景觀特征評(píng)估方法的分類及應(yīng)用展望

王鑫 唐孝祥＊ 白穎 徐應(yīng)錦

全球城市化對(duì)地域景觀造成了巨大壓力，世界各國迫切需要兼顧景觀多樣性保護(hù)和土地資源可持續(xù)利用的規(guī)劃管理方法，而綜合土地管理的“景觀特征評(píng)估”最近在科學(xué)文獻(xiàn)和國際論壇上都受到了廣泛的關(guān)注。參考科學(xué)文獻(xiàn)和政策文件可以發(fā)現(xiàn)，盡管所有的景觀特征評(píng)估方法都通過類型學(xué)將復(fù)雜、多樣和連續(xù)的景觀簡化成適合管理和研究交流的空間單元，但不同的景觀特征評(píng)估方法都偏愛和強(qiáng)調(diào)國家文化和地理背景中最常見的或與地區(qū)特征最為相關(guān)的景觀特征[1-2]。因此，描述景觀特征的眾多評(píng)估方法在不同國家和地區(qū)得到使用，證明了不存在唯一正確的評(píng)估方法策略[3]。過往的研究按學(xué)科傳統(tǒng)將景觀特征評(píng)估分為2種不同的方法——根植于自然科學(xué)的方法[4]和根植于藝術(shù)、人文學(xué)科的方法[5]。由于評(píng)估方法在不同學(xué)科傳統(tǒng)下不斷發(fā)展，各種方法在景觀概念的應(yīng)用、客觀程度以及評(píng)估過程中對(duì)不同景觀元素的考慮程度都有所不同，這可以歸因于具體方法論下評(píng)估方法的差異，值得深入研究。

對(duì)景觀類型和特征進(jìn)行系統(tǒng)性認(rèn)知，是中國地域景觀傳承、延續(xù)、保護(hù)和發(fā)展的關(guān)鍵性前提。目前中國亟待解決理論研究發(fā)展緩、實(shí)踐應(yīng)用水平低的現(xiàn)實(shí)問題。通過系統(tǒng)性綜述法對(duì)國內(nèi)外景觀特征評(píng)估研究的策略方法進(jìn)行回顧，揭示現(xiàn)階段景觀特征評(píng)估方法的主要類型及方法學(xué)特征，以期為構(gòu)建中國景觀特征評(píng)估體系和景觀政策框架提供參考和借鑒。

1 研究材料與方法

1.1 文獻(xiàn)審查方法的選擇

采用系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述法不僅能夠確保文獻(xiàn)的篩選和分析過程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，更重要的是可以提供更全面和廣泛的視角，揭示出景觀特征評(píng)估研究領(lǐng)域的趨勢和共性。以下主題名稱出現(xiàn)在已見刊論文、專著及有影響力的指南、手冊(cè)和指導(dǎo)材料的標(biāo)題、關(guān)鍵詞和摘要中：“景觀特征（評(píng)估）”“景觀特質(zhì)（評(píng)估）”和“風(fēng)景資源（評(píng)估）”。資料獲取途徑主要選定中國知網(wǎng)和科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫（Web of Science）。從近25年695篇潛在的相關(guān)參考文獻(xiàn)中，篩選出57份滿足以下5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的文獻(xiàn)集合進(jìn)行系統(tǒng)回顧（圖1）：1）公開獲取，以數(shù)字形式提供；2）用中文或英文編寫；3）1997—2022年出版；4）明確旨在根據(jù)景觀要素的內(nèi)容對(duì)景觀特征進(jìn)行識(shí)別、分類或更廣泛的描述；5）將特定研究區(qū)域劃分為離散的景觀單元。標(biāo)準(zhǔn)1排除了內(nèi)部會(huì)議刊印的文獻(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)2、3分別限定了文獻(xiàn)審查的對(duì)象范圍和時(shí)間范圍，標(biāo)準(zhǔn)4將僅限于景觀價(jià)值判斷或使用景觀的極少數(shù)選定方面來描述的方法排除[6]，標(biāo)準(zhǔn)5將不以空間形式或離散單元表達(dá)的研究方法排除[7]。盡管通過限定標(biāo)準(zhǔn)篩選的文獻(xiàn)集合并不能涵蓋所有的評(píng)估方法，但這一集合對(duì)于研究當(dāng)代景觀特征評(píng)估所采用的主要方法具有典型性和代表性，足以分析方法之間的關(guān)系。

