人才隊(duì)伍分類(lèi)建設(shè)重要舉措探究

高云濤 光大環(huán)保（中國(guó)）有限公司

人才是第一資源。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)具有戰(zhàn)略思維的高層次復(fù)合型管理人才、善于開(kāi)拓新項(xiàng)目新市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)人才、技術(shù)研發(fā)能力突出的技術(shù)人才的支撐。充分考慮人才的多樣性和多層次性，組建管理、營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)等骨干人才隊(duì)伍，助力企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)共同成長(zhǎng)是人才工作的重中之重。

一、分類(lèi)建設(shè)目標(biāo)

第一，合理配置人才數(shù)量，穩(wěn)步提高人均效能。

建立人才總量與實(shí)際發(fā)展需要相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)匹配機(jī)制，合理配置人才數(shù)量，穩(wěn)步提高人力資本產(chǎn)出效益，進(jìn)而逐年提高人均營(yíng)收、人均凈利潤(rùn)等效能指標(biāo)[1]。

第二，優(yōu)化人才質(zhì)量結(jié)構(gòu)，逐步提升人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

培養(yǎng)和組建年齡、專(zhuān)業(yè)、能力合理搭配，素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，促使行業(yè)領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才數(shù)量穩(wěn)步增加，人才自主培養(yǎng)能力顯著提升。

第三，完善人才體制機(jī)制，不斷激發(fā)人才活力。

加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，不斷完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等機(jī)制，激發(fā)人才內(nèi)生動(dòng)力和活力。

第四，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)員工歸屬感。

積極創(chuàng)造信任人才、尊重人才的發(fā)展環(huán)境，公正平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境，為人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件，使人才職業(yè)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相互成就[2]。

二、分類(lèi)建設(shè)的重點(diǎn)舉措

（一）管理人才隊(duì)伍

目標(biāo)任務(wù)：以實(shí)現(xiàn)公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃為目標(biāo)，組建規(guī)模、結(jié)構(gòu)與公司發(fā)展相適應(yīng)的干部人才隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)管理人才隊(duì)伍。

1.選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)年輕干部?jī)?chǔ)備

一是拓寬選人視野，完善發(fā)現(xiàn)機(jī)制。樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，既立足當(dāng)前業(yè)務(wù)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，有計(jì)劃地、用前瞻性的眼光去挖掘人才潛力。多維度地?cái)U(kuò)大年輕干部隊(duì)伍“蓄水池”，從各條線、各企業(yè)、各層級(jí)、各領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)年輕干部。豐富人才發(fā)現(xiàn)方式，堅(jiān)持集中調(diào)研和日常了解相結(jié)合。

二是加強(qiáng)全面培養(yǎng)，注重跟蹤考察。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，對(duì)政治素質(zhì)好、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的年輕干部開(kāi)展常態(tài)化“上下交流”，讓總部干部到基層一線、艱苦地區(qū)及關(guān)鍵吃勁崗位“強(qiáng)筋骨”、長(zhǎng)才干，讓基層優(yōu)秀干部到上級(jí)總部擴(kuò)展全局視野。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)又博又專(zhuān)的復(fù)合型管理人才。

三是把握成長(zhǎng)節(jié)奏，及時(shí)大膽使用。定期盤(pán)點(diǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的情況和配置需求，前瞻性謀劃安排，將有發(fā)展?jié)摿Φ母刹糠诺疥P(guān)鍵崗位上歷練考察。堅(jiān)持設(shè)置必要臺(tái)階和打破隱形臺(tái)階相結(jié)合，將實(shí)踐作為培養(yǎng)干部的火熱課堂，幫助干部成長(zhǎng)成才。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異、成熟度高的年輕干部要不拘一格及時(shí)大膽使用，不搞論資排輩、平衡照顧。

四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理，做好動(dòng)態(tài)更新。健全年度考核、專(zhuān)項(xiàng)考核、任職考察和日常了解相結(jié)合的跟蹤考核機(jī)制。對(duì)年輕干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要盡早發(fā)現(xiàn)并盡早糾正。加強(qiáng)優(yōu)進(jìn)絀退動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合條件的及時(shí)調(diào)整出去，同時(shí)及時(shí)補(bǔ)新優(yōu)秀人才，始終保持干部隊(duì)伍的新鮮活力。

