撫恤金屬于遺產(chǎn)嗎

文/區(qū)鴻雁

撫恤金，是國家機關(guān)、企事業(yè)單位等用人機構(gòu)對死者家屬或傷殘職工發(fā)放的費用。顧名思義，撫恤金本是用來優(yōu)撫救濟(jì)死者家屬的；然而在現(xiàn)實生活中，辛勞一生的老王百年歸世后，已是兒孫滿堂的子女為不到30 萬元的撫恤金如何分配，差點從至親變成了“仇人”。

古稀兄妹為何上公堂

老王共有七個子女：王德理（長子），大專文化，1948年4月出生，于曲靖一家國企退休；王蕓巧（長女），大學(xué)文化，1939年9月出生，成都一學(xué)校退休教師；王得韻，女，1941年10月出生，現(xiàn)居河南；王福理，男，初中文化，1952年2月出生，與長兄王德理從同一家國企退休；王福云，女，1953年11月出生，與長兄王德理從同一家國企退休；王蕓花，女，初中文化，1956年1月出生，于重慶一家國企退休；王盛彬，男，大學(xué)文化，1960年7月出生，居云南省昆明市。

上述這一家子兄妹，最大的84歲高齡，最小的也已經(jīng)63歲，都是兒孫繞膝安享晚年的白發(fā)人。2021年10月6日，分散在河南、四川、重慶的王家六兄妹，被居住在云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)的長兄王德理一紙訴狀“召回”，旨在解決分配病故老父的撫恤金問題。

王德理在訴狀中稱，父親老王是位老革命，離休后于2020年1月27日過世。因妹妹王福云、王蕓花阻撓，導(dǎo)致老人的撫恤金不能正常辦理，故訴至法院。

“把撫恤金分給他們，是對公序良俗的挑戰(zhàn)，是鼓勵對老人不孝。”王德理表示，母親2008年9月去世后，在曲靖生活且與老人從同一家企業(yè)退休的王福理、王福云，不論在經(jīng)濟(jì)上、生活上還是精神上都沒有盡到贍養(yǎng)義務(wù)。

“不是我們不和老人生活，是王德理不允許老人到其他子女家生活?！泵鎸ν醯吕淼恼f法，王福理、王福云等均表示——父母生前，他們?yōu)槔先讼匆挛?，給老人送吃的，一直盡到了子女的義務(wù)。未與老人生活，是因為王德理的阻撓。王蕓巧、王盛彬、王蕓花等也稱，子女們都沒有不尊重老人的言行，有好吃的都會送給老人，王福理為方便老人行動和洗澡，主動為老人做了個輪椅。兄弟姊妹去看望老人，都有過被王德理辱罵毆打的情況，后來只得趁王德理不在時去看望老人。他們都表示，撫恤金應(yīng)當(dāng)在兄弟姊妹之間平均分配。

王德理說，雖然老人生前委托法律服務(wù)機構(gòu)見證，他與哪個孩子生活到最后撫恤金就歸哪個孩子；但是公平起見，他提出按照母親去世后兄弟姊妹之間贍養(yǎng)父親的年限、對父親的感情程度以及生活條件困難狀況，來分割撫恤金。同時提出，王蕓花和王得韻都沒有贍養(yǎng)過父親，王蕓花在老人住院期間看望過一次，王得韻自1966年調(diào)到河南開始，與父母一直沒有聯(lián)系，但其及長女的身體有缺陷，分割時可適當(dāng)多分一點，遂據(jù)此提出兄妹5人1萬元至19.4萬余元不等的分割方案。

撫恤金不屬于死者的遺產(chǎn)，不適用法律、司法解釋對繼承的規(guī)定 (圖/IC photo）

法庭爭鋒孰是孰非

2022年11月9日、11月30日，在曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院先后兩次開庭審理中，王德理稱老父親在2014年8月11日，就身后事委托當(dāng)?shù)胤煞?wù)所寫了聲明并辦理了見證書，上面載明，他跟誰（子女）生活（由他自己選擇），他的工資收入就由誰領(lǐng)取。若因病去世，后事由該子女負(fù)責(zé)，撫恤金也由該子女領(lǐng)取。同時當(dāng)庭變更訴訟請求，即：撫恤金除去安葬費1200元后按盡贍養(yǎng)義務(wù)的多少分配，其中十分之一分給未贍養(yǎng)過父親的王得韻、王蕓花，剩余的按照母親去世后贍養(yǎng)父親的年限分，大姐王蕓巧贍養(yǎng)父親一年七個月按照兩年計算，王德理贍養(yǎng)九年，王盛彬贍養(yǎng)十個月按一年算。

法庭上，王德理表示，為弘揚社會主義核心價值觀，維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序，訴請法院判決王福理、王福云不得分割老人的撫恤金。

