楊瑩 劉頌*
城市公園體系是由城市各級(jí)各類公園合理配置而成,滿足市民多層級(jí)、多類型休閑游覽需求的游憩系統(tǒng),是公園城市建設(shè)的重要物質(zhì)載體。盡管國(guó)內(nèi)外對(duì)公園體系的分類沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但通過(guò)城市公園分級(jí)配置與綜合服務(wù)功能提升來(lái)滿足居民對(duì)高品質(zhì)人居環(huán)境的需求是普遍的途徑[1-2]。由于在城市公園體系建設(shè)中,仍存在強(qiáng)調(diào)“數(shù)量”達(dá)標(biāo)而忽視實(shí)際“效益”的發(fā)揮[3],以及城市公園使用強(qiáng)度不均、資源利用不足等諸多問(wèn)題,城市公園體系未能發(fā)揮應(yīng)有的系統(tǒng)性功能[4]。究其原因,主要有3點(diǎn):1)城市公園體系的建立重點(diǎn)關(guān)注公園類型(功能)及規(guī)模(面積),對(duì)城市公園體系服務(wù)的供給、居民的需求及二者的平衡缺乏充分的認(rèn)知[5],造成事實(shí)上的供需失衡;2)在建設(shè)過(guò)程中更關(guān)注公園個(gè)體而忽視公園體系的空間結(jié)構(gòu),但相關(guān)研究表明,公園個(gè)體的優(yōu)化提升或單一的公園總量擴(kuò)增在建設(shè)公園城市、提高公園體系綜合服務(wù)水平上貢獻(xiàn)有限[6];3)對(duì)城市公園體系復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)理解不夠深入,對(duì)公園整體結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性關(guān)聯(lián)研究較少,從而影響公園體系實(shí)際效益的發(fā)揮。
當(dāng)前常見(jiàn)的城市公園體系空間結(jié)構(gòu)的研究方法包括分形理論[7-8]、GIS網(wǎng)絡(luò)分析法[9-10]、空間句法[11-12]等,但都存在一定的局限性??臻g句法關(guān)注公園空間物質(zhì)形態(tài)結(jié)構(gòu),GIS網(wǎng)絡(luò)分析法關(guān)注公園區(qū)位、空間分布與形態(tài)特征,即當(dāng)前城市公園體系的研究主要是基于個(gè)體公園功能屬性疊加而進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,在公園之間的相互作用關(guān)系方面,尤其缺少居民對(duì)城市公園服務(wù)能力的需求分析。因此,有學(xué)者嘗試采用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析(social network analysis, SNA)方法對(duì)公園結(jié)構(gòu)[4]、公園服務(wù)效能[13-14]、公園可達(dá)性[15]等進(jìn)行分析。SNA指出社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是由社會(huì)行動(dòng)者之間的連接關(guān)系形成的集合[16],連接關(guān)系決定著網(wǎng)絡(luò)的形態(tài)和結(jié)構(gòu)[17],即突破了簡(jiǎn)單分析獨(dú)立對(duì)象屬性的思路和地理空間行政區(qū)劃的約束,通過(guò)個(gè)體之間的相互關(guān)系來(lái)整合空間關(guān)系與社會(huì)關(guān)系,具有獨(dú)特的“反類屬律令”(anti-categorical imperatives)[18]。依據(jù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系理論,城市公園是以資源和服務(wù)為紐帶“鑲嵌”在公園網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)關(guān)系結(jié)構(gòu)對(duì)公園的連接關(guān)系起著決定性作用[19]。SNA在分析公園功能與結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上考慮了居民需求,從供需角度揭示了公園和居民之間的社會(huì)關(guān)系。但當(dāng)前SNA的研究往往把公園視為具有相同屬性的個(gè)體,忽視了不同等級(jí)的公園在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的重要程度,影響城市公園體系配置和定位的合理性。
因此,本研究以上海市城市公園為例,統(tǒng)籌供給(城市公園)與需求(居民),構(gòu)建城市公園社會(huì)網(wǎng)絡(luò)并進(jìn)行分析,識(shí)別城市公園體系中不同等級(jí)公園的層級(jí)結(jié)構(gòu),為構(gòu)建規(guī)模層級(jí)合理、服務(wù)高效的城市公園體系提供建議。