1 景觀特征評(píng)估方法研究系統(tǒng)性綜述框架Systematic review framework for research on landscape character assessment methods

1.2 用于描述方法的變量

為揭示研究材料中所采用的景觀特征評(píng)估方法的基本特征，本研究采用統(tǒng)計(jì)分析的方式，審查57篇文獻(xiàn)的基本信息以及使用指標(biāo)的類型和數(shù)量。為科學(xué)、全面、直觀地解讀文獻(xiàn)集合的變化模式，在分析之前，首先將相關(guān)度強(qiáng)且表達(dá)相近的指標(biāo)合并，如湖泊、河流、濕地和冰川等合并為水文。因此，審查結(jié)果被合并統(tǒng)計(jì)為7個(gè)主要變量，28個(gè)次要變量（表1）。其中，前5個(gè)次要變量為連續(xù)變量，說明文獻(xiàn)集合涵蓋了近25年31個(gè)國家和地區(qū)，研究范圍從地方尺度到橫跨國境，研究客觀程度（均值0.72）包括從基于專家的解釋性方法到基于嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)分析方法的整個(gè)范圍。其余23個(gè)次要變量均為二元變量?；陬愋蛯W(xué)，通過最終評(píng)估結(jié)果將它們劃分為2組，0描述一般地理現(xiàn)象的規(guī)范類型學(xué)和1描述單個(gè)區(qū)域特征的具體地理學(xué)[8]；空間單位根據(jù)使用的方法劃分為0標(biāo)準(zhǔn)柵格單元和1矢量多邊形；其余次要變量均以評(píng)估過程中1使用或0未使用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。初步統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，地理環(huán)境變量中的地形（89%）和水文（79%）是識(shí)別景觀單元最常用的變量；植被（77%）是常用的生態(tài)景觀變量；土地覆蓋（77%）是常用的土地利用變量；文化遺產(chǎn)（47%）、開放性（51%）分別是常用的社會(huì)文化變量和景觀感知變量。

表1 用于表征景觀特征評(píng)估方法的變量Tab.1 Variables used to characterize landscape character assessment methods

1.3 模糊聚類分析的結(jié)果

通過SPSS 20軟件將57組數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步模糊聚類分析，當(dāng)歐氏距離取16時(shí)可以明顯劃分出4個(gè)類群（圖2）。從排序圖的變化（圖3）可以看出，4種方法學(xué)屬性之間的差異是漸進(jìn)的和多維的，這種差異明顯表現(xiàn)在客觀程度和評(píng)估過程中涉及的各種變量上，揭示了評(píng)估方法在不同學(xué)科傳統(tǒng)下對(duì)于景觀概念的某些方面具有偏向性。由此可以識(shí)別和討論4種主要的景觀特征評(píng)估方法。

