高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合育人模式的定位及發(fā)展研究

[摘 要]應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)突出“應(yīng)用型”原則，與企業(yè)展開深度合作將成為應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的主要方式。而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院面臨著管理權(quán)中產(chǎn)業(yè)實(shí)體的缺失，對傳統(tǒng)專業(yè)教育路徑的依賴，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障能力偏弱等困境。針對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)中的問題，文章提出了明確現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織地位、構(gòu)建參與主體的溝通機(jī)制、完善學(xué)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院利益共生機(jī)制等建議。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院；產(chǎn)教融合；人才培養(yǎng)

我國于2017年發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，明確提出并要求在企業(yè)和高等院校之間搭建“引企入教”的改革機(jī)制。2020年，教育部出臺(tái)《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》，為我國高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院確定了框架，是高等教育深化產(chǎn)教融合、適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策指南。近些年，在我國政策的推動(dòng)下，各地方高校紛紛探索新型產(chǎn)教融合模式的發(fā)展，加強(qiáng)對地方特色、地方資源的引進(jìn)，創(chuàng)建特色化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，取得了一定的成效。但同時(shí)，高校與企業(yè)也面臨著政策理解不深、建設(shè)路徑不優(yōu)、培養(yǎng)目標(biāo)不明等問題?；诖耍F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)積極思考，尋求相應(yīng)的目標(biāo)定位、行動(dòng)邏輯和有效的推進(jìn)路徑?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的要旨在于產(chǎn)教融合，是校企合作的新型深化模式，旨在推動(dòng)人才培養(yǎng)方式改革，聚集多方資源，實(shí)現(xiàn)“多元協(xié)同”式發(fā)展，是新時(shí)期校企合作的新形式。就當(dāng)前的形勢而言，盡管現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在不斷創(chuàng)新發(fā)展，但仍然存在育人目標(biāo)不清、功能定位不明、產(chǎn)教融合程度不足等問題?；诖?，要求現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院做到精準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技能人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。

一、高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合育人的發(fā)展定位

（一）明晰現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院功能定位，發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的特色優(yōu)勢

多方協(xié)同育人、共治共管方式是產(chǎn)教融合的新產(chǎn)物。共治共管，由此促進(jìn)培養(yǎng)模式更新，基于區(qū)域人才培養(yǎng)的要求，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要為區(qū)域產(chǎn)業(yè)提供全面的服務(wù)。由于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院治理主體多樣，對于各方權(quán)益的平衡十分重要，這也是推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院不斷發(fā)展的關(guān)鍵[1]。因此，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要充分考慮各方需求，平衡利益，以獲得良好的利益分配；從合作形式、管理形式等多維度出發(fā)，確定責(zé)任主體，促進(jìn)各方在權(quán)利、義務(wù)范疇內(nèi)較好履責(zé)受益。

（二）明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)要立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于產(chǎn)業(yè)技能人才的培養(yǎng)，要嚴(yán)格以企業(yè)需求為導(dǎo)向?！冬F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》明確了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)：“打造一批融人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)等的一體化示范性人才培養(yǎng)實(shí)體”[2]。這就要求人才培養(yǎng)應(yīng)與科研、企業(yè)服務(wù)等進(jìn)行多維度融合。同時(shí)，對技能人才的培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)方式及質(zhì)量都要做出明確的設(shè)置和安排，并且要突顯產(chǎn)教融合的類型教育特征。基于此，全面培育創(chuàng)新人才，滿足企業(yè)發(fā)展要求，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)。

（三）突出院校的人才培養(yǎng)特色

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展，旨在促進(jìn)高等職業(yè)教育服務(wù)業(yè)發(fā)展能力提升。基于此，有效發(fā)揮各自特點(diǎn)，達(dá)到由科研創(chuàng)新、課程體系建設(shè)、“雙師型”人才培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等維度的優(yōu)勢發(fā)揮[3]。通過這樣的方式，有效推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)學(xué)院人才培養(yǎng)能力提升，獲得強(qiáng)勁的競爭力。同時(shí)，要注重以學(xué)生職業(yè)能力提升為導(dǎo)向，以校企合作為實(shí)踐基礎(chǔ)，探索產(chǎn)學(xué)研用一體化的教學(xué)科研平臺(tái)建設(shè)路徑，以期推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院對學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，助力實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（四）深化產(chǎn)教融合育人的發(fā)展模式