2.專(zhuān)業(yè)管理人才隊(duì)伍

目標(biāo)任務(wù)：組建具有正確經(jīng)營(yíng)觀和風(fēng)險(xiǎn)觀，業(yè)務(wù)精進(jìn)的財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、法律、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，完善財(cái)務(wù)管控、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管控和審計(jì)監(jiān)督，從而支撐戰(zhàn)略、服務(wù)業(yè)務(wù)、防控風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造價(jià)值。

一是加大財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的開(kāi)發(fā)力度。圍繞財(cái)務(wù)支持、稅收籌劃、納稅風(fēng)險(xiǎn)防范等業(yè)務(wù)需求，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，著力建設(shè)一支業(yè)財(cái)一體，熟悉資本管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、財(cái)務(wù)預(yù)算與分析、財(cái)務(wù)合規(guī)與考核的財(cái)務(wù)綜合管理人才隊(duì)伍。

二是建設(shè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。針對(duì)企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、安全與環(huán)境管控專(zhuān)業(yè)人才建設(shè)。

三是夯實(shí)法律合規(guī)及內(nèi)控人才力量。重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)控管理、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)管理、授權(quán)管理、涉外法律合規(guī)、違規(guī)問(wèn)責(zé)等專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提升法律合規(guī)管理能力。

四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人才梯隊(duì)建設(shè)。著力培養(yǎng)一批大局觀念強(qiáng)、組織能力強(qiáng)的審計(jì)組長(zhǎng)后備人才，一批專(zhuān)業(yè)知識(shí)精、工作責(zé)任心強(qiáng)的項(xiàng)目主審人才，一批細(xì)分領(lǐng)域熟、某項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)技能突出的審計(jì)檢查人才，為審計(jì)工作的高質(zhì)量開(kāi)展筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）營(yíng)銷(xiāo)人才隊(duì)伍

目標(biāo)任務(wù)：聚焦企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)，培養(yǎng)、儲(chǔ)備一批市場(chǎng)感覺(jué)敏銳，善于捕捉商機(jī)、防控風(fēng)險(xiǎn)，善于創(chuàng)新商業(yè)模式、管理模式，在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)、項(xiàng)目拓展、投資領(lǐng)域具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和理論水平，熟悉相關(guān)領(lǐng)域政策規(guī)定，善于開(kāi)展新項(xiàng)目、開(kāi)拓新市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)拓型人才。

一是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的創(chuàng)新創(chuàng)效作用。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，加大營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)拓獎(jiǎng)勵(lì)力度，制訂專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，以利潤(rùn)貢獻(xiàn)和價(jià)值創(chuàng)造為衡量標(biāo)準(zhǔn)，突顯人才價(jià)值。建立薪酬能高能低的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保營(yíng)銷(xiāo)人才的開(kāi)拓?zé)崆槌掷m(xù)高漲。

二是加強(qiáng)理論培訓(xùn)。統(tǒng)籌制訂培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)及項(xiàng)目拓展等培訓(xùn)，著力提升營(yíng)銷(xiāo)人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。

三是以干代訓(xùn)。在日常工作實(shí)踐中，言傳身教市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)及項(xiàng)目拓展方法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)人才的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

（三）技術(shù)人才隊(duì)伍

目標(biāo)任務(wù)：技術(shù)人才隊(duì)伍是以實(shí)現(xiàn)公司科技引領(lǐng)為目標(biāo)，學(xué)術(shù)造詣精深、技術(shù)研發(fā)能力突出的高層次人才隊(duì)伍。優(yōu)化技術(shù)研發(fā)力量，實(shí)現(xiàn)人才合理布局和高效協(xié)同，增強(qiáng)技術(shù)合力，堅(jiān)持研發(fā)與業(yè)務(wù)深度融合，在實(shí)踐中不斷壯大既懂業(yè)務(wù)又懂技術(shù)的人才隊(duì)伍，有效推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新賦能業(yè)務(wù)發(fā)展建設(shè)。

一是培養(yǎng)引進(jìn)急需緊缺的高端技術(shù)人才。聚焦核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域，培養(yǎng)引進(jìn)掌握自主可控關(guān)鍵技術(shù)，并具備技術(shù)工程化能力的技術(shù)領(lǐng)軍人才。結(jié)合核心技術(shù)人才的專(zhuān)長(zhǎng)和特點(diǎn)因材施教，制訂專(zhuān)屬培養(yǎng)計(jì)劃，在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程中培養(yǎng)和選拔領(lǐng)軍人才。

