打造黃河保護(hù)治理高質(zhì)量發(fā)展的鄭州樣板

高璐瑤

天地者，萬(wàn)物之逆旅也；光陰者，百代之過(guò)客也。治河者，安瀾之守固也。大河湯湯，秋意濃濃，在千年商都鄭州黃河岸邊，“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號(hào)召正激蕩在鄭州黃河人的心中，剛勁有力，生生不息。

在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略提出地，鄭州黃河人心懷“國(guó)之大者”，深感責(zé)重如山，承擔(dān)起建設(shè)幸福河的光榮使命，在加強(qiáng)黃河生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河防汛長(zhǎng)治久安、科學(xué)規(guī)劃水資源管理、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化等方面，不斷彰顯新?lián)?dāng)，展現(xiàn)新作為。

河·綠——綠色飄帶? 生態(tài)贊歌

樹(shù)木蔥郁、天高云淡。在寧?kù)o蜿蜒的黃河邊，長(zhǎng)約70千米的城市后花園景隨步移，美景星羅棋布，形成了水天一色、詩(shī)情畫(huà)意的濱水空間。這條綠色飄帶猶如母親溫柔的懷抱，撫慰著鄭州百姓的心田，這就是遠(yuǎn)近聞名的鄭州市沿黃生態(tài)廊道。4年來(lái)，身處黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)的鄭州全力推進(jìn)河道整治、灘區(qū)治理、生態(tài)廊道建設(shè)等，沿黃生態(tài)發(fā)生深刻變化，逐漸形成堤內(nèi)綠網(wǎng)、堤外綠廊、城市綠芯的“山水河林路”一體區(qū)域生態(tài)格局。

在這里，沿黃生態(tài)廊道成為最美風(fēng)景。在確保不影響防洪安全的前提下，鄭州黃河河務(wù)局依托窗口優(yōu)勢(shì)，將黃河生態(tài)發(fā)展融入鄭州市發(fā)展統(tǒng)一布局之中，體現(xiàn)為民服務(wù)宗旨，踐行社會(huì)責(zé)任。這條綠色飄帶上，一年四季皆是風(fēng)景。沿堤而行，林木繁茂，彩色步行道和騎行道交相輝映；周末游人如織，幸福感滿滿。鄭州黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防生態(tài)景觀線已然成形。

在這里，眾多網(wǎng)紅打卡地令人流連忘返。俯瞰大河奔流，請(qǐng)去黃河觀景臺(tái)；了解治黃知識(shí)，請(qǐng)來(lái)砌石文化墻；體驗(yàn)波瀾壯闊，請(qǐng)到馬渡險(xiǎn)工；盡享天倫之樂(lè)，請(qǐng)赴花園口景區(qū)；細(xì)嗅柔香花草，請(qǐng)至“銀杏大道”“櫻花大道”“最美紅楓堤防行道”……4年來(lái)，鄭州黃河河務(wù)局積極主動(dòng)融入地方發(fā)展、借力政府支持，在抓好生態(tài)工程建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)養(yǎng)護(hù)及環(huán)境整治，累計(jì)完成植樹(shù)超過(guò)86萬(wàn)株，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

今年4月1日，《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》正式施行，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。在鄭州市全面推行河長(zhǎng)制工作中，鄭州黃河河務(wù)局積極推進(jìn)河長(zhǎng)制辦公室工作，按照屬地政府統(tǒng)一部署，全面整治鄭州市轄區(qū)內(nèi)非法采砂場(chǎng)；參與攜手“清‘四亂’保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，拉網(wǎng)排查黃河河道“四亂”問(wèn)題，目前已全部整改到位。在與各成員單位的密切配合下，鄭州黃河河務(wù)局強(qiáng)力推動(dòng)綠盾行動(dòng)、清河行動(dòng)、黃河濕地保護(hù)等一系列綜合整治行動(dòng)，解決了一批歷史遺留和矛盾突出問(wèn)題，使河湖治理“見(jiàn)河長(zhǎng)”“見(jiàn)行動(dòng)”“見(jiàn)成效”，灘區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。

不見(jiàn)塵黃，只此青綠。一幅人與自然和諧共生的美麗圖卷正在鋪展開(kāi)來(lái)。

河·安——大河壯美? 共赴安瀾

萬(wàn)里黃河，險(xiǎn)在河南；豫中明珠，首在商都。黃河鄭州段憑借得天獨(dú)厚的地理位置和水域環(huán)境，成為確保大河安瀾、建設(shè)幸福河的關(guān)鍵點(diǎn)。構(gòu)筑大河安瀾的堅(jiān)實(shí)屏障，是政治責(zé)任，更是生命底線。春夏秋冬，四季流轉(zhuǎn)，鄭州黃河人以永不懈怠的行動(dòng)書(shū)寫(xiě)著大河擔(dān)當(dāng)。