建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展模式，是產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展的內(nèi)在要求。建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)，也是產(chǎn)教融合的重要組織形式，可以更好地促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的知識(shí)流動(dòng)與創(chuàng)新?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在產(chǎn)教融合育人模式上表現(xiàn)出的優(yōu)勢非常顯著，如：功能目的服務(wù)性、教學(xué)內(nèi)容職業(yè)性特點(diǎn)。同時(shí)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院正是卓越計(jì)劃、產(chǎn)教融合工程以及新工科等高等教育政策不斷推進(jìn)的必然產(chǎn)物，為教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈三鏈合一提供了發(fā)展載體和理論支撐[4]。

二、高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)的核心內(nèi)涵

（一）需求層面：對接產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求

當(dāng)前我國正處于新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品迭代加劇，不斷涌現(xiàn)出新的技術(shù)，形成新業(yè)態(tài)。在這樣的環(huán)境下，要求高校加大高素質(zhì)、新工科人才培養(yǎng)力度，滿足社會(huì)的發(fā)展要求。相對傳統(tǒng)高校追求的人才規(guī)模、數(shù)量層次等要求。新工科現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展，要求緊貼知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，尤其新材料、新技術(shù)、高端制造業(yè)等創(chuàng)新需求[5]，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院朝向行業(yè)技術(shù)前沿發(fā)展。基于此，對接產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，推動(dòng)工科技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)，為人才培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)的知識(shí)和實(shí)踐能力基礎(chǔ)。

（二）組織理念：交叉融合與協(xié)同共享

“新工科”發(fā)展，應(yīng)體現(xiàn)其繼承與創(chuàng)新、交叉與融合、協(xié)調(diào)與共享的多個(gè)特點(diǎn)。而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展，旨在破除地方高校在技術(shù)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)的問題，解決供需的矛盾關(guān)系，達(dá)到對區(qū)域資源、校內(nèi)資源的有效整合。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)之初，其組織理念便和“新工科”契合度極高，體現(xiàn)和現(xiàn)代企業(yè)的協(xié)同發(fā)展[6]。因此，需要全面推進(jìn)校、政、企的多價(jià)值融合，推動(dòng)多方主體在資源設(shè)施上的共建、共用，實(shí)現(xiàn)利益的共享，實(shí)現(xiàn)資源共享，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，真正貫徹執(zhí)行融合、協(xié)同的發(fā)展理念。

（三）功能特征：應(yīng)具有復(fù)合一體性

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，需要引進(jìn)企業(yè)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部培訓(xùn)體系等，實(shí)現(xiàn)功能特征上的復(fù)合一體化發(fā)展，由此推進(jìn)學(xué)生跨組織、跨學(xué)科體驗(yàn)發(fā)展。在師資力量方面，通過聚集共性技術(shù)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)或研發(fā)，促進(jìn)新興技術(shù)的研發(fā)。在這樣的合作框架之下，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院將發(fā)揮雙向作用，一則為企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)主體提供技術(shù)培訓(xùn)，二則為高校提供技術(shù)服務(wù)，滿足雙方需求，并由此構(gòu)建高質(zhì)量的人才培養(yǎng)鏈，滿足地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新對接需求。

