龍江考察。這是6日下午，習(xí)近平在大興安嶺地區(qū)漠河市北極村，同村民史瑞娟一家親切交談。新華社記者鞠鵬/攝

2023年9月20日至21日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浙江考察。這是20日上午，習(xí)近平在義烏國(guó)際商貿(mào)城考察時(shí)，同商戶親切交流。新華社記者李學(xué)仁/攝

六是自立自強(qiáng)與對(duì)外開放的關(guān)系。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)，堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持把我國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部可循環(huán)，并依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。維護(hù)好經(jīng)濟(jì)安全特別是糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。健全新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域開放布局，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。

（轉(zhuǎn)自《求是》2023 年第19 期，本文是習(xí)近平總書記2023 年2 月7 日在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班上講話的一部分。）