黃河文化與水工程建設(shè)融合發(fā)展的實踐與思考

趙亞晗　曹川　李京岡

黃河文化的核心是黃河治理文化，主要表現(xiàn)形式是治黃水利工程。長期以來，黃河水工程作為黃河治理的實體建筑，人們對它更多的關(guān)注點在于強度和效用，過于強調(diào)水工程興利除害的社會效益和經(jīng)濟效益，忽視了水工程內(nèi)在的文化屬性，對其在黃河文化保護傳承弘揚中的效用發(fā)揮關(guān)注度較低?！饵S河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》對水文化遺產(chǎn)保護、治河技術(shù)成就展示等方面提出了要求。黃河文化與水工程建設(shè)融合發(fā)展是時代的呼喚，也是現(xiàn)實的客觀需求。

本文結(jié)合黃河山東濱州段實踐，探討如何將黃河文化與水工程建設(shè)進行融合發(fā)展。

黃河文化與水工程建設(shè)融合發(fā)展成就

以黃河山東濱州段為例，濱州黃河處于黃河下游，河道全長94千米，流經(jīng)6個縣（市、區(qū)），水工程類型全、數(shù)量多，蘊含著豐富的歷史文化資源。黃河流域管理機構(gòu)、沿黃各級黨委政府以高度的歷史自覺和主動精神推動文化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，在黃河文化與水工程建設(shè)融合發(fā)展方面取得了一定成就。

挖掘黃河水工程遺址新時代文化價值

濱州歷史悠久、文化豐富，孕育了黃河文化和齊文化，是渤海革命老區(qū)中心區(qū)、渤海區(qū)黨委機關(guān)駐地，有底蘊深厚的紅色土壤，黃河沿線水工程遺址眾多。為此，黃河濱州段流域管理機構(gòu)（濱州黃河河務(wù)局）和各級黨委政府，全面加強水工程遺址的保護開發(fā)，讓水工程遺存煥發(fā)新時代光彩。

一是依托打漁張灌區(qū)引黃閘，建成打漁張閘群博物館，提煉出“團結(jié)、擔(dān)當(dāng)、奉獻、卓越”的打漁張灌區(qū)引黃閘精神。

二是依據(jù)人民治黃從濱州起步史實，打造紀(jì)念公園——初心園，提煉出“不屈不撓、擔(dān)當(dāng)使命、團結(jié)創(chuàng)新、永葆初心”的山東人民治黃發(fā)祥地精神。

三是做好重要水工程遺址開發(fā)，鄒平齊東古城遺址黃河文化園被確定為國家AAA級旅游景區(qū)，依托百年梯子壩打造的鄒平梯子壩黃河文化主題園被山東河務(wù)局評為首批“山東黃河文化建設(shè)示范點”，被水利部、黃河水利委員會確定為“治黃工程與黃河文化融合示范點”培育對象，列入全國第三屆水工程與水文化有機融合案例候選，網(wǎng)絡(luò)投票名列全國第八。

四是將重要水工程遺址及其文化內(nèi)涵進行整合，出版濱州黃河水文化輯錄《回望黃河》等書籍。

賦予新建黃河水工程文化內(nèi)涵

近年來，黃河濱州段市、縣河務(wù)局以“河惠濱州”文化品牌為引領(lǐng)，依托144千米的黃河防洪工程，著重加強治黃文化陣地建設(shè)。尤其在黃河水工程建設(shè)管理的過程中，融入歷史、人文、防汛、法治、廉政、生態(tài)等多元文化元素。依托臨濱州城區(qū)段的區(qū)位優(yōu)勢，打造了“問汛黃河”文化廣場、初心園、黃河清風(fēng)園、濱州市黃河法治文化陣地、西紙坊“濱州黃河記憶文化館”等文化陣地，整合資源形成了張肖堂險工河地融合文化風(fēng)景區(qū)。黃河水工程與文化的有機結(jié)合，使濱州黃河岸邊既是文化點，又是景觀點，也是旅游區(qū)，吸引了大量沿黃群眾走近黃河，了解黃河，傳承弘揚黃河文化，進而保護黃河、反哺黃河。

兼顧黃河文化、生態(tài)、旅游、景觀等多功能開發(fā)

濱州黃河河務(wù)局打造國家水利風(fēng)景區(qū)3處，依托黃河生態(tài)長廊與打漁張閘群建成的打漁張森林公園被評為國家AAAA景區(qū)，小街灣生態(tài)園實現(xiàn)了景觀、生態(tài)、文化和工程的高度融合，成為市民親近自然、了解黃河的風(fēng)景區(qū)。在黃河防洪工程建設(shè)管理中，濱州黃河致力于黃河防洪工程、水生態(tài)體系與黃河歷史文化的融合，展現(xiàn)了黃河防洪工程文化、生態(tài)、旅游的新功能。