三、高校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合育人發(fā)展面臨的問題

（一）高等教育人才供需關(guān)系的失衡

為提高人口素質(zhì)，我國政府于20世紀(jì)90年代末開始加大高校擴(kuò)招，推動(dòng)了高等教育的普及。但這也讓大學(xué)培育模式告別了精英式發(fā)展，且因輸送人才數(shù)量太多，引發(fā)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)困境。之所以發(fā)生這一問題，最主要的原因是人才培養(yǎng)模式不能滿足社會(huì)發(fā)展的要求，導(dǎo)致發(fā)生了輸出不符社會(huì)需求的現(xiàn)象[7]。在這樣的環(huán)境下，迫切要求學(xué)校加強(qiáng)校企合作。但在現(xiàn)實(shí)中，由于我國尚未由國家層面為校企合作提供保障，于是影響了合作效果，存在權(quán)利、義務(wù)不明等情況，影響了雙方利益。

（二）校企雙方資源未能有效整合

“雙師型”教師隊(duì)伍，是應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)[8]。通過開展校企合作，可引導(dǎo)高校教師通過兼職、頂崗等不同形式到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，以便其和社會(huì)接軌，在教學(xué)的過程中，為學(xué)生提供更多指導(dǎo)。同時(shí)，學(xué)校也可引進(jìn)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才到學(xué)校，擔(dān)任兼職教師或是講師，直接參與授課，或是和教師共同授課，達(dá)到指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)的目的。

（三）學(xué)院管理權(quán)中產(chǎn)業(yè)實(shí)體的缺失

盡管當(dāng)前已有部分現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建立了理事會(huì)，并制訂了相應(yīng)的規(guī)則，以統(tǒng)籌各方力量，實(shí)現(xiàn)更良好的治理。但理事會(huì)的作用并沒有發(fā)揮出來，目前還停留在咨詢、建議、指導(dǎo)等淺層次的工作方面，深層價(jià)值還沒有挖掘出來，導(dǎo)致現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中缺乏話語權(quán)。想要理清現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的管理權(quán)問題，就首先要了解其從屬性?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是歸屬于學(xué)校和企業(yè)的，學(xué)校和企業(yè)雙方是對等的合作關(guān)系。另外，因在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院核心管理層缺失，企業(yè)沒有歸屬感、使命感，于是其參與度、積極性不足。

四、高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合育人模式的優(yōu)化建議

（一）明確現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院整體組織地位

當(dāng)前政策，僅僅明確了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院設(shè)置目的、功能，而未曾明確其相應(yīng)的組織地位。但從現(xiàn)有政策表述來看，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是高等院校的內(nèi)設(shè)性組織，不具備法人資格。2020年教育部高等教育司印發(fā)《關(guān)于開展首批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院申報(bào)與建設(shè)的通知》，規(guī)定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的申報(bào)主體為普通本科高等學(xué)校（不含獨(dú)立學(xué)院）。于是，高校根據(jù)自身的資源、需求探索構(gòu)建了相應(yīng)的組織模式，主要有以下三種：一是下屬二級學(xué)院或獨(dú)立類型的二級組織；二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為高校教學(xué)的輔助部門；三是二級學(xué)院的內(nèi)設(shè)部門。當(dāng)前我國很多高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，均缺乏融合型的人才培養(yǎng)、企業(yè)合作、技術(shù)創(chuàng)新功能等，其人才培養(yǎng)難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求?；诖?，本文提出，應(yīng)將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院界定為介乎高校、二級部門的獨(dú)立性部門，在層級方面，應(yīng)超過普通二級教學(xué)單位，或是學(xué)院負(fù)責(zé)人至少要達(dá)到副校長級，才能有效發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院對于不同專業(yè)、不同部門的師資、科研人才的調(diào)動(dòng)能力。