社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是由節(jié)點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)之間的關(guān)系構(gòu)成的集合[20],即“節(jié)點(diǎn)”和“連線”,本研究中城市公園社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的“節(jié)點(diǎn)”和“連線”分別為城市公園及其服務(wù)半徑。首先,若城市公園(P)的服務(wù)范圍覆蓋公園服務(wù)對(duì)象(在本研究中指居住區(qū),R),則P與R之間存在服務(wù)關(guān)系(圖1-1),進(jìn)而構(gòu)建P與R 2類主體的“2-模”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(two-mode network,指2類主體集合之間的關(guān)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò),圖1-2)。當(dāng)多個(gè)公園距離較近或服務(wù)范圍較大時(shí),共同服務(wù)于相同居住區(qū)的公園會(huì)產(chǎn)生協(xié)同關(guān)系,此種關(guān)系可以提高公園服務(wù)的穩(wěn)定性和可靠性,避免因單體城市公園服務(wù)失效而造成居住區(qū)服務(wù)缺失的情況[13]。其次,基于公園之間的協(xié)同關(guān)系將公園與居住區(qū)的“2-模”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換為城市公園之間的“1-?!眳f(xié)同網(wǎng)絡(luò)(one-mode network,指一個(gè)主體集合內(nèi)部各節(jié)點(diǎn)之間的關(guān)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò),圖1-3),以簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。這實(shí)際上是一個(gè)降維的過(guò)程,即將公園與居住區(qū)之間的關(guān)系轉(zhuǎn)化為公園間的關(guān)系表述,如居住區(qū)R2、R3同時(shí)被公園P1、P2覆蓋,則公園P1、P2產(chǎn)生協(xié)同關(guān)系,該關(guān)系記為2,同理,若有n個(gè)居住區(qū)同時(shí)被公園P1、P2覆蓋,則公園P1、P2之間的關(guān)系相應(yīng)地記為n。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建可在UCINET軟件中完成。
1 城市公園(P)和居住區(qū)(R)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系表達(dá)Network relationship between urban parks (P) and residential areas (R)1-1 城市公園與居住區(qū)的關(guān)系Relationship between urban parks and residential areas1-2 “2-模”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“Two-mode” service network1-3 “1-?!眳f(xié)同網(wǎng)絡(luò)“One-mode” synergetic network
本研究以上海市城市公園(共304個(gè))體系為研究對(duì)象(圖2),其中綜合公園41個(gè),專類公園18個(gè),社區(qū)公園221個(gè),游園24個(gè)。
2 上海市城市公園分布Distribution of urban parks in Shanghai
依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50180—2018中對(duì)5分鐘生活圈居住區(qū)的界定[21],面積>4 hm2的集中連片的居住地塊可作為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的居住區(qū)節(jié)點(diǎn)(圖3)。據(jù)此將上海市城市公園概化為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),并依據(jù)不同類型和規(guī)模的城市公園的服務(wù)半徑確定公園與居住區(qū)之間的服務(wù)關(guān)系(圖4)。其中,公園與居住區(qū)數(shù)據(jù)來(lái)源于2019年Landsat 8遙感衛(wèi)星影像解譯所獲取的城市用地?cái)?shù)據(jù),以及上海市土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù);上海市城市邊界與行政區(qū)劃數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)(天地圖)。
3 上海市居住區(qū)地塊信息Information about residential blocks in Shanghai
4 上海市城市公園服務(wù)范圍內(nèi)居住地塊信息Information about residential blocks within the service area of urban parks in Shanghai
在UCINET軟件中構(gòu)建上海市城市公園社會(huì)網(wǎng)絡(luò)模型,可以發(fā)現(xiàn)上海市城市公園社會(huì)網(wǎng)絡(luò)由1個(gè)大型網(wǎng)絡(luò)組團(tuán)、若干小型組團(tuán)以及少量孤點(diǎn)構(gòu)成,整體網(wǎng)絡(luò)連接較為緊密,集中程度較高(圖5-1)。隨后在ArcGIS軟件中添加公園的地理位置信息,獲得上海市城市公園的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系(圖5-2)。