2 模糊聚類分析樹狀圖Tree diagram of fuzzy cluster analysis

3 分類變量統(tǒng)計(jì)Classification variable statistics

第一種方法（37%）與整體景觀概念相關(guān)，由直觀解釋性方法組成，可以被稱作整體性（holistic）景觀特征評(píng)估方法。該方法試圖在評(píng)估過程中納入景觀的許多方面，包括地理生態(tài)、歷史文化和結(jié)構(gòu)變化等，甚至還包括對(duì)景觀的感受、記憶和聯(lián)想[9]。第二種方法（26%）采用了生物物理學(xué)的景觀概念，此方法將景觀定義為相互作用的空間斑塊或生態(tài)系統(tǒng)組成，表征了景觀范式和生物物理范式之間的潛在關(guān)系，因而也被稱作生物物理（biophysical）景觀特征評(píng)估法[10]。該方法建立了一種基于地點(diǎn)的框架，用于捕捉不同特征之間的關(guān)系以及生物多樣性潛力。第三種方法（21%）反映了美學(xué)傳統(tǒng)下對(duì)景觀概念的理解，被命名為視覺（visual）景觀特征評(píng)估法[11]。它超越了景觀只是美學(xué)和視覺舒適性問題的觀點(diǎn)，提供了一種將環(huán)境概念化的綜合方式，并且被認(rèn)為可以提供一個(gè)有效的空間框架來思考范圍廣泛的環(huán)境、土地利用和發(fā)展問題[12]。第四種方法（16%）從歷史考古學(xué)的角度將景觀視作在社會(huì)歷史發(fā)展過程中，文化元素和物質(zhì)元素相互作用的產(chǎn)物。該方法認(rèn)為景觀不是絕對(duì)或固定的，而是取決于特定的歷史背景和意義的。因此，評(píng)估過程通過尋找垂直的時(shí)間深度開展工作，試圖更好地詮釋景觀的演變和文化意義，被學(xué)界公認(rèn)為歷史（historical）景觀特征評(píng)估法[13-14]。

2 主要評(píng)估方法的指標(biāo)體系及實(shí)踐應(yīng)用

2.1 整體性景觀特征評(píng)估法

整體性景觀特征評(píng)估法的分類體系始于收集、同化和定義與景觀特征指標(biāo)相關(guān)的信息，通過規(guī)范類型學(xué)（48%）或具體地理學(xué)（52%）評(píng)估構(gòu)成景觀特征的指標(biāo)以確定不同的景觀類型。景觀類型描述一般由地理環(huán)境變量、土地利用變量和社會(huì)文化變量組合定義。地形（95%）、水文（76%）、地貌（62%）和土壤（38%）是識(shí)別景觀單元的常用變量（圖4），它們通常不會(huì)因?yàn)槿祟愑绊懚淖?，是促成景觀特征最具影響力的因素[15]。土地覆蓋（71%）、建筑物及基礎(chǔ)設(shè)施（67%）、農(nóng)田（43%）、文化遺產(chǎn)（38%）和場所感（29%）等變量反映了人類對(duì)景觀的影響，它們?yōu)榫坝^特征分類提供基本的描述信息。

4 整體性景觀特征評(píng)估指標(biāo)選取Selection of indicators for holistic landscape character assessment

該方法適用于各種尺度，但研究表明，僅少數(shù)國家（14%）通過權(quán)威性導(dǎo)則完成了國境范圍內(nèi)的評(píng)估工作，多數(shù)研究仍集中于區(qū)域尺度（47%）和地方尺度（39%）的探索。英國最早在全國范圍內(nèi)完成了景觀特征評(píng)估工作。3種不同尺度的評(píng)估結(jié)合在一起，共同形成了一個(gè)嵌套的系列或?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)，每一級(jí)的評(píng)估都為上一級(jí)的評(píng)估增加了更多的細(xì)節(jié)（圖5）。國家景觀特征圖覆蓋了整個(gè)國土范圍，以識(shí)別景觀特征的廣泛變化模式，是指導(dǎo)下一層級(jí)進(jìn)行景觀特征評(píng)估的基礎(chǔ)框架。區(qū)域景觀特征圖則是在廣泛的景觀特征模式中，進(jìn)一步識(shí)別出較細(xì)致景觀特征變化，建立更細(xì)的景觀特征區(qū)劃。而地方景觀特征圖的關(guān)鍵在于將該區(qū)域置于區(qū)域特征評(píng)估的背景中，以更精細(xì)的比例繪制景觀特征區(qū)域，或描述影響該區(qū)域特征的單個(gè)元素來增加細(xì)節(jié)。