（二）構(gòu)建參與主體高效溝通機(jī)制

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是一個(gè)利益的集合體，表現(xiàn)出多主體、多功能的特點(diǎn)。在這樣的環(huán)境下，利益主體之間的關(guān)系千絲萬縷，需要構(gòu)建高效化的機(jī)制，以便有效發(fā)揮各方作用，平衡各方利益。由于各高校本身的差異性，如學(xué)校規(guī)模不同、參與主體類型不同等，其所搭建的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在溝通機(jī)制上亦存在差別，尤以協(xié)議制、理事會(huì)制最為常見。校企協(xié)議制通常是由單一的高校與單一的企業(yè)商討好合作形式、各方的資源投入、彼此的權(quán)利義務(wù)及爭議解決，并寫進(jìn)協(xié)議之中，簽字蓋章以確認(rèn)。理事會(huì)制則運(yùn)用在多所學(xué)校、行業(yè)組織、企業(yè)的合作之中，起到了協(xié)商、意見征詢、組織探討的作用；其還會(huì)下設(shè)理事長單位、秘書處等。理事長單位一般是由高校和行會(huì)組織或龍頭企業(yè)所共同擔(dān)任，當(dāng)出現(xiàn)重大決策時(shí)，如資金的使用、項(xiàng)目的啟動(dòng)等，需要通過召開理事會(huì)，由各方商討決定。

（三）完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制

通過事業(yè)部制的方式，將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)設(shè)置不同的部分，來負(fù)責(zé)不同的工作。如：設(shè)置基礎(chǔ)建設(shè)部，主要負(fù)責(zé)對各方資源、經(jīng)費(fèi)的整合，促進(jìn)基礎(chǔ)配置的提升，以滿足教學(xué)實(shí)踐的需求，并為其他部門工作的開展夯實(shí)基礎(chǔ)；企業(yè)服務(wù)部，是滿足和對接企業(yè)的服務(wù)需求，如職工培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等，此外還包括組織教師參與企業(yè)實(shí)踐、組織學(xué)生實(shí)習(xí)等；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門，則是通過整合校企雙方的科研資源、人才資源等，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。另外，還要繼續(xù)優(yōu)化師資配置。教師是教育事業(yè)發(fā)展的第一資源，是深化教育教學(xué)改革的主要力量，教師的質(zhì)量在很大程度上決定產(chǎn)業(yè)學(xué)院的教育質(zhì)量。傳統(tǒng)的同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師，已難以滿足新的產(chǎn)教融合形勢下教育高質(zhì)量發(fā)展的要求。

（四）創(chuàng)新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院利益共生機(jī)制

加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)過程生產(chǎn)化平臺(tái)建設(shè)，改進(jìn)當(dāng)前實(shí)訓(xùn)表現(xiàn)出的高消耗性、非生產(chǎn)性特征，避免對辦學(xué)資源的過于消耗和對人才培養(yǎng)的偏離問題?；诖?，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)促進(jìn)教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件及標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化，同時(shí)基于生產(chǎn)、教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等條件，主動(dòng)承接更多的任務(wù)，組織師生按照企業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，開展技術(shù)攻關(guān)、技能人才培養(yǎng)、現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)換、崗位技能升級等工作，促進(jìn)教學(xué)向企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新的方向發(fā)展，為企業(yè)和人才提供可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。

結(jié)束語

當(dāng)前，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院已發(fā)展成為高校教學(xué)改革的重要形式，并作為培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的人才?？傮w來看，當(dāng)前已有不少高校聯(lián)合行業(yè)的龍頭企業(yè)創(chuàng)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，并取得了較好的教學(xué)效果與社會(huì)反響。但是我國大部分高校在這方面還處于不斷探索之中，存在各種有待改進(jìn)的問題。基于此，對于理論界的學(xué)者來說，探究如何激發(fā)企業(yè)及高校，更積極地參與校企合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校等多方主體共贏，依然是一項(xiàng)重要的研究課題。

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作者簡介：王加青（1983— ），男，漢族，江西余干人，武漢工程科技學(xué)院，研究生，副教授。

研究方向：高等教育管理，人力資源管理。

基金項(xiàng)目：本文系廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021年度基本建設(shè)研究專項(xiàng)課題“基于共生理論廣西高校聚集區(qū)產(chǎn)教城融合模式研究”（編號：2021ZJY1862）階段性成果；重慶市教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021年度一般課題“高職院?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院績效評價(jià)體系構(gòu)建與應(yīng)用研究”（編號：2021-GX-440）階段性成果。