近年來(lái),青島市即墨人民法院執(zhí)行工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以打擊拒執(zhí)罪為引領(lǐng),緊緊圍繞青島中院部署安排,認(rèn)真開(kāi)展“藍(lán)色風(fēng)暴”系列集中執(zhí)行行動(dòng),執(zhí)行工作力度持續(xù)增強(qiáng),執(zhí)行案件質(zhì)量繼續(xù)提高,人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的滿意度和認(rèn)同感不斷提升。五年來(lái)共受理各類執(zhí)行案件54748件,執(zhí)結(jié)52861件,執(zhí)行標(biāo)的額69.76億元,執(zhí)行工作重要質(zhì)效指標(biāo)均居青島各區(qū)市法院前列,無(wú)執(zhí)行人員違法違紀(jì)行為發(fā)生。2019年4月,即墨法院執(zhí)行局被山東省高院授予“全省基本解決執(zhí)行難工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。即墨法院執(zhí)行局團(tuán)隊(duì)化執(zhí)線,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)行團(tuán)隊(duì)配置,順利通過(guò)省高院評(píng)估驗(yàn)收。今年以來(lái),即墨法院執(zhí)行局堅(jiān)持“小案事不小、小案不小辦”理念,以爭(zhēng)創(chuàng)“提質(zhì)增效示范崗”為目標(biāo),以打造“執(zhí)行在即”工作品牌為抓手,在“提質(zhì)增效”上持續(xù)發(fā)力,切實(shí)兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。
在執(zhí)行兩起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,青島某汽車維修公司分別拖欠黑某某、何某某工資10000元,執(zhí)行法官通過(guò)線上線下調(diào)查,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人并無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。后查明,被執(zhí)行人系一人有限公司,其法定代表人馬某某為被執(zhí)行人唯一股東,該公司的實(shí)際控制人卻是王某某。王某某承認(rèn)公司日常資金往來(lái)由其掌控。但是在談及何時(shí)還款時(shí),卻采用各種理由搪塞,拒不履行生效調(diào)解書(shū)確定的義務(wù)。本案執(zhí)行標(biāo)的額雖然不大,但屬于涉民生案件,執(zhí)行法官本著“民生案件無(wú)小事”的工作理念,窮盡執(zhí)行措施,并將被執(zhí)行人公司實(shí)際控制人納入限制高消費(fèi)名單,“想方設(shè)法”為申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行回拖欠的工資。最終,通過(guò)追加被執(zhí)行人這一辦法,迫使被執(zhí)行人法定代表人感受到法律威懾力,最終向兩名申請(qǐng)執(zhí)行人支付了拖欠的工資款,切實(shí)保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。
主動(dòng)亮劍,硬核執(zhí)行力度不減
近年來(lái),即墨法院持續(xù)開(kāi)展“常態(tài)化”集中執(zhí)行行動(dòng),向抗拒執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人集中“亮劍”,依法用好懲戒手段和強(qiáng)制措施,堅(jiān)決維護(hù)司法公信力和威懾力,用“真金白銀”兌現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。五年來(lái),即墨法院執(zhí)行局始終保持對(duì)拒不履行被執(zhí)行人持續(xù)打擊的高壓態(tài)勢(shì),執(zhí)行干警始終奔跑在執(zhí)行路上,共開(kāi)展“藍(lán)色風(fēng)暴”集中執(zhí)行行動(dòng)176次,實(shí)施強(qiáng)制搜查16行機(jī)制改革走在了全省前列,先后榮記集體二等功、集體一等功,以及獲評(píng)“2022年度山東省反洗錢工作先進(jìn)集體”“平安青島建設(shè)先進(jìn)集體”等稱號(hào)。
深化改革,確保工作高效開(kāi)展
即墨法院以提升執(zhí)行質(zhì)效和切實(shí)解決執(zhí)行難為工作目標(biāo),通過(guò)不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)行觀念,創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,推動(dòng)了執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展。2020年,即墨法院執(zhí)行局堅(jiān)持執(zhí)行工作團(tuán)隊(duì)化、集約化、專業(yè)化原則,在全省率先完成執(zhí)行團(tuán)隊(duì)化改革,推動(dòng)執(zhí)行工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化邁進(jìn),有效提升工作質(zhì)效。2020年7月2日,省高院召開(kāi)全省法院執(zhí)行工作視頻會(huì)議,總結(jié)“夏日攻堅(jiān)”集中執(zhí)行行動(dòng)和上半年工作,即墨法院執(zhí)行局作為先進(jìn)法院做經(jīng)驗(yàn)交流。
2023年,即墨法院以“事務(wù)集約、繁簡(jiǎn)分流”為主次,拘傳拘留1778人次。2022年8月,山東廣播電視臺(tái)直播即墨法院集中執(zhí)行行動(dòng),820萬(wàn)網(wǎng)友在線見(jiàn)證,營(yíng)造生效裁判必須履行的社會(huì)氛圍。