二是支持技術(shù)人才積極創(chuàng)新。鼓勵(lì)技術(shù)人才領(lǐng)銜擔(dān)綱重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程及重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)。鼓勵(lì)技術(shù)人才利用科技、數(shù)據(jù)等優(yōu)勢(shì)，針對(duì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域科技應(yīng)用的空白點(diǎn)、薄弱點(diǎn)跨界開(kāi)展融合創(chuàng)新研究，發(fā)揮科技對(duì)業(yè)務(wù)的引領(lǐng)作用?？茖W(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)人才的貢獻(xiàn)，按貢獻(xiàn)決定技術(shù)人才報(bào)酬，做好技術(shù)人才薪酬分配工作。

三是提升整體科技素養(yǎng)。建立科技與業(yè)務(wù)深度融合的工作機(jī)制，由需求單位與科技人員共同討論業(yè)務(wù)需求、業(yè)務(wù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用架構(gòu)。完善柔性團(tuán)隊(duì)和科技派駐制，逐步增強(qiáng)對(duì)主要業(yè)務(wù)條線的對(duì)口服務(wù)、及時(shí)響應(yīng)能力，讓技術(shù)人員主動(dòng)理解和響應(yīng)業(yè)務(wù)需求，強(qiáng)化實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)，不斷提升技術(shù)人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

三、各類(lèi)人才發(fā)展機(jī)制

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破立并舉，著力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，破除人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持與激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙，加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于人才各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制[3]。

（一）加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制

一是堅(jiān)持人才自主培養(yǎng)為主，涵養(yǎng)企業(yè)人才活水。加強(qiáng)對(duì)青年人才的培養(yǎng)歷練，積極培養(yǎng)根植于企業(yè)價(jià)值觀的人才隊(duì)伍，提升人才供給自主可控能力。加大領(lǐng)軍人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)力度，探索領(lǐng)軍人才的識(shí)別和選拔路徑，深入挖掘人才隊(duì)伍潛能，著力發(fā)現(xiàn)一批專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)深厚的高層次人才，形成人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)和雁陣格局，充分發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)作用。嚴(yán)把人員入口關(guān)，持續(xù)補(bǔ)充青年人才、基層人才新鮮血液。鼓勵(lì)和支持各直屬公司與高校建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，提前吸引、發(fā)掘、鎖定優(yōu)秀人才，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

二是完善職務(wù)職級(jí)體系，開(kāi)展全周期職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立科學(xué)合理的職業(yè)發(fā)展體系，努力形成橫可轉(zhuǎn)、縱可進(jìn)、系統(tǒng)內(nèi)部可比的職業(yè)發(fā)展通道。推進(jìn)內(nèi)部職稱晉升評(píng)審工作，進(jìn)一步拓寬職稱評(píng)審路徑，鼓勵(lì)人才持續(xù)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提高專(zhuān)業(yè)水平，為人才發(fā)展提供多元的成長(zhǎng)空間。完善導(dǎo)師制、師帶徒培養(yǎng)模式，推進(jìn)關(guān)鍵人才的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能的代際傳承，指導(dǎo)青年員工合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展路徑。

三是健全常態(tài)化人才交流機(jī)制，促進(jìn)人才科學(xué)有序流動(dòng)。完善人才交流機(jī)制，全面推進(jìn)“配置性交流”“培養(yǎng)性交流”“回避性交流”，暢通人才規(guī)?；?、常態(tài)化流動(dòng)渠道。引導(dǎo)人才合理流動(dòng)，充分開(kāi)展直屬公司與直屬公司之間、直屬公司內(nèi)不同項(xiàng)目、總部與基層一線、發(fā)達(dá)地區(qū)與艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才交流。擴(kuò)大人才交流范圍，下沉交流層級(jí)，突出基層、核心骨干之間的交流。強(qiáng)化基層培養(yǎng)鍛煉導(dǎo)向，建立健全配套的選拔、考核、激勵(lì)等措施，同時(shí)完善對(duì)交流人才的相關(guān)保障機(jī)制，把人才交流作為戰(zhàn)略性安排長(zhǎng)期堅(jiān)持。

