以數(shù)字技術(shù)助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)

薛 丹/常州大學(xué)商學(xué)院

陸華良/南京工程學(xué)院

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上，面向新發(fā)展階段作出的新部署，也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的又一重大舉措，符合廣大農(nóng)民的殷切期盼，需要進(jìn)一步研究、謀劃和貫徹落實(shí)。數(shù)字技術(shù)作為助力鄉(xiāng)村振興的重要手段，其普及速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，給農(nóng)村生產(chǎn)生活帶來了深刻變革，也為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供了新的契機(jī)。江蘇要勇抓數(shù)字化建設(shè)給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來的新機(jī)遇，奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)。

以“數(shù)字農(nóng)業(yè)”打造江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地

充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新擴(kuò)散、知識(shí)溢出、普惠釋放、凝集基礎(chǔ)等效應(yīng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系，充分彰顯數(shù)字技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程。加大力度研發(fā)、推廣、應(yīng)用智能化農(nóng)業(yè)裝備、信息終端、手機(jī)APP等，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、精準(zhǔn)化、智能化生產(chǎn)，助力小農(nóng)戶銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)數(shù)字化示范基地。

開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管行動(dòng)。圍繞水稻、蔬菜、果品、茶葉、大閘蟹等特色品種建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，完善智能質(zhì)量追溯、巡檢等業(yè)務(wù)功能，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，推動(dòng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯信息進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域，打通重要農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”數(shù)據(jù)通道，探索融合全過程各環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，不斷提升監(jiān)管能力。

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)數(shù)字化能力。大力培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，構(gòu)建家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)公司、供銷社基層社等多元主體參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，集成建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)云平臺(tái)。

以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”釋放江蘇鄉(xiāng)村財(cái)值與活力

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村才會(huì)煥發(fā)生機(jī)，才能讓農(nóng)村留得住人、成為安居樂業(yè)的美麗家園。江蘇要以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線，打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新載體、新模式。

實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)字化提檔升級(jí)。將江蘇具備條件的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化的“先行區(qū)”，按照“一園一策、數(shù)字賦能、全面提升”的要求，在完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、推動(dòng)生產(chǎn)要素?cái)?shù)字化、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平、增強(qiáng)數(shù)字化公共服務(wù)能力、豐富數(shù)字化決策指揮手段等方面，全方位提檔升級(jí)，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、數(shù)字裝備先進(jìn)、輻射帶動(dòng)有力的智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化強(qiáng)鏈增效。聚焦優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、綠色果蔬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以縣域?yàn)閱卧?，以“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”為關(guān)鍵，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的應(yīng)用，開展全程數(shù)據(jù)采集監(jiān)測(cè)，打造一批“鏈通數(shù)融”的特色產(chǎn)業(yè)鏈，以數(shù)據(jù)流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流等要素向產(chǎn)業(yè)鏈集聚，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。

促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過農(nóng)文旅合作、鄉(xiāng)村旅游、民宿民俗、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)休閑等方式，培育一批新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)。探索與涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)等農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道的有效對(duì)接。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用，促進(jìn)生產(chǎn)加工數(shù)字化、經(jīng)營(yíng)流通數(shù)據(jù)化、質(zhì)量監(jiān)管精準(zhǔn)化、過程服務(wù)高效化、數(shù)據(jù)信息可視化。

以“數(shù)字人文”助力江蘇鄉(xiāng)村文化傳播

宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)既要塑形，也要鑄魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)不僅是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的精神支撐，也是滿足廣大農(nóng)民對(duì)美好精神生活向往的必然要求。要利用數(shù)字技術(shù)傳播快速、共享便捷的優(yōu)勢(shì)助力鄉(xiāng)村文化展示、傳播及文化資源保護(hù)。

將優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化。因地制宜地開發(fā)鄉(xiāng)村文化資源，突出地域特色和鄉(xiāng)村特質(zhì)，著力打造鄉(xiāng)村文化品牌，以圖文、直播、短視頻等為載體，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，厚植鄉(xiāng)村文化自信。

推進(jìn)鄉(xiāng)村文化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升數(shù)字文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和影響力。推動(dòng)數(shù)字文化與鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等融合，發(fā)展數(shù)字文旅新業(yè)態(tài)，延長(zhǎng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化特色的高識(shí)別度、高附加值。

激發(fā)農(nóng)民鄉(xiāng)村文化創(chuàng)作的內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)民是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，要發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化振興中的主體作用，強(qiáng)化農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，提升農(nóng)民的數(shù)字技能和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力，鼓勵(lì)農(nóng)民利用抖音、快手等短視頻平臺(tái)記錄日常生活，講好鄉(xiāng)村故事，積極輸出鄉(xiāng)村特色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，傳播新時(shí)代文明風(fēng)尚。

以“數(shù)字治理”促進(jìn)江蘇鄉(xiāng)村增值與和美

數(shù)字治理是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)打通鄉(xiāng)村治理的“最后一公里”，是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要手段。要強(qiáng)化“數(shù)治”融通，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化，提升鄉(xiāng)村治理精細(xì)化、智能化水平。

不斷深化數(shù)字化惠民服務(wù)。依托益農(nóng)信息社等平臺(tái)，推動(dòng)公益服務(wù)、便民服務(wù)以及電商、培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)落地，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”等項(xiàng)目，不斷縮小城鄉(xiāng)間基本公共服務(wù)的差距，促進(jìn)均等化。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村智能化防控全覆蓋。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，不斷完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，暢通監(jiān)督、反饋渠道，引導(dǎo)村民利用互聯(lián)網(wǎng)積極參與農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督，共同構(gòu)建和美鄉(xiāng)村。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村服務(wù)“ 網(wǎng)上辦”“掌上辦”“快捷辦”。深耕“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將村務(wù)搬進(jìn)微信群，及時(shí)發(fā)布消息，定期公開黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)，實(shí)現(xiàn)干群實(shí)時(shí)互動(dòng)，快速、精準(zhǔn)響應(yīng)農(nóng)民需求，提高村民參與鄉(xiāng)村治理的便捷性和積極性，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用?！?/p>