“他（王德理）不僅沒有做到維系家庭和睦的表率，還為了老人的退休金、撫恤金不惜動手毆打弟妹，視同胞為敵人?！狈ㄍド?，王蕓花十分難過地表示，關(guān)于該“聲明書”的真實性，他們之前都沒有見過，也沒有聽老人提起過，因而無法判定其真實性。同時，老人在1989 年左右就已經(jīng)失明，上面的簽字應(yīng)該不是本人簽字；另外所涉及的“見證書”鑒證機關(guān)尾部落款僅有法律服務(wù)所的蓋章，并沒有法律服務(wù)所兩名以上工作人員的簽字，該“見證書”不應(yīng)作為法院定案的依據(jù)。

“為了獨占老人的離休工資，王德理不準(zhǔn)其余子女贍養(yǎng)、探望，就是我們從老人身邊靠近走過，王德理都會言語咒罵。”法庭上，王福理也作了同樣陳述。他說，2019年妹妹王蕓花從重慶到曲靖看望生病住院的老人，發(fā)現(xiàn)病房中的老人一直無人照顧，護(hù)士說老人沒人看顧的情況是經(jīng)常的，還說老人嚴(yán)重營養(yǎng)不良。醫(yī)護(hù)人員都表示詫異：老人每月有1.6萬元的離休金，醫(yī)藥費又是百分之百全報銷，怎么連個護(hù)工都不請，經(jīng)常讓老人獨自一人在病房發(fā)呆？

法庭審理查明，老王是王德理七兄妹的父親，去世前失明已30余年。2008年9月前，老王與妻子生活。2008年9月老王妻子去世后，老王到成都與女兒王蕓巧生活至2010年5月，后回到曲靖隨王德理生活至2017年7月。2017年7月后，老王又與王盛彬共同生活至2018年8月。2018年6月至2018年8月老王生病住院期間由王德理與王盛彬共同照顧。2018年8月，老王出院后，一直隨王德理生活至2020年1月27日去世。老王去世后，辦理后事的費用由王德理支付。

法庭經(jīng)審理同時證實，王蕓巧于1970年左右就到外地生活，王蕓花于1984年到外地生活，王福理、王福云均在曲靖生活，四人均會回家探望老人。王得韻離家多年，與家人均無聯(lián)系，也未回家探望過老人。

老王生前系離休干部。經(jīng)相關(guān)部門核準(zhǔn)，老王死亡后企業(yè)職工養(yǎng)老保險死亡待遇為28.9萬余元，其中喪葬補助金1200元，一次性撫恤金28.8萬余元。因老王的子女為撫恤金、喪葬費分配產(chǎn)生分歧，當(dāng)時該筆費用尚未領(lǐng)取。

一審審理中，經(jīng)承辦法官主持調(diào)解，雙方因?qū)σ娮C書真實性的認(rèn)定及分割意見分歧較大，未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

撫恤金是死者生前所在單位在死者去世后向死者家屬依法發(fā)放的一種生活補償，具有精神撫慰和物質(zhì)補償?shù)男再|(zhì)。撫恤金不屬于遺產(chǎn)，在實際分割前，撫恤金系遺屬的共同共有財產(chǎn)。喪葬補助費的發(fā)放目的系用于辦理喪葬事宜。

2023年2月，一審法院根據(jù)查明事實，認(rèn)定辦理老王后事的費用由王德理支出，故喪葬補助費1200元由王德理一人享有。同時結(jié)合老王老伴去世后，與女兒王蕓巧生活了一年半有余、與兒子王盛彬生活了一年左右并在王德理外出期間幫忙照顧老王；與王德理生活了近九年的時間，王德理客觀上對老王盡了大量照顧贍養(yǎng)義務(wù)；王得韻雖離家多年，未對父親老王盡過贍養(yǎng)義務(wù)，但當(dāng)事人雙方均同意對王得韻分割撫恤金等事實綜合衡量。據(jù)此，確定王德理分配比例為35%，王蕓巧、王盛彬的分配比例為15%，王福理、王福云、王蕓花的分配比例為10%，王得韻分配比例為5%并作出一審判決。2023年5月9日，一審判決宣判后，王德理不服，上訴請求撤銷一審判決，改判王福理、王福云無權(quán)享有撫恤金。2023年6月12日，曲靖市中級人民法院經(jīng)二審審理，決定駁回上訴，維持原判。

（文中當(dāng)事人均為化名，本文謝絕轉(zhuǎn)載）

法官點評

喪葬費、撫恤金是職工死亡后，對遺屬的精神撫慰和物質(zhì)幫助，遺屬就是領(lǐng)取該兩類款項的直接主體。款項的獲得并不基于繼承，而是基于遺屬的身份。案中爭議的喪葬補助金和撫恤金不屬于死者的遺產(chǎn)，不適用法律、司法解釋對繼承的規(guī)定。喪葬補助金由實際承擔(dān)死者喪葬事宜的親屬獲取，較為恰當(dāng)。撫恤金由遺屬領(lǐng)取。遺屬的范圍一般包括死者的配偶、子女、依靠死者生前供養(yǎng)的父母，以及依靠死者生活的其他親屬。