5 英國整體性景觀特征評(píng)估的嵌套關(guān)系Nested relationship of holistic landscape character assessment in UK

該方法在《歐洲景觀公約》的指導(dǎo)下編制了系統(tǒng)的導(dǎo)則[16]，被歐洲（34%）、亞洲（29%）和地中海南部（19%）等國家及地區(qū)[17-20]廣泛應(yīng)用于各種尺度和類型的景觀特征評(píng)估過程中，包括鄉(xiāng)村景觀、城市景觀和國家公園、海洋景觀等[21-25]，以識(shí)別區(qū)域景觀的獨(dú)特特征、價(jià)值和潛在問題，從而幫助規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理人員做出合理的決策。

2.2 生物物理景觀特征評(píng)估法

生物物理景觀特征評(píng)估法的分類、指標(biāo)和實(shí)施步驟更接近于“參數(shù)化”的過程，主要是對(duì)觀測單元樣本中的景觀元素組成進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，主觀性僅限于輸入變量的選擇和定義，以及統(tǒng)計(jì)方法的選擇。該方法將景觀劃分為固定的空間單元，并盡可能多地搜集單元內(nèi)廣泛的生態(tài)景觀、土地利用和地理環(huán)境變量數(shù)據(jù)集作為評(píng)估過程的基礎(chǔ)，常用指標(biāo)包括景觀生態(tài)度量（100%）、生物多樣性（93%）、土地覆蓋（93%）、地形（73%）和水文（73%）等（圖6）。再對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多元統(tǒng)計(jì)分析，將具有相似特征的景觀單元分組為一般景觀類型或特定區(qū)域[26-29]。

6 生物物理景觀特征評(píng)估指標(biāo)選取Selection of indicators for biophysical landscape character assessment

該方法目前被廣泛用于區(qū)域尺度（60%）和地方尺度（33%）的研究和實(shí)踐中，而國家尺度（7%）的研究仍舊處于理論探索階段。數(shù)據(jù)信息的獲取是影響其可操作性的決定性因素，常用的方法包括遙感數(shù)據(jù)和地理信息系統(tǒng)技術(shù)、區(qū)域增長技術(shù)等，然而上述方法缺乏統(tǒng)一的設(shè)計(jì)導(dǎo)則和理論研究，導(dǎo)致國家尺度下不同景觀類型難以具備可比性。歐洲景觀特征倡議（European Landscape Character Initiative）采用覆蓋了整個(gè)歐洲專題數(shù)據(jù)集參數(shù)分類的歐洲景觀地圖（European Landscape Map），并收集了幾個(gè)國家和區(qū)域景觀類型用以驗(yàn)證。研究發(fā)現(xiàn)，由于采用的分析方法、數(shù)據(jù)來源和技術(shù)手段不同，區(qū)域之間存在景觀分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題[30]，導(dǎo)致該方法在國家尺度的操作實(shí)踐面臨著較大的挑戰(zhàn)。

該方法已被歐洲（54%）和亞洲（23%）各國廣泛應(yīng)用于水資源環(huán)境管理、城鎮(zhèn)土地利用管理以及風(fēng)景區(qū)和國家公園景觀戰(zhàn)略[31]，如《歐洲水框架指令》《波羅的海行動(dòng)計(jì)劃》、蘇格蘭土地利用戰(zhàn)略和日韓可持續(xù)土地利用管理等，以揭示景觀的生態(tài)功能、動(dòng)態(tài)變化以及人類活動(dòng)對(duì)景觀的影響，為決策者提供科學(xué)依據(jù)和環(huán)境保護(hù)建議。