5 上海市城市公園體系社會(huì)網(wǎng)絡(luò)模型Social network model for the urban park system in Shanghai5-1 上海市城市公園網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)Network topology structure of urban parks in Shanghai5-2 上海市城市公園社會(huì)網(wǎng)絡(luò)Social network of urban parks in Shanghai
城市公園體系社會(huì)網(wǎng)絡(luò)由節(jié)點(diǎn)及節(jié)點(diǎn)之間的協(xié)同關(guān)系構(gòu)成,因此對(duì)公園體系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)需要關(guān)注公園的個(gè)體特征及服務(wù)能力。分析個(gè)體在網(wǎng)絡(luò)中的重要性,實(shí)質(zhì)是賦予重要節(jié)點(diǎn)更多的資源,促進(jìn)城市公園體系節(jié)點(diǎn)間的聯(lián)系,完善公園體系的層級(jí)結(jié)構(gòu)與功能穩(wěn)定,提高服務(wù)效率。本研究選取最能反映城市公園重要性及連通度的中心度指標(biāo)(度數(shù)中心度和介數(shù)中心度)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1)度數(shù)中心度(degree centrality)指網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中與單個(gè)公園節(jié)點(diǎn)相連的連接線的數(shù)量[22],反映公園節(jié)點(diǎn)的地位和吸引力。中心度值越高說(shuō)明該節(jié)點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),對(duì)整個(gè)公園體系網(wǎng)絡(luò)的控制性越強(qiáng),核心地位越突出。度數(shù)中心度的計(jì)算式為
式中,CD(ni)為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的絕對(duì)度數(shù)中心度,g為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)量, ∑xji為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中節(jié)點(diǎn)i與其他g-1個(gè) 節(jié)點(diǎn)(i/=j,排除i與自身的聯(lián)系)之間連接線的數(shù)量。
2)介數(shù)中心度(betweenness centrality)又稱關(guān)聯(lián)度,指單個(gè)公園處于網(wǎng)絡(luò)中其他任意2個(gè)公園最短路徑之間的頻度,使用通過(guò)該點(diǎn)的最短路徑與所有節(jié)點(diǎn)(不包括該點(diǎn))間最短路徑的數(shù)量之比進(jìn)行測(cè)算[23]。介數(shù)中心度反映網(wǎng)絡(luò)中特定公園節(jié)點(diǎn)在服務(wù)流傳遞過(guò)程中的重要程度。較高的介數(shù)中心度表示該公園在網(wǎng)絡(luò)中起到連通其他公園的重要的橋梁作用,發(fā)揮著絕對(duì)的連通性功能。占據(jù)控制性地位的公園越多,整個(gè)公園體系網(wǎng)絡(luò)的介數(shù)中心性就越高。介數(shù)中心度的計(jì)算式為
式中,CB(ni)為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的絕對(duì)介數(shù)中心度,gjk指 網(wǎng)絡(luò)中點(diǎn)j和k之間最短距離的數(shù)量,gjk(ni)指 連接點(diǎn)j和k最 短路徑中所包含的點(diǎn)i的數(shù)量。
3)用z-score函數(shù)對(duì)各指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,通過(guò)度數(shù)中心度CD(ni)與介數(shù)中心度CB(ni)的平均值計(jì)算各節(jié)點(diǎn)的綜合重要性指數(shù)(Fi),并利用自然斷點(diǎn)法進(jìn)行節(jié)點(diǎn)重要性等級(jí)劃分。
本研究分析發(fā)現(xiàn)占據(jù)網(wǎng)絡(luò)核心地位(具有高值度數(shù)中心度)的公園有40個(gè)(圖6),平均面積為14.74 hm2,主要位于人口密集的中心城區(qū),尤其是黃浦江以西,如人民公園、靜安公園、魯迅公園等。由于該區(qū)域居住區(qū)密集、人口密度高,對(duì)公園的服務(wù)需求水平較高,該類公園一般具備較高的承載能力,核心作用突出。
