在砥礪奮進(jìn)中書寫新鄉(xiāng)黃河高質(zhì)量發(fā)展華章

張昆

大河潮涌東流去，時序更替又一年。

2019年9月18日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上發(fā)表重要講話，強調(diào)“保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計”，發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召，親自擘畫新時代黃河保護(hù)治理的宏偉藍(lán)圖。

殷殷囑托，言猶在耳；厚望如山，催人奮進(jìn)。4年來，新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，奮楫揚帆，砥礪奮進(jìn)，補短板、強弱項，固底板、揚優(yōu)勢，在建設(shè)幸福河的偉大征程上奮力書寫新鄉(xiāng)黃河高質(zhì)量發(fā)展華章。

人民至上

全面筑牢水旱災(zāi)害防御底線

凡事預(yù)則立。面對黃河防汛工作的新形勢，新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局把做好超標(biāo)洪水防御作為重中之重，第一時間修訂完善防汛預(yù)案，細(xì)化分解年度防汛重點工作任務(wù)，并實行臺賬式管理；加強同屬地政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時調(diào)整防汛抗旱指揮機構(gòu)和責(zé)任分工，理順體制機制，明確責(zé)任邊界，確保責(zé)任落實全覆蓋、無盲區(qū)，扎實有效開展防汛備汛工作。2021年，黃河中下游遭遇新中國成立以來最嚴(yán)重的秋汛，新鄉(xiāng)黃河17處河道工程全部靠河。面對多線同時作戰(zhàn)的防汛壓力，新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局堅持“防住為王”，第一時間啟動全員崗位責(zé)任制，黨員干部聞令而動、身先士卒，機關(guān)人員主動請纓，離退休人員發(fā)揮余熱，一線職工在簡陋的環(huán)境中、在惡劣的天氣下堅守崗位，默默當(dāng)好防汛抗洪的“螺絲釘”；率先加固重點工程壩垛，全面增強工程強度，確保了工程安全，為全面戰(zhàn)勝罕見秋汛奠定了堅實基礎(chǔ)。

4年來，新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局多次舉行防汛搶險實戰(zhàn)演練，與應(yīng)急、水利、氣象等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、錘煉技術(shù)，以實際操作檢驗防汛搶險預(yù)案，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。在2023年新鄉(xiāng)軍分區(qū)民兵輪訓(xùn)中，新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局一舉獲得6項第一名、8項第二名的好成績。

每一次出征都是一次練兵，每一次搶險都是一次大考。4年來，在一場場黃河安瀾保衛(wèi)戰(zhàn)中，新鄉(xiāng)黃河人以扎實準(zhǔn)備、過硬本領(lǐng)、頑強意志、周密行動，筑牢了黃河歲歲安瀾的堅實屏障。

精耕細(xì)作

有力提升工管綠化創(chuàng)優(yōu)水平

以“雙提、雙考核”為抓手，持續(xù)提升工程和班組面貌。2021年，長垣黃河河務(wù)局以全河最高成績順利通過國家級水管單位驗收；2022年，封丘黃河河務(wù)局以堤防工程類全國最高分成功創(chuàng)建水利部水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理單位，至此，新鄉(xiāng)黃河國家級水管單位（水利部標(biāo)準(zhǔn)化評價）創(chuàng)建全域達(dá)標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蔣莊班組，順利通過河南黃河河務(wù)局“三基四化”建設(shè)評價。2023年以來，新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局錨定全線工程達(dá)到河南黃河河務(wù)局標(biāo)準(zhǔn)化管理評價的目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)完成內(nèi)業(yè)資料整理、宣傳視頻制作、外業(yè)整修等相關(guān)工作，117處水利工程通過河南黃河河務(wù)局水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評價；開展防洪工程汛前普查，整治動物洞穴、水溝浪窩、陷坑天井、殘缺土方、違章建筑等問題，為新鄉(xiāng)黃河安全度汛提供了工程保障；持續(xù)鞏固植樹綠化成效，2019年至今，共完成新植樹木176萬棵，為沿黃生態(tài)廊道建設(shè)提供了強有力支撐。