2.3 視覺景觀特征評(píng)估法

視覺景觀特征評(píng)估法的指標(biāo)體系源自景觀美學(xué)、景觀感知和景觀偏好理論，這些理論幫助確定描述景觀視覺特征的關(guān)鍵視覺概念[32]。這些視覺概念共同指導(dǎo)了景觀感知、地理環(huán)境和土地利用變量的選取，如連貫性（92%）、豐富性（92%）、地形（92%）、水文（83%）和土地覆蓋（50%）等（圖7），景觀評(píng)估過程通過視覺概念來描述景觀的不同特征。如在西班牙馬德里地區(qū)高速公路、瑞典的255號(hào)公路自行車道和伊比利亞半島中部的研究案例[33-34]中，以相關(guān)的視覺概念為基礎(chǔ)框架，界定出景觀特征值用以描述分析。

7 視覺景觀特征評(píng)估指標(biāo)選取Selection of indicators for visual landscape character assessment

該方法通常采用現(xiàn)場圖片、航空照片、地圖信息等數(shù)據(jù)源進(jìn)行評(píng)估，使得該方法在地方尺度及更小的單個(gè)項(xiàng)目尺度（69%）更為合理和有效。照片數(shù)據(jù)可以直接明確所代表景觀中的視覺指示值，反映特定特征的狀態(tài)或存在的更詳細(xì)信息。借助土地覆蓋數(shù)據(jù)可以將領(lǐng)土的物理特征與視覺景觀價(jià)值相聯(lián)系，提供監(jiān)測景觀審美價(jià)值方面的信息。但這些數(shù)據(jù)無法充分反映景觀在不同空間尺度上的變化，導(dǎo)致該方法對(duì)景觀空間分析的綜合性研究不足，以及在較大尺度范圍下評(píng)估結(jié)果不準(zhǔn)確[35]。

該方法目前主要被歐洲各國（60%）應(yīng)用于需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估的開發(fā)提案和規(guī)劃項(xiàng)目。在具體評(píng)估指南的指導(dǎo)下，英國、匈牙利和瑞典等歐洲國家通過國家法規(guī)將其運(yùn)用于實(shí)施涵蓋環(huán)境影響評(píng)估和相關(guān)事項(xiàng)的歐盟指令，具體項(xiàng)目包括德拉漢尼[36]、普羅季凡諾夫[37]和謝菲爾德[38]的現(xiàn)代大型風(fēng)力渦輪機(jī)視覺景觀特征評(píng)估等，旨在確定和評(píng)估景觀本身作為環(huán)境資源的重要性以及項(xiàng)目開發(fā)對(duì)人們視覺舒適性的影響。

2.4 歷史景觀特征評(píng)估法

歷史景觀特征評(píng)估法的分類不僅與當(dāng)今景觀的物理形式有關(guān)，同時(shí)包括對(duì)過程和實(shí)踐的解釋，通過揭示時(shí)間維度的影響，闡釋不同景觀類型的特征和演變。該方法先通過考古和歷史案例研究初步識(shí)別出歷史景觀的時(shí)間維度，再進(jìn)一步通過社會(huì)文化、土地利用和地理環(huán)境變量進(jìn)行分類，如歷史（100%）、文化遺產(chǎn)（89%）、地貌（78%）和土地覆蓋（67%）等（圖8），并確定每種類型可能表現(xiàn)出的景觀特征。如英國康沃爾郡（Cornwall）、漢普郡（Hampshire）、西米德蘭茲郡（West Midlands）在繪制歷史景觀特征圖之前，通過追溯景觀的歷史發(fā)展以確定獨(dú)特的景觀類型和可識(shí)別的特征[39]。除此以外，新的技術(shù)方法也被用于追溯場地的景觀歷史，以確定場地的歷史景觀類型。Turner等通過倒退分析對(duì)地中海納克索斯和色雷斯島景觀歷史進(jìn)行回溯[40]，林軼南結(jié)合遙感技術(shù)和歷史文本分析的技術(shù)方法對(duì)煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌區(qū)進(jìn)行類型劃分[41]。

8 歷史景觀特征評(píng)估指標(biāo)選取Selection of indicators for historical landscape character assessment