6 上海市城市公園度數(shù)中心度拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)(6-1)及重要性評(píng)價(jià)(6-2)Topological network structure of degree centrality (6-1)and importance evaluation (6-2) of urban parks in Shanghai
城市公園網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該有效串聯(lián)不同公園之間的活動(dòng),提升居民“從公園到公園”的過(guò)程體驗(yàn)[24]。從空間分布(圖7)來(lái)看,上海城市公園網(wǎng)絡(luò)中高介數(shù)中心度的公園節(jié)點(diǎn)有20個(gè),多為大型公園,如顧村公園、世紀(jì)公園、上海動(dòng)物園等,平均面積為48.28 hm2,主要位于中心城區(qū)以外的外環(huán)區(qū)域和近郊區(qū)域,在聯(lián)系周邊不同區(qū)域的公園方面功能突出。
7 上海市城市公園介數(shù)中心度拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)(7-1)及重要性評(píng)價(jià)(7-2)Topological network structure of betweenness centrality(7-1) and importance evaluation (7-2) of urban parks in Shanghai
綜合度數(shù)中心度和介數(shù)中心度可獲得城市公園節(jié)點(diǎn)的綜合重要性結(jié)果(圖8,表1)。從空間分布來(lái)看,節(jié)點(diǎn)重要性較高的公園節(jié)點(diǎn)有42個(gè),主要位于人口稠密的中心城區(qū)、黃浦江以西及外環(huán)附近區(qū)域;重要性中等的公園有49個(gè),主要位于中心城區(qū)以及外環(huán)以西和以南的近郊區(qū)域,如青浦區(qū)、松江區(qū)和閔行區(qū);重要性較低的公園有213個(gè),散布在上海市各區(qū)域。
8 上海市城市公園節(jié)點(diǎn)綜合重要性拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)(8-1)及表現(xiàn)(8-2)Topological network structure of comprehensive node importance (8-1) and performance (8-2) of urban parks in Shanghai
運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行Pearson雙變量相關(guān)性檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)公園節(jié)點(diǎn)重要性和公園面積存在顯著的正相關(guān)關(guān)系(r=0.218,n=304,p<0.01),表現(xiàn)為:節(jié)點(diǎn)重要性較高的公園面積(25.26 hm2)>節(jié)點(diǎn)重要性中等的公園面積(14.70 hm2)>節(jié)點(diǎn)重要性較低的公園面積(7.31 hm2),即面積越大的公園在公園網(wǎng)絡(luò)中的地位越高,在為居民提供服務(wù)方面具有不容忽視的優(yōu)勢(shì)。
采用自然斷點(diǎn)法將節(jié)點(diǎn)綜合重要性劃分為3個(gè)層級(jí),基于公園的網(wǎng)絡(luò)連接關(guān)系獲得3個(gè)層級(jí)的城市公園網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)城市公園網(wǎng)絡(luò)層級(jí)劃分結(jié)果和分布情況(表2)發(fā)現(xiàn):1級(jí)網(wǎng)絡(luò)包含整體網(wǎng)絡(luò)中最重要的42個(gè)節(jié)點(diǎn),公園平均面積為22.38 hm2,包括22個(gè)綜合公園、8個(gè)專類公園和12個(gè)社區(qū)公園;2級(jí)網(wǎng)絡(luò)有49個(gè)公園,其中社區(qū)公園占比67.35%,處于主導(dǎo)地位,但網(wǎng)絡(luò)中還包括8個(gè)綜合公園、2個(gè)專類公園和6個(gè)游園,公園平均面積(47.19 hm2)相較于1級(jí)網(wǎng)絡(luò)更大;3級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的公園廣泛分布在上海市各區(qū)域,由213個(gè)公園組成,公園平均面積最?。?1.25 hm2),其中社區(qū)公園是主要組成部分,占比82.16%。相較于1級(jí)網(wǎng)絡(luò)和2級(jí)網(wǎng)絡(luò),3級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的公園重要性較低,但公園數(shù)量最多,分布最廣,說(shuō)明3級(jí)網(wǎng)絡(luò)公園雖然提供的綜合服務(wù)有限,但其均勻分布為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝朔€(wěn)定的服務(wù)。
表2 上海市城市公園節(jié)點(diǎn)重要性層級(jí)結(jié)構(gòu)構(gòu)成Tab.2 Composition of hierarchical structure of node importance of urban parks in Shanghai