四是構(gòu)建立體化的培訓(xùn)體系，深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)資源，搭建覆蓋全員的培訓(xùn)平臺(tái)，促進(jìn)培訓(xùn)資源共建共享，同時(shí)依托培訓(xùn)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌組織黨的理論教育和黨性教育，以及入職培訓(xùn)、新任職培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)等專(zhuān)題類(lèi)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性[4]。

（二）加快形成有利于人盡其才的使用機(jī)制

一是用當(dāng)其時(shí)。抓住人才培養(yǎng)使用的“有效期”和“黃金期”，把有潛力的青年人才放在重要崗位上歷練成長(zhǎng)，強(qiáng)化愿景引領(lǐng)，調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性，激發(fā)青年人才成長(zhǎng)的內(nèi)驅(qū)力。樹(shù)立積極正確的用人導(dǎo)向，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。

二是用其所長(zhǎng)。堅(jiān)持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，經(jīng)營(yíng)管理人才要突出抓班子帶隊(duì)伍、駕馭復(fù)雜局面能力要求，注重多層級(jí)、多崗位歷練；專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才要突出專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神要求，鼓勵(lì)在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域深耕細(xì)作、持續(xù)發(fā)展。用好各年齡層次人才，對(duì)逐步走向成熟期的干部，多壓擔(dān)子、大膽使用。

三是搭建平臺(tái)。充分發(fā)揮“內(nèi)部人才營(yíng)銷(xiāo)”的作用，健全完善活躍度高、常態(tài)化運(yùn)作的人才交流平臺(tái)，暢通人才內(nèi)部流動(dòng)渠道，解決各直屬公司轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)變化導(dǎo)致的人才錯(cuò)配和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。鼓勵(lì)組建柔性團(tuán)隊(duì)，靈活配置人財(cái)物資源，在實(shí)踐中集聚和發(fā)現(xiàn)高層次、創(chuàng)新型人才。

（三）加快形成有利于人才各展其能的激勵(lì)機(jī)制

一是強(qiáng)化正向激勵(lì)。采用目標(biāo)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)等多種激勵(lì)形式，建立健全“細(xì)水長(zhǎng)流”式的持續(xù)正向激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持薪酬分配的價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果的運(yùn)用，促進(jìn)收入分配向緊缺急需的高層次、高技能人才及一線關(guān)鍵崗位傾斜。

二是激發(fā)創(chuàng)新活力。注重知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值，營(yíng)造支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍。發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的作用，建立創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)和激勵(lì)、創(chuàng)新項(xiàng)目孵化后的運(yùn)營(yíng)保障等機(jī)制，為有創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新能力的員工提供制度保障、技術(shù)支持和資源傾斜。充分運(yùn)用知識(shí)技能競(jìng)賽、內(nèi)訓(xùn)師評(píng)選等多種方式，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

三是提供有力保障。拓展服務(wù)保障人才的方式方法，解決好人才關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，在畢業(yè)生落戶、住房、交通補(bǔ)貼等方面為人才提供更多便利，為人才凝心聚力鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好條件。

（四）加快形成有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

一是建立“揭榜掛帥”機(jī)制。定期收集制約公司可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，公開(kāi)征集解決方案，對(duì)完成情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，支持有想法、有能力、有干勁的人才發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)有為者有位。

二是優(yōu)化考核評(píng)價(jià)。以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期評(píng)價(jià)與短期評(píng)價(jià)相結(jié)合、過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合。動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)和企業(yè)面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，對(duì)標(biāo)同業(yè)發(fā)展，及時(shí)優(yōu)化指標(biāo)。

三是推行能上能下機(jī)制。健全能上能下的選人用人機(jī)制，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。深化對(duì)干部的日常了解，運(yùn)用考核、審計(jì)、巡察工作成果，結(jié)合民主生活會(huì)、干部考察、專(zhuān)題調(diào)研等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握和調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部。

四、結(jié)語(yǔ)

人才隊(duì)伍的分類(lèi)建設(shè)重在執(zhí)行，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)政策的宣貫和解讀，大力宣傳實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，創(chuàng)新宣貫工作的形式載體，豐富方法手段，通過(guò)宣貫?zāi)酃沧R(shí)，形成良好的人才工作氛圍，充分激發(fā)廣大人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保人才工作取得實(shí)效。