該方法更適用于區(qū)域尺度（36%）和地方尺度（64%），而國家尺度的歷史景觀特征類型圖通常是由區(qū)域尺度拼合而成。各國在具體研究中已經(jīng)將該方法納入地區(qū)范圍進(jìn)行實(shí)踐，然而，不同地區(qū)通常使用完全不同的歷史景觀類型列表，來自不同地區(qū)的數(shù)據(jù)很難進(jìn)行比較，也很難在國土范圍內(nèi)進(jìn)行特征描述。盡管英國發(fā)布了一個(gè)模板指南[42]，但并沒有試圖通過統(tǒng)一化的方式阻止該方法的發(fā)展，因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)存在許多不同類型的城市和農(nóng)村景觀的國家，擁有應(yīng)對(duì)不同環(huán)境的能力被認(rèn)為是很重要的。如英國赫里福德郡（Herefordshire）[43]、蘭開夏郡（Lancashire）[44]和漢普郡[45]嘗試了各種不同的尺度和方式來記錄和組織與空間數(shù)據(jù)庫相關(guān)的解釋。

該方法目前已經(jīng)從早期的鄉(xiāng)村景觀研究飛速拓展到城市和海洋景觀，涵蓋了所有景觀類型，但研究成果主要集中于歐洲地區(qū)（78%）。為滿足《歷史環(huán)境保護(hù)法案》的要求，英國（45%）率先在利物浦、謝菲爾德和伯明翰等大城市開展了城市歷史景觀特征評(píng)估項(xiàng)目[46]，并在沿海區(qū)域開展了歷史海景特征評(píng)估項(xiàng)目[47]。評(píng)估結(jié)果使地域景觀獨(dú)特的歷史價(jià)值得以保留，并在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)傳承。

3 景觀特征評(píng)估方法的發(fā)展對(duì)中國的啟示

3.1 不同方法揚(yáng)長避短的綜合運(yùn)用

當(dāng)代景觀研究需要跨區(qū)域、跨部門合作，綜合不同評(píng)估方法形成適合中國的評(píng)估框架，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一種方式。研究表明，歐洲各國廣泛地運(yùn)用多種景觀特征評(píng)估方法，以應(yīng)對(duì)景觀多重維度的問題（表2），有效形成對(duì)國土景觀的跨區(qū)域監(jiān)控和管理[48]。中國國土面積龐大，景觀類型眾多，因而不同行政職級(jí)部門在景觀特征評(píng)估實(shí)踐中，需處理好不同尺度層級(jí)下景觀特征空間分類的銜接。國家層面應(yīng)從宏觀上制定景觀評(píng)估戰(zhàn)略格局和目的，區(qū)域?qū)用鎽?yīng)側(cè)重跨區(qū)域、跨部門的協(xié)調(diào)性，地方層面應(yīng)快速把握形態(tài)特征和指導(dǎo)具體實(shí)施行為。因此，綜合運(yùn)用多種景觀特征評(píng)估方法形成多尺度分類并構(gòu)建景觀特征GIS數(shù)據(jù)庫，是發(fā)揮跨職級(jí)、跨部門合作優(yōu)勢的基礎(chǔ)。

表2 主要評(píng)估理論方法的分析評(píng)價(jià)Tab.2 Analysis and evaluation of main assessment theories and methods

為搭建適用于中國的景觀特征評(píng)估方法框架，可以在各地區(qū)的具體案例研究中，將4種景觀特征評(píng)估方法進(jìn)行綜合比較，并不斷驗(yàn)證和完善。各國景觀特征評(píng)估體系的評(píng)估實(shí)踐印證了：應(yīng)專門針對(duì)用戶需求進(jìn)一步補(bǔ)充評(píng)估方法，以彌補(bǔ)單一方法的局限性。因此，中國有必要廣泛地開展各地區(qū)的景觀特征評(píng)估工作，并針對(duì)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用成效進(jìn)一步補(bǔ)充完善。正如英國開展全國范圍景觀評(píng)估工作，發(fā)現(xiàn)整體性景觀特征評(píng)估法在公眾參與評(píng)估的深度、文化要素的融合以及對(duì)歷史維度的關(guān)注上存在局限。歷史景觀特征評(píng)估法的進(jìn)一步應(yīng)用可更為細(xì)致地識(shí)別場地、居民以及生活方式，同時(shí)有助于強(qiáng)化公眾參與，補(bǔ)充景觀產(chǎn)生和變化的文化背景[49]。