被執(zhí)行人楊某某涉一起民間借貸糾紛案,一直拒不履行還款義務(wù),后即墨法院通過(guò)采取司法拘留,震懾其履行義務(wù)。在今年的“藍(lán)色風(fēng)暴”夏雨集中執(zhí)行行動(dòng)中,執(zhí)行法官依法對(duì)楊某某采取強(qiáng)制措施。在將楊某某拘傳返回法院的車上,執(zhí)行法官對(duì)其耐心釋法明理,并告知其如果繼續(xù)抗拒執(zhí)行,將會(huì)被采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施。但楊某某堅(jiān)持稱自己沒(méi)錢,因?yàn)槠湟恢毙拇鎯e幸,聽(tīng)聞之前受疫情影響,法院無(wú)法真正送拘,以為這次頂多拘傳幾個(gè)小時(shí)后就會(huì)讓其回家,對(duì)自己并無(wú)影響,直至執(zhí)行法官依法向其下達(dá)拘留決定書(shū),在送拘前進(jìn)行信息采集時(shí),楊某某看到前面的另一名被執(zhí)行人正在進(jìn)行血樣采集,這才真的慌了神,“法官,真的要抽血啊,讓我再打個(gè)電話!”幾分鐘后,楊某某手機(jī)就收到家人轉(zhuǎn)賬,其當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)執(zhí)行人李某某轉(zhuǎn)賬20000元并承諾剩余款項(xiàng)分期履行。
打擊拒執(zhí),破解執(zhí)行工作難題
即墨法院堅(jiān)持將打擊拒執(zhí)理念貫穿在執(zhí)行全過(guò)程中,執(zhí)行案件立案后即用打擊拒執(zhí)罪的理念辦理案件,做好線索排查、固定證據(jù),由一名從事刑事審判工作多年的員額法官專門負(fù)責(zé)辦理拒執(zhí)罪相關(guān)工作,協(xié)助做好取證指導(dǎo),對(duì)移送的涉嫌拒執(zhí)犯罪案件進(jìn)行審查,加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)對(duì)接,推動(dòng)打擊拒執(zhí)罪工作順暢開(kāi)展,以刑法強(qiáng)制力震懾被執(zhí)行人履行義務(wù)。近年來(lái),即墨法院移送追究拒執(zhí)罪44人,依法判決5人,24人迫于受到刑事制裁的壓力主動(dòng)履行義務(wù)。
被執(zhí)行人張某某租賃申請(qǐng)人劉某某建筑設(shè)備施工,拖欠租金以及違約金共計(jì)1300余萬(wàn)元一直拒不履行。即墨法院在執(zhí)行過(guò)程中,依法對(duì)張某某進(jìn)行傳喚,張某某稱自己在外地,拒不到庭,并揚(yáng)言執(zhí)行局休想執(zhí)行一分錢,態(tài)度惡劣囂張。執(zhí)行法官多次對(duì)張某某進(jìn)行拘傳,均因張某某不在居住地而未果。通過(guò)調(diào)查,執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)張某某在案件審理期間轉(zhuǎn)移了其名下財(cái)產(chǎn),并且張某某對(duì)中鐵十局等單位有未清償?shù)膫鶛?quán),執(zhí)行法官敏銳覺(jué)察到張某某涉嫌拒執(zhí)罪。于是,執(zhí)行法官先后多次奔赴濟(jì)南、聊城等地,對(duì)張某某的房產(chǎn)、股權(quán)、公司賬目等進(jìn)行調(diào)查取證,最終形成了完整的證據(jù)鏈,為案件順利移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任打下重要基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)立案后,執(zhí)行法官及時(shí)與公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系,并通過(guò)張某某的律師對(duì)張某某釋法明理,告知其一旦被追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重后果。最終,張某某懾于執(zhí)行措施以及被追究拒執(zhí)罪的法律后果,承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤,一次性向法院交納案款1300多萬(wàn)元,申請(qǐng)人劉某某也對(duì)張某某表示諒解,同意撤回刑事控訴,案件最終得以圓滿解決。
府院聯(lián)動(dòng),著力服務(wù)中心工作
即墨法院依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入分析研判群體性、社會(huì)性執(zhí)行難題,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),制定切實(shí)可行措施妥善化解。對(duì)群眾合理訴求及時(shí)解決到位,對(duì)訴求不合理的及時(shí)解釋疏導(dǎo)到位,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,為維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)司法力量。
即墨法院執(zhí)行局堅(jiān)持從創(chuàng)建法治營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)區(qū)委區(qū)政府工作大局出發(fā),積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、主動(dòng)對(duì)接,通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,積極與多方抵押權(quán)人溝通協(xié)商,妥善化解了青島某公司800余名職工欠薪欠費(fèi)問(wèn)題,為維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)司法力量。同時(shí),通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目與保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益,被執(zhí)行人佳佳美公司涉案土地廠房在區(qū)職教城項(xiàng)目征收范圍內(nèi),其法定代表人郭某某提出不合理補(bǔ)償要求,即墨法院多次做工作,促使郭某某與大信街道簽訂了征收協(xié)議,化解了信訪難題;協(xié)調(diào)完成涉峴山中學(xué)、書(shū)香小學(xué)項(xiàng)目被查封土地置換查封,得到區(qū)委高度肯定。
今后,即墨法院將持續(xù)開(kāi)展好“藍(lán)色風(fēng)暴”系列執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng),積極履行職責(zé),加大執(zhí)行力度,綜合運(yùn)用各種執(zhí)行措施,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)執(zhí)行指標(biāo)“走在前列”,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。