敢于亮劍

持續(xù)規(guī)范河道管理秩序

全方位宣貫實施《中華人民共和國黃河保護(hù)法》，認(rèn)真做好相關(guān)問題研究，參與完成河務(wù)部門行政執(zhí)法職責(zé)變化，并形成相應(yīng)對策；深入推進(jìn)“法治潤新鄉(xiāng)”行動，強化法治宣傳教育，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)1300余人次；大力推進(jìn)黃河法治文化建設(shè)，建設(shè)法治文化示范基地3處，原陽雙井司法保護(hù)基地和長垣黃河法治文化基地獲評“河南黃河法治文化帶第二批示范基地”；常態(tài)化、規(guī)范化推進(jìn)河湖清“四亂”；加大水事違法案件查處力度，2019年9月以來，市、縣局累計巡查河道長度19330千米，封丘黃河河務(wù)局違法采砂案獲評“河南省十大教科書式行政執(zhí)法案例”，原陽黃河河務(wù)局先后被評為黃委首批星級示范水政監(jiān)察隊伍、河南省行政執(zhí)法責(zé)任制示范點和黃委誰執(zhí)法誰普法示范單位；開展黃河流域水政執(zhí)法專項行動、河湖安全保護(hù)專項行動；組織開展水行政執(zhí)法糾偏、糾亂和行政執(zhí)法突出問題專項整治，查閱行政執(zhí)法案卷410份。

治水興水

不斷增進(jìn)民生福祉

新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局嚴(yán)格落實取水用途管理，進(jìn)一步優(yōu)化引黃供水結(jié)構(gòu)，積極與地方政府溝通協(xié)調(diào)簽訂新的供水協(xié)議，提高非農(nóng)供水比例；及時與灌區(qū)管理單位溝通聯(lián)系，摸清需水情況，科學(xué)調(diào)度水源，滿足用水需求，優(yōu)化涵閘改建施工期臨時供水方案，協(xié)調(diào)在建涵閘臨時供水工作，保障施工期灌區(qū)灌溉供水安全。4年來，新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局最大限度滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對黃河水資源的需求，被新鄉(xiāng)市政府授予“2022年度服務(wù)新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)秀駐新單位”稱號。

以“五凈一規(guī)范”專項行動為契機，新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局不斷推動一線班組人居環(huán)境改善；按照創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)要求，進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度，2023年上半年順利通過黃委、河南黃河河務(wù)局節(jié)約型機關(guān)驗收，積極開展文明單位、健康單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建，創(chuàng)建成果豐碩。

文化為根

塑形賦能聚人心

新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局聚焦重點亮點工作開展宣傳，挖掘黃河文化的精神內(nèi)涵和時代價值，精心組織“喜迎黨的二十大”“篤行2023”“調(diào)水調(diào)沙2023”“學(xué)思想、青年說”系列宣傳、演講、視頻創(chuàng)作活動，配合央視完成《江河奔騰看中國》及河南電視臺《飛閱黃河》《非凡十年·出彩中原》等專題片錄制，多篇作品被央視、人民日報、“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺選用刊發(fā)，為全社會關(guān)心關(guān)注母親河營造了良好的輿論氛圍。強化黃河文化陣地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造栗毓美紀(jì)事廣場、紅旗閘文化展廳、石頭莊閘文化展室等一大批復(fù)合型文化宣傳陣地，封丘黃河河務(wù)局、長垣黃河河務(wù)局獲評“河南黃河河務(wù)局黃河文化建設(shè)先進(jìn)單位”。聚力打造新鄉(xiāng)黃河文化產(chǎn)品，征集設(shè)計新鄉(xiāng)黃河吉祥物，強化文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，精心編寫《新鄉(xiāng)黃河志》《新鄉(xiāng)黃河大事記》《新鄉(xiāng)黃河故事》等書籍；開展新鄉(xiāng)黃河文化和治河歷史研究，完成《新鄉(xiāng)黃河工程遺產(chǎn)名錄》，續(xù)寫《1958—2021新鄉(xiāng)黃河歷史重要險情資料匯編》，續(xù)編《壩埽鑒定》至2022年。培育具有新鄉(xiāng)黃河特色的文化名片，積極謀劃建設(shè)新鄉(xiāng)治黃展廳，全方位展現(xiàn)新鄉(xiāng)黃河良好形象；以治黃展廳、栗毓美紀(jì)事廣場、曹崗黃河文化苑、周營上延文化廣場為主體，串點成線，謀劃打造新鄉(xiāng)黃河研學(xué)路線，封丘曹崗險工被河南黃河河務(wù)局、河南省文旅廳聯(lián)合命名為首批“黃河文化千里研學(xué)之旅”實踐基地。

一系列抓鐵有痕、踏石留印的扎實舉措，實現(xiàn)了新鄉(xiāng)黃河保護(hù)治理現(xiàn)代化能力的不斷躍升，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略正在牧野大地上落地生根。

“志行萬里者，不中道而輟足?！毙锣l(xiāng)黃河河務(wù)局將進(jìn)一步樹牢進(jìn)取意識、創(chuàng)優(yōu)意識，緊緊圍繞“補短板、強基礎(chǔ)，增實力、惠民生，求突破、樹標(biāo)桿”的工作思路，逢冠必奪、逢旗必扛，以實干展現(xiàn)新作為，憑實績交出新答卷，奮力開創(chuàng)新鄉(xiāng)黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面。