3.2 以實(shí)際目的為導(dǎo)向的體系建構(gòu)

4種景觀特征評(píng)估方法被廣泛應(yīng)用于各種目的，而明確定義評(píng)估的最終目的是影響中國景觀特征評(píng)估體系的實(shí)施、使用以及傳播評(píng)估結(jié)果的關(guān)鍵。景觀特征評(píng)估都服務(wù)于具體目的，評(píng)估結(jié)果最初可能只用于一個(gè)特定的目的，但是隨后可能應(yīng)用于更廣泛的用途。此外，最初的目的也可能只是提供景觀特征的基本描述，隨后才會(huì)將結(jié)果應(yīng)用于特定目的。但無論是哪種情況，只有明確景觀特征描述成果和滿足特定需求成果的區(qū)別，從中國的實(shí)際國情出發(fā)，以評(píng)估目的為導(dǎo)向才是方法選擇和體系建構(gòu)的重點(diǎn)所在。

即使采取了特定的景觀特征評(píng)估方法，面對(duì)具體的項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐工作，不同的評(píng)估目的往往決定了相應(yīng)的指標(biāo)類型。西方各國對(duì)具體評(píng)估方法的運(yùn)用是高度分散的，各個(gè)州和聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)針對(duì)自己的具體目的進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。正如美國聯(lián)邦林務(wù)局和土地管理局都是基于視覺景觀特征評(píng)估法開發(fā)了各自的管理系統(tǒng)，但前者側(cè)重于對(duì)敏感受體的景觀評(píng)估，包括風(fēng)景區(qū)和進(jìn)行風(fēng)景體驗(yàn)活動(dòng)的人，而后者則是評(píng)估擬建項(xiàng)目的外觀形式，避免其與現(xiàn)有景觀形成強(qiáng)烈對(duì)比[50]。中國應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在協(xié)調(diào)各層級(jí)部門開展評(píng)估工作時(shí)做到統(tǒng)籌管理，保證各層級(jí)目標(biāo)導(dǎo)向一致的同時(shí)，兼顧評(píng)估目的的復(fù)雜性，為各層級(jí)設(shè)定約束性指標(biāo)，并協(xié)調(diào)不同評(píng)估結(jié)果之間的相互銜接。

3.3 作為實(shí)現(xiàn)政策法令的管理工具

了解4種景觀特征評(píng)估方法的優(yōu)勢，可以為改進(jìn)中國景觀政策框架提供機(jī)會(huì)，以更好地符合中國法令法規(guī)的意圖，同時(shí)在景觀和環(huán)境科學(xué)相關(guān)方面取得突破性進(jìn)展。景觀特征評(píng)估方法的運(yùn)用與發(fā)展根植于特定的景觀背景和文化傳統(tǒng)[51]，制定合適的國家及區(qū)域?qū)用娴木坝^政策，有助于指導(dǎo)地方層面采取標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估方法并有效實(shí)施。當(dāng)試圖理解景觀背景下區(qū)域差異對(duì)評(píng)估實(shí)施過程中有形和無形變量的影響時(shí)（后者涉及民族、歷史和文化方面的描述），形成區(qū)域?qū)用娴木坝^政策框架，有助于地方機(jī)構(gòu)依據(jù)區(qū)域的景觀目標(biāo)去評(píng)估自身的景觀特征，并做出相應(yīng)的景觀決策。正如英國自然資源署為實(shí)施2009年《海洋和沿海通道法案》（Marine and Coastal Access Act 2009）和2010年《海洋法案》（Marine Scotland Act 2010）[52]編寫了《海景特征評(píng)估方法》（An Approach to Seascape Character Assessmant），有效促進(jìn)了沿海區(qū)域?qū)嵤┚坝^戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)綜合管理。