打造多彩黃河風(fēng)情旅游帶和文化體驗廊道

濱州市政府以智者智城文化品牌塑造為主線，構(gòu)建了“10年規(guī)劃+5年方案+1年要點”的制度體系，結(jié)合《濱州市黃河國家文化公園建設(shè)工作要點》，依托濱州市政府生態(tài)廊道、郊野公園建設(shè)以及黃河防洪工程文化資源一體化推進黃河文化旅游融合發(fā)展。其中，鄒平梯子壩黃河文化主題園等4處“山東黃河文化建設(shè)示范點”，與濱城黃河道旭古渡文化廣場等6處“濱州黃河文化建設(shè)示范點”在大河兩岸串珠成鏈，形成“十點一體”的黃河文化風(fēng)景廊道。

黃河文化與水工程建設(shè)融合發(fā)展存在問題

缺少統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)劃

受黃河行業(yè)性、區(qū)域性的制約，以及近年來地方政府大力推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的影響，黃河文化建設(shè)存在重復(fù)性問題，建設(shè)成果呈現(xiàn)散的態(tài)勢，影響了黃河文化建設(shè)的多元發(fā)展。各級各地政府針對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展出臺了一系列規(guī)劃，但是缺少水文化與水工程融合建設(shè)指導(dǎo)性文件，缺少統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)劃。

全域融合不足

黃河沿線多處郊野公園等文化體驗廊道建設(shè)將黃河文化融入各項工程及景觀建設(shè)中，但目前黃河文化建設(shè)的形式主要局限于“文化+工程”的模式，全域融合不足。

品牌影響力不足

黃河治理文化的宣傳目前主要在流域機構(gòu)推動，以水利系統(tǒng)內(nèi)媒體矩陣宣傳為主，各類文藝精品的打造也聚焦在系統(tǒng)內(nèi)媒體、活動、比賽展示，受眾覆蓋面不足，品牌影響力不足。

黃河文化與水工程建設(shè)融合發(fā)展建議

制定發(fā)展規(guī)劃，強化資源優(yōu)勢

黃河研究是一個社會性的課題，要協(xié)調(diào)統(tǒng)一各方力量，精心研究制定黃河文化建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃，制定運行“政府主導(dǎo)、市場運營、流域協(xié)作、共建共享”的黃河文化運行機制，立足黃河，站位流域，聚焦亮點特色，將水生態(tài)、水景觀、水文化、水科普融入水工程，通過涉水文化的包裝展示，實現(xiàn)工程區(qū)域內(nèi)的水文化融合，強化資源優(yōu)勢。

完善遺產(chǎn)普查，保護傳承黃河文化遺產(chǎn)

黃河濱州段內(nèi)，白龍灣等15個險工及道旭古渡口均為百年以上水文化遺產(chǎn)，目前對此類文化遺產(chǎn)的保護和資料的留存不足，要進行搶救性挖掘，對古堤防、古灌區(qū)、古渡口等水文化遺產(chǎn)和蘊含豐富文化價值的水工建筑物開展普查和保護管理，完善黃河文化保護傳承和價值評估標(biāo)準(zhǔn)體系，同時建立黃河工程與水文化數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、智能化管理。

深化區(qū)域融合，推進黃河文化多元化發(fā)展

與水工程建設(shè)融合，保護傳承弘揚黃河文化，需要黃河流域機構(gòu)與地方政府的融合協(xié)作。一是繼續(xù)打造黃河文化與工程融合發(fā)展樣板，統(tǒng)籌黃河文化內(nèi)涵與工程特色，提升工程承載力，豐富文化展現(xiàn)內(nèi)容和形式，在生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、景觀建設(shè)等方面，推動黃河文化全方位、全鏈條、全覆蓋呈現(xiàn)，賦能新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。二是依托水利工程文化建設(shè)及周邊水生態(tài)環(huán)境，探索黃河文化與水工程融合發(fā)展多元化路徑，融入水情教育、防汛知識宣傳、黃河保護科普、區(qū)域民俗特色、休閑運動等功能，持續(xù)推動黃河工程功能提升，使黃河河道、堤防等各類工程成為宣傳陣地、休閑勝地。

構(gòu)建黃河文化大宣傳格局，講好黃河故事

針對黃河文化與水工程融合建設(shè)成果，采取“線上+線下”同步、“政府+群眾”互動、“實體+云上”共建的方式，利用抖音、快手、微信公眾號等新媒體，形成宣傳矩陣，探索“工程—文化—治河—生態(tài)”等多要素融合，構(gòu)建黃河文化大宣傳格局，講好黃河故事。推動黃河文化與教育、公共服務(wù)、影視創(chuàng)作等深度融合，開發(fā)黃河文化主題研學(xué)活動，出版弘揚黃河文化的書籍刊物，制作一批視頻短片，向群眾提供了解黃河、親近黃河、保護黃河的平臺。

當(dāng)前，在黃河文化與水工程建設(shè)融合發(fā)展方面，各地進行了許多探索和實踐，取得了一定的成就，但也暴露出一些問題。要借鑒水工程與水文化有機融合案例先進經(jīng)驗，以高度的文化自覺，不斷豐富水工程的文化內(nèi)涵，做好黃河文化與水工程建設(shè)的融合文章，為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供有力文化支撐。

（作者單位 1.濱州職業(yè)學(xué)院；2.濱州黃河河務(wù)局）