聚合力——保安瀾之責(zé)。4年來(lái)，鄭州黃河河務(wù)局全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，黃河防辦主任由市防指常務(wù)副指揮長(zhǎng)擔(dān)任，地位得到前所未有的提高，角色轉(zhuǎn)變意味著更大的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。在治河實(shí)踐中，鄭州黃河河務(wù)局開(kāi)門(mén)治河，宜融盡融，以高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神、扎實(shí)穩(wěn)定的職業(yè)素養(yǎng)和精益求精的業(yè)務(wù)水平贏得屬地政府、沿黃群眾的信賴與認(rèn)可。以“黨政領(lǐng)導(dǎo)，防指統(tǒng)籌，河務(wù)支撐，部門(mén)協(xié)同，群防群控”的黃河防汛工作機(jī)制為基礎(chǔ)，結(jié)合防汛實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣“1+N”鞏義搶險(xiǎn)模式。鄭州治黃人不忘初心使命，攻堅(jiān)克難，開(kāi)創(chuàng)性地促成了38.2千米靠河工程永久照明通電亮燈和通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工作。從此，這些靠河工程星夜如晝，信息如流，實(shí)現(xiàn)了黃河灘區(qū)、工程通信信號(hào)無(wú)盲區(qū)。

固護(hù)盾——保安瀾之穩(wěn)。備豫不虞，為國(guó)常道。4年來(lái)，鄭州黃河河務(wù)局堅(jiān)持腦中要有“全景圖”，及時(shí)提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和本領(lǐng)。每年開(kāi)展大規(guī)模防汛演練，將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全意識(shí)、為民服務(wù)意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，是《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》正式實(shí)施的第一年，也是扎實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，鄭州黃河河務(wù)局于6月5日開(kāi)啟了2023年黃河防總防洪調(diào)度演練，以黃河“58·7”洪水為原型并適當(dāng)放大為背景，圍繞防汛搶險(xiǎn)處置、洪水防范應(yīng)對(duì)、綜合應(yīng)急保障等進(jìn)行演練。黃河鐵軍發(fā)揚(yáng)黃河精神，展示鄭州黃河防汛力量，為進(jìn)一步做好黃河流域水旱災(zāi)害防御工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。黃河下游防洪工程建設(shè)是保障鄭州黃河安瀾永固的堅(jiān)強(qiáng)后盾，今年新建續(xù)建控導(dǎo)工程作為“上攔下排，兩岸分滯”下游防洪工程體系的重要組成部分，使得河段河勢(shì)得到了進(jìn)一步控制。與此同時(shí)，鄭州黃河河務(wù)局力推黃河大堤堤頂?shù)缆犯慕ǎ嵵葺爡^(qū)60千米堤頂?shù)缆穼挾扔?米增加至8米，提高了道路通行能力，有力確保防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛暢通。

亮科技——保安瀾之新。在新時(shí)代的黃河防汛中，科技創(chuàng)新之力獨(dú)占鰲頭?！耙粔K石頭”“一艘潛艇”吸引了眾多目光，成為獨(dú)樹(shù)一幟的“秘密武器”?！耙粔K石頭”，又稱(chēng)“智能石頭”，即黃河工情險(xiǎn)情全天候監(jiān)測(cè)感知預(yù)警系統(tǒng)，可對(duì)黃河河道工程安全進(jìn)行全天候空、天、地一體化監(jiān)測(cè)、研判，結(jié)合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，利用自主研發(fā)的前端感知水下、水上“智能石頭”，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)河道工程根石走失和坦石坍塌等，及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)情預(yù)警信息。河務(wù)部門(mén)可通過(guò)系統(tǒng)查看工程險(xiǎn)情實(shí)時(shí)畫(huà)面，結(jié)合圖形識(shí)別、激光雷達(dá)、數(shù)字孿生場(chǎng)景等技術(shù)，評(píng)估出險(xiǎn)體積，同時(shí)將預(yù)警信息傳送至河務(wù)通App，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、數(shù)字化、信息化治河管河?！耙凰覞撏А奔葱滦退聹y(cè)量裝置——黃河智能半潛式測(cè)量艇，一站式解決了多泥沙河流水下地形、水壓力、含沙量等信息采集，填補(bǔ)了智能半潛測(cè)量的空白，為黃河工程險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置提供了有力技術(shù)支撐。該項(xiàng)目更新后，可作為數(shù)字孿生黃河“空、天、地、河”監(jiān)測(cè)感知體系的重要組成部分，常態(tài)化服務(wù)于黃河防洪工程的快速、準(zhǔn)確、可視化“健康體檢”。