同時(shí)，將地方景觀特征評(píng)估納入國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)信息平臺(tái)[53]，中國相關(guān)政府部門可將評(píng)估結(jié)果作為補(bǔ)充規(guī)劃指南，指導(dǎo)當(dāng)?shù)匾?guī)劃的建設(shè)方向，從而在規(guī)劃決策中體現(xiàn)專家和社會(huì)團(tuán)體多方的意見。公眾參與的過程反映了社會(huì)大眾對(duì)評(píng)估結(jié)果的認(rèn)可，有利于規(guī)劃政策的實(shí)施與推廣。如英國伯沃斯利（Burwardsley）和韋弗勒姆（Weaverham）[54]2個(gè)社區(qū)團(tuán)體撰寫的景觀特征評(píng)估，隨后由切斯特市（Chester City）和淡水河谷皇家區(qū)議會(huì)（Vale Royal District Councils）分別批準(zhǔn)為補(bǔ)充規(guī)劃指導(dǎo)。此外，政府的景觀特征評(píng)估文件也是提高中國公眾景觀認(rèn)知的工具，它為公眾接觸景觀知識(shí)、激發(fā)景觀興趣提供了潛在機(jī)會(huì)，為推廣景觀概念提供了潛力[55]。Butler等[56]認(rèn)為，英國的各類景觀評(píng)估文件有助于增強(qiáng)專家、當(dāng)局和公眾之間的多方向知識(shí)傳播，提升公眾的景觀意識(shí)，并推動(dòng)形成對(duì)景觀價(jià)值的共同理解。

4 結(jié)論

系統(tǒng)審查對(duì)快速綜合景觀特征評(píng)估這一特定主題是極為有效的。對(duì)國內(nèi)外57篇景觀特征評(píng)估文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)性回顧，采用多元統(tǒng)計(jì)分析審查不同景觀特征評(píng)估方法的客觀程度以及評(píng)估過程中涉及的各類指標(biāo)，總結(jié)出4種主要的景觀特征評(píng)估方法。研究表明：1）盡管景觀通常被視為一個(gè)統(tǒng)一的跨學(xué)科概念，但由于規(guī)定的景觀概念、采取的分析手段、選擇的變量指標(biāo)不同，4種主要評(píng)估方法之間存在著實(shí)質(zhì)性差異，沒有任何一種方法可以在不進(jìn)行重要性權(quán)衡的情況下分析景觀的所有維度；2）由于評(píng)估方法的選擇直接決定最終評(píng)估結(jié)果在應(yīng)用目的上的適用性和有效性，因此，需要參考不同的目的和實(shí)際用戶需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)多種景觀特征評(píng)估方法的綜合運(yùn)用；3）不同景觀特征評(píng)估方法的發(fā)展和運(yùn)用根植于特定國家或地區(qū)的景觀和文化背景，了解4種主要景觀特征評(píng)估方法各自的方法學(xué)特征和優(yōu)勢，有助于推動(dòng)景觀政策框架的形成，以及景觀特征評(píng)估工作的實(shí)施與成果應(yīng)用。為使評(píng)估結(jié)果有效應(yīng)用于景觀研究、規(guī)劃和管理，還應(yīng)重視測試各種評(píng)估工作與中國景觀政策目的、國土空間規(guī)劃體系的相關(guān)性、準(zhǔn)確性以及可靠性，使評(píng)估工作成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、土地管理和提高公眾意識(shí)的重要工具，以指導(dǎo)景觀管治的具體行動(dòng)和決策。