居住區(qū)密集、人口密度較高的區(qū)域?qū)珗@承載能力要求較高,會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化城市公園的核心作用,因此老城區(qū)、高密度城區(qū)以及中心城區(qū)的公園往往成為公園網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),如位于發(fā)展較早的浦西老城區(qū)的公園。隨著城市發(fā)展和用地規(guī)模的不斷擴(kuò)張,外環(huán)西部與南部近郊區(qū)域的公園依附于中心城區(qū)獲得迅速發(fā)展,相較于中心城區(qū),通常有著更充足的用地和更優(yōu)越的資源環(huán)境條件,能夠吸引市域范圍內(nèi)的居民前往,成為公園網(wǎng)絡(luò)的中間樞紐。遠(yuǎn)郊區(qū)域受各類自然因素和政策因素影響較大,城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度普遍較低,人口密度低,因此居民對(duì)公園服務(wù)的需求不高,公園節(jié)點(diǎn)的重要性較低。
盡管重要的公園節(jié)點(diǎn)呈中心集聚分布,但空間位置并不是決定性的影響因素,如上海市中心城區(qū)亦分布有大量重要性較低的公園,如蓬萊公園、彭浦公園、民星公園等。本研究發(fā)現(xiàn),影響其重要性的因素有2點(diǎn)。1)公園吸引力。品質(zhì)較高的公園能夠促使居民克服一定的出行阻力,吸引遠(yuǎn)距離居民到訪,提高公園的影響力和重要性。2)公園與居住區(qū)的空間聯(lián)系。公園服務(wù)范圍越大,能夠保障居民使用需求的城市公園協(xié)同作用越突出,公園的不可替代程度越高。
根據(jù)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T85—2017,綜合公園、社區(qū)公園、游園的規(guī)模和服務(wù)范圍存在差異,游憩和服務(wù)設(shè)施的配置也不相同,具有等級(jí)性,本研究將其劃分為高、中、低3個(gè)等級(jí),專類公園根據(jù)規(guī)模和配置歸入不同等級(jí)中[25]。
一般認(rèn)為公園等級(jí)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)層級(jí)越一致,則公園體系越穩(wěn)定、健全[26]。將公園等級(jí)和公園網(wǎng)絡(luò)層級(jí)進(jìn)行匹配,出現(xiàn)3種情況(表3)。1)匹配型:網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)層級(jí)與城市公園等級(jí)較一致,即高層級(jí)對(duì)應(yīng)高等級(jí)。2)提升型(高層級(jí)低等級(jí)錯(cuò)配):如在公園層級(jí)最高的1級(jí)網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的社區(qū)公園,承擔(dān)了高于自身服務(wù)能力的公園職能,難以滿足居民需求,需要進(jìn)行全方位的提升。3)優(yōu)化型(低層級(jí)高等級(jí)錯(cuò)配):表現(xiàn)為被列入2級(jí)網(wǎng)絡(luò)的綜合公園、3級(jí)網(wǎng)絡(luò)的綜合公園和游園,意味著當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)中城市公園的供給能力沒(méi)有承擔(dān)起相應(yīng)的服務(wù)水平,或者供給大于需求,需要進(jìn)一步根據(jù)需求進(jìn)行合理定位與基礎(chǔ)設(shè)施配置。
表3 上海市城市公園等級(jí)與層級(jí)的匹配類型Tab.3 Matching types between urban park levels and hierarchies in Shanghai
公園層級(jí)結(jié)構(gòu)反映了公園在城市公園體系中提供服務(wù)的能力和使用程度,公園等級(jí)(類型)基本決定了公園服務(wù)水平、服務(wù)范圍和資金投入等,因此在合理的公園體系中,需要明確公園的自身定位,使公園等級(jí)與結(jié)構(gòu)層級(jí)相互匹配。
3.3.1 關(guān)注特定群體需求、提高服務(wù)效率
網(wǎng)絡(luò)層級(jí)與公園等級(jí)相匹配,反映了城市公園服務(wù)在當(dāng)前階段的供需適配狀態(tài),應(yīng)結(jié)合城市的發(fā)展變化和優(yōu)化目標(biāo)進(jìn)行提升,以應(yīng)對(duì)未來(lái)因城市人口結(jié)構(gòu)數(shù)量變化可能出現(xiàn)的供需關(guān)系失衡風(fēng)險(xiǎn)。如在人口老齡化及三胎開(kāi)放的社會(huì)背景下,重點(diǎn)考慮老年人、青少年和兒童群體,提供面向不同使用需求的公園空間和設(shè)施;考慮公園的使用時(shí)段與使用時(shí)長(zhǎng),結(jié)合不同年齡群體及社會(huì)群體公園使用時(shí)間的規(guī)律,實(shí)行錯(cuò)峰管理和分時(shí)、分段活動(dòng)引導(dǎo),提高服務(wù)效率。
3.3.2 增加公園密度、提升服務(wù)水平