河·魂——中華文脈? 千載之心

黃河，是中華民族的母親河和中華文明的搖籃，是中華兒女深入骨髓、觸動(dòng)心靈的血肉聯(lián)系。保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)，牽動(dòng)著每一位中華兒女的心。4年來(lái)，鄭州黃河河務(wù)局深入研究探索黃河文化的內(nèi)涵精髓，將黃河文化建設(shè)作為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，增強(qiáng)文化自信，自立自強(qiáng)，為保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化作出鄭州黃河貢獻(xiàn)。

立品牌——將虛變實(shí)。治黃文化是黃河文化的重要內(nèi)容之一，而治黃工程文化又是治黃文化的關(guān)鍵組成部分。鄭州黃河河務(wù)局立足自身資源稟賦，全面梳理鄭州黃河文化資源，點(diǎn)、線、面結(jié)合，立體打造鄭州治黃文化矩陣。在河南黃河范圍內(nèi)首創(chuàng)“鄭州黃河記憶”實(shí)體項(xiàng)目品牌，完成專(zhuān)屬Logo設(shè)計(jì)并已申請(qǐng)版權(quán)保護(hù)，“鄭州黃河記憶展示點(diǎn)”系列項(xiàng)目正在有序建設(shè)中，社會(huì)反映良好。

定中心——穩(wěn)健方向。鄭州黃河文化IP為鄭州黃河文化高質(zhì)量發(fā)展注入新活能量，與時(shí)俱進(jìn)，“鄭州黃河文化研究發(fā)展中心”應(yīng)運(yùn)而生。該中心為河南黃河文化發(fā)展矩陣提供了前鋒之力。鄭州黃河河務(wù)局主動(dòng)組織專(zhuān)門(mén)力量，積極與鄭州市建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、河南大學(xué)黃河文明中心等單位加強(qiáng)聯(lián)系，明確了中心組織架構(gòu)、力量配備、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等事項(xiàng)，持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定效能，多方位系統(tǒng)性助力河南“黃河文化千里研學(xué)之旅”活動(dòng)落地開(kāi)花。

建團(tuán)隊(duì)——提質(zhì)力量。人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。鄭州黃河河務(wù)局立足實(shí)際，主動(dòng)打造5支黃河文化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，位居全河前列。打造精品黃河號(hào)子傳統(tǒng)表演團(tuán)隊(duì)，建設(shè)傳統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)展示團(tuán)隊(duì)，與傳統(tǒng)工器具展覽基地融合建設(shè)；建設(shè)黃河文化宣講團(tuán)隊(duì)，在馬渡黃河文化廣場(chǎng)等處設(shè)立治黃文化展示公眾開(kāi)放區(qū)，打造砌石文化展示區(qū)，截至目前已接待100余萬(wàn)人次；組建“鄭黃融媒”特色視頻宣傳團(tuán)隊(duì)，講好鄭州黃河故事，制作視頻短片百余部，利用各類(lèi)媒體廣泛宣傳，全景式展現(xiàn)鄭州黃河保護(hù)治理和高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)新面貌。謀劃建設(shè)鄭州黃河文化數(shù)字資源整理利用團(tuán)隊(duì)，探索“鄭州治黃口述史”和《河南黃河故事——鄭州卷》書(shū)籍創(chuàng)作。

愿將黃鶴翅，一借飛云空。歷史的鴻篇巨制一旦開(kāi)啟，每一頁(yè)都是嶄新?tīng)N爛。孕育了綿延數(shù)千年中華文明的滔滔黃河，在鄭州這個(gè)千年古都商城的見(jiàn)證下，正煥發(fā)出源源不斷的生機(jī)與活力。

鄭州黃河，萬(wàn)古奔騰，浩蕩東流。

鄭州黃河，智造護(hù)堤，安瀾永固。

鄭州黃河，文脈涌動(dòng)，川流不息。

遠(yuǎn)離黃河之患，盡享黃河之利。順應(yīng)民心所向，換來(lái)民生之福。在新時(shí)代的航道上，鄭州治黃人將繼續(xù)深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國(guó)家戰(zhàn)略，謀篇布局、落子成勢(shì)，將高質(zhì)量發(fā)展的道路越拓越寬，將幸福河的樂(lè)章激越奏響！