高層級(jí)低等級(jí)錯(cuò)配的公園包括1級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的社區(qū)公園和2級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的游園。該類型公園周邊的居住用地較多,部分居住用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較高,對(duì)公園服務(wù)的需求度較高,迫使低等級(jí)公園(社區(qū)公園、游園)承擔(dān)綜合公園的服務(wù)能力。為滿足居民獲得高品質(zhì)公園服務(wù)的需求:一方面應(yīng)該控制公園周邊居住用地的規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,在公園特色、文化活動(dòng)、景觀美學(xué)、活動(dòng)設(shè)施等方面提升公園品質(zhì)和資源配置;另一方面應(yīng)盡可能增加公園數(shù)量,降低原有公園的中心度,如在用地緊張、公園增量困難的中心城區(qū),結(jié)合城市更新和舊城改造,“見(jiàn)縫插綠”,布置游園、口袋公園等;在市域范圍內(nèi),將城市開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的大型生態(tài)斑塊等納入城市公園體系,擴(kuò)展城市公園服務(wù)圈層,實(shí)現(xiàn)公園增量。
3.3.3 合理定位功能、優(yōu)化公園配置
對(duì)于低層級(jí)高等級(jí)錯(cuò)配的公園,如2級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的綜合公園、3級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的綜合公園和社區(qū)公園。該類型公園通常遠(yuǎn)離居住組團(tuán),或周邊有一定規(guī)模的居住用地,但開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較低。首先應(yīng)以生態(tài)保護(hù)為主要目標(biāo),減少或控制公園建設(shè)投入,并為后續(xù)周邊開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的提升預(yù)留服務(wù)供給能力;其次應(yīng)注重對(duì)城市公共開(kāi)放空間的綜合統(tǒng)籌,加強(qiáng)綠道建設(shè),提高公園的可達(dá)性,從而提升其服務(wù)層級(jí),優(yōu)化城市公園網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
城市公園體系的建設(shè)不僅要考慮公園的規(guī)模、區(qū)位和類型的全面性,還應(yīng)統(tǒng)籌考慮城市公園服務(wù)的供需關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的合理性。本研究引入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論和方法,結(jié)合供給和需求構(gòu)建了基于人文生態(tài)關(guān)系的城市公園體系社會(huì)網(wǎng)絡(luò),量化評(píng)估了城市公園體系結(jié)構(gòu),并按照重要性提取了城市公園體系的網(wǎng)絡(luò)層級(jí),發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前城市公園體系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,存在重要公園節(jié)點(diǎn)在中心城區(qū)集聚、公園等級(jí)與網(wǎng)絡(luò)層級(jí)錯(cuò)配的現(xiàn)象。需要通過(guò)關(guān)注特定群體需求、提高服務(wù)效率;增加公園密度、提升服務(wù)水平;合理定位功能、優(yōu)化公園配置等措施優(yōu)化整體公園體系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源的精準(zhǔn)配置。
本研究存在一定的局限,如獲取的上海市公園數(shù)據(jù)中游園的數(shù)量明顯較少,可能會(huì)影響公園網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析結(jié)果。另外本研究在確定公園的服務(wù)范圍時(shí),根據(jù)公園類型和規(guī)模確定服務(wù)半徑,有一定主觀性,可能影響對(duì)其服務(wù)的居住區(qū)的數(shù)量的統(tǒng)計(jì),從而影響了網(wǎng)絡(luò)層級(jí)的判斷。因此,進(jìn)一步提高公園數(shù)據(jù)的完整性和服務(wù)范圍的準(zhǔn)確性,有利于提升城市公園體系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)性。
圖表來(lái)源(Sources of Figures and Tables):
文中圖表均由作者繪制,其中圖2~4、6~8底圖來(lái)自上海市地理信息公共服務(wù)平臺(tái),審圖號(hào):滬S(2023)062號(hào);圖5-2、表2中圖片所使用的底圖來(lái)自國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái),審圖號(hào):GS(2023